日前,德國經濟和能源部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)在首都柏林舉行的新聞發布會上,向外界介紹了他親自操刀的《國家工業戰略2030》(以下簡稱《戰略》),并展示了該《戰略》的草案。
當前中國政府及美國政府都為本國重要產業投入巨資。中國政府的建設網絡強國和制造強國戰略,向未來關鍵產業的企業提供大量資助,從而縮小與西方的科技差距,并且在某些領域力爭全球領先。美國方面,提出“再工業化”戰略 ,即通過大力發展先進制造業,重新回歸實體經濟,創造新的經濟增長點,帶來新的就業崗位。
阿特邁爾及他的德國經濟部擔心,一旦德國以及歐洲的經濟在這場經濟競賽中落后,將會對歐洲社會的福祉與安全造成嚴重不良后果。
《戰略》主要目的
據悉,該《戰略》旨在有針對性地扶持重點工業領域,提高工業產值,保證德國工業在歐洲乃至全球的競爭力。
其實,《戰略》終極目標在于確保、或重奪德國、歐盟的科技領先地位。政府將出面調整建立跨企業聯合體,來共同進行電動汽車電池開發、人工智能研究等工作。且經濟界、國家和研究機構應當共同努力,使德國和歐盟工業產值占國內生產總值的比重分別逐步達到并保持在25%與20%。這一目標應當在2030年之前完成。
阿特邁爾表示,通過合理的能源價格、降低稅收、將企業負擔降低到40%以下,可以增強德國企業競爭力,保證德國的就業崗位以及富裕。
《戰略》主要方向
重視關鍵工業部門發展
該《戰略》將鋼鐵銅鋁、化工、機械、汽車、光學、醫療器械、綠色科技、國防、航空航天和3D打印等十個工業領域列為“關鍵工業部門”。同時德國政府將持續扶持這些部門,為相關企業提供更廉價的能源和更有競爭力的稅收制度,并放寬壟斷法,允許形成“德國冠軍”甚至“歐洲冠軍”企業,以提高德國工業全球競爭力。文件建議,必要時,德國政府可在具有戰略重要性的企業中持股,以防這些企業被外資收購。為此,德國政府將考慮建立一個基金。
允許企業形成壟斷
阿特邁爾表示,“在某些領域,德國需要擁有國家乃至歐洲范圍內的旗艦企業,使其擁有能力與全球巨頭抗衡?!蓖饨缑襟w將這一表態視作暗指,西門子鐵路部門與阿爾斯通的合并計劃。
通過兩家廠商的合并,資源整合,從而與來自中國的中車集團在全球市場上抗衡。此舉被認為是效仿中國政府的行為——中車集團由中國政府協調,整合了南車、北車等多家鐵路裝備制造企業的資源,形成了國際市場上極具競爭里的一股力量,體量超過西門子與阿爾斯通之和。
不僅西門子,《戰略》還指出了西門子、巴斯夫、蒂森-克虜伯、德意志銀行和各大汽車制造商等另外幾家具體企業代表,并表示這些企業的“長盛不衰”對國家的經濟利益意義重大。不難預料的是,在未來的時間里,這些企業將有可能引來整合。
《戰略》中還提到,在過去20年間,德國幾乎沒有再出現新的大型企業。相反,以前的世界領先企業,如AEG、根德(Grundig)等早就失去了領先地位。而在美國和中國,過去20年里卻出現了大量世界領先的新的大企業,創造了新價值。
《戰略》五項具體措施
據了解,德國《戰略》提出五項具體措施:
1.為工業界創造更好的生產條件。例如,提供價格可承受的新型能源、使社會保障支出穩定和建設有競爭力的稅收體系。
2.積極接納外國投資。戰略當中指出,只有屬于明確規定的例外情況,才能禁止德國企業被收購。
3.屬于能夠直接改變游戲規則領域的新技術,會進行激勵性援助。例如,在合并或組成企業集團當中給予優待。例外的少數情況,甚至會直接參與關鍵產業的建立。
4.度過初創階段的企業,國家將幫助組建歐洲風投基金為其提供融資。
5.在國家開發銀行德國復興信貸銀行組建一支“德國投資基金”。以便能夠保障德國的專業技術知識。
據悉,該工業戰略將于未來幾周由相關各方共同探討,夏季休假時將由內閣通過。
同時阿特邁爾提出,如果該戰略要取得成功,就必須定期對工業政策的實際發展和聯邦政府政策的適當性進行集中評估,且不采用新的、詳細的和復雜的監測程序,并建議將2021年作為合適的戰略啟動時間點。
發展工業互聯網已成焦點
隨著互聯網技術的不斷發展,只有擁有并掌握新技術的國家才能始終在競爭中保持有利地位。
當前,全球大國紛紛布局工業互聯網,無論是美國的工業互聯網、日本互聯工業、中國的建設網絡強國還是德國的工業4.0,實際上這些說法背后都有一個共同點,使生產變得更加智能化。
工業互聯網對于提升整個社會的經濟效率有著巨大的作用,大力發展工業互聯網使得行業的發展前景無限,當前國內外的資本和企業也紛紛入局,以搶占經濟和科技發展的制高點。
德國可能看到美國及中國在這方面投入大量資金,大動作不斷,德國及歐洲方面感受到威脅。
阿特邁爾在《戰略》草案中也提到中國在工業政策方面是一個特別成功的國家,通過積極的工業政策來加強十個關鍵技術領域,包括信息技術、高端機器人、航空航天、海洋產業、電動汽車、交通與鐵路、生物制藥和醫療技術。2017年,中國宣布尋求在2030年之前,成為人工智能領域的世界領先者以及通過“一帶一路”,中國正試圖確保銷售市場和物流的安全。這一戰略將市場經濟原則與積極主動的國家政策結合起來,到目前為止已證明是最成功的。
具有國際地位的公司已經在中國涌現,未來幾年,這些公司可能壟斷整個工業領域的技術,從而導致國際競爭徹底實效。
德國發布《戰略》其實最終目的是確保或重奪德國、歐盟的科技領先地位,避免在國際競爭中落伍。
來源:工業互聯網世界