從當下全球制造業發展趨勢來看,數字化、網絡化、智能化、個性化、本地化、綠色化、平臺化等基本特征明顯。在這一背景下,我國制造業轉型升級、實現高質量發展面臨重大機遇。長三角地區的市場化、國際化、法制化、現代化水平相對較高,有率先發展新型工業化的先發優勢和實現高質量發展的基礎和條件。更好推動這一進程,需解決好以下幾個關鍵性問題:
第一,著力提高長三角地區制造業的全要素生產率。推進高質量發展需要解決的第一個問題就是效率問題,效率的核心問題就是全要素生產率。以勞動生產率為例,相較于美國五大湖城市群5.3萬美元/勞動力、英國倫敦城市群8.5萬美元/勞動力、荷蘭蘭斯塔德城市群10.5萬美元/勞動力的勞動生產率而言,長三角地區目前只有2.2萬美元/勞動力,這個差距較大。
第二,著力提高長三角地區人均GDP和經濟能級。長三角地區經濟規模總量大,但是人均量低,長三角地區產業經濟能級不高,亟待進一步提升能級和經濟密度。
第三,著力提高長三角地區的創新能力和水平。根據全球競爭力報告2016年至2017年的數據,與世界五大城市群所在國家的創新水平相比,在知識產權保護、政府行政效率、基礎設施、高等教育、金融市場發展等方面,長三角地區還有很大的提升與增長空間。
第四,著力提升長三角地區核心城市綜合競爭力。無論是人口密度還是人均GDP,長三角城市群核心城市——上海與世界城市群的核心城市或者首位城市相比,差距較為明顯,其經濟活力的世界排名也低于其他核心城市。上海要建成全球城市,既要打造好城市的綜合競爭力,又要擁有城市的核心競爭力。
第五,加強創新驅動,推動長三角制造業轉型升級。要率先推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。長三角地區的制造業要率先積極順應時代發展潮流,推動數字化、平臺化、智能化、綠色化發展。
還要看到,目前我國土地、能源、通訊、物流、融資成本等依然較高,著力降低制造業的發展成本,也是必要之舉。
摘自《經濟日報》