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日前，德國經(jīng)濟(jì)和能源部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）在首都柏林舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，向外界介紹了他親自操刀的《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》），并展示了該《戰(zhàn)略》的草案。

當(dāng)前中國政府及美國政府都為本國重要產(chǎn)業(yè)投入巨資。中國政府的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，向未來關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供大量資助，從而縮小與西方的科技差距，并且在某些領(lǐng)域力爭(zhēng)全球領(lǐng)先。美國方面，提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略 ，即通過大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，重新回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶來新的就業(yè)崗位。

阿特邁爾及他的德國經(jīng)濟(jì)部擔(dān)心，一旦德國以及歐洲的經(jīng)濟(jì)在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中落后，將會(huì)對(duì)歐洲社會(huì)的福祉與安全造成嚴(yán)重不良后果。

據(jù)悉，該《戰(zhàn)略》旨在有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，提高工業(yè)產(chǎn)值，保證德國工業(yè)在歐洲乃至全球的競(jìng)爭(zhēng)力。

其實(shí)，《戰(zhàn)略》終極目標(biāo)在于確保、或重奪德國、歐盟的科技領(lǐng)先地位。政府將出面調(diào)整建立跨企業(yè)聯(lián)合體，來共同進(jìn)行電動(dòng)汽車電池開發(fā)、人工智能研究等工作。且經(jīng)濟(jì)界、國家和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同努力，使德國和歐盟工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別逐步達(dá)到并保持在25%與20%。這一目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在2030年之前完成。

阿特邁爾表示，通過合理的能源價(jià)格、降低稅收、將企業(yè)負(fù)擔(dān)降低到40%以下，可以增強(qiáng)德國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證德國的就業(yè)崗位以及富裕。

重視關(guān)鍵工業(yè)部門發(fā)展

該《戰(zhàn)略》將鋼鐵銅鋁、化工、機(jī)械、汽車、光學(xué)、醫(yī)療器械、綠色科技、國防、航空航天和3D打印等十個(gè)工業(yè)領(lǐng)域列為“關(guān)鍵工業(yè)部門”。同時(shí)德國政府將持續(xù)扶持這些部門，為相關(guān)企業(yè)提供更廉價(jià)的能源和更有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度，并放寬壟斷法，允許形成“德國冠軍”甚至“歐洲冠軍”企業(yè)，以提高德國工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。文件建議，必要時(shí)，德國政府可在具有戰(zhàn)略重要性的企業(yè)中持股，以防這些企業(yè)被外資收購。為此，德國政府將考慮建立一個(gè)基金。

允許企業(yè)形成壟斷

阿特邁爾表示，“在某些領(lǐng)域，德國需要擁有國家乃至歐洲范圍內(nèi)的旗艦企業(yè)，使其擁有能力與全球巨頭抗衡。”外界媒體將這一表態(tài)視作暗指，西門子鐵路部門與阿爾斯通的合并計(jì)劃。

通過兩家廠商的合并，資源整合，從而與來自中國的中車集團(tuán)在全球市場(chǎng)上抗衡。此舉被認(rèn)為是效仿中國政府的行為——中車集團(tuán)由中國政府協(xié)調(diào)，整合了南車、北車等多家鐵路裝備制造企業(yè)的資源，形成了國際市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)里的一股力量，體量超過西門子與阿爾斯通之和。

不僅西門子，《戰(zhàn)略》還指出了西門子、巴斯夫、蒂森-克虜伯、德意志銀行和各大汽車制造商等另外幾家具體企業(yè)代表，并表示這些企業(yè)的“長盛不衰”對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)利益意義重大。不難預(yù)料的是，在未來的時(shí)間里，這些企業(yè)將有可能引來整合。

《戰(zhàn)略》中還提到，在過去20年間，德國幾乎沒有再出現(xiàn)新的大型企業(yè)。相反，以前的世界領(lǐng)先企業(yè)，如AEG、根德（Grundig）等早就失去了領(lǐng)先地位。而在美國和中國，過去20年里卻出現(xiàn)了大量世界領(lǐng)先的新的大企業(yè)，創(chuàng)造了新價(jià)值。

據(jù)了解，德國《戰(zhàn)略》提出五項(xiàng)具體措施：

1.為工業(yè)界創(chuàng)造更好的生產(chǎn)條件。例如，提供價(jià)格可承受的新型能源、使社會(huì)保障支出穩(wěn)定和建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收體系。

2.積極接納外國投資。戰(zhàn)略當(dāng)中指出，只有屬于明確規(guī)定的例外情況，才能禁止德國企業(yè)被收購。

3.屬于能夠直接改變游戲規(guī)則領(lǐng)域的新技術(shù)，會(huì)進(jìn)行激勵(lì)性援助。例如，在合并或組成企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中給予優(yōu)待。例外的少數(shù)情況，甚至?xí)苯訁⑴c關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的建立。

4.度過初創(chuàng)階段的企業(yè)，國家將幫助組建歐洲風(fēng)投基金為其提供融資。

5.在國家開發(fā)銀行德國復(fù)興信貸銀行組建一支“德國投資基金”。以便能夠保障德國的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

據(jù)悉，該工業(yè)戰(zhàn)略將于未來幾周由相關(guān)各方共同探討，夏季休假時(shí)將由內(nèi)閣通過。

同時(shí)阿特邁爾提出，如果該戰(zhàn)略要取得成功，就必須定期對(duì)工業(yè)政策的實(shí)際發(fā)展和聯(lián)邦政府政策的適當(dāng)性進(jìn)行集中評(píng)估，且不采用新的、詳細(xì)的和復(fù)雜的監(jiān)測(cè)程序，并建議將2021年作為合適的戰(zhàn)略啟動(dòng)時(shí)間點(diǎn)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，只有擁有并掌握新技術(shù)的國家才能始終在競(jìng)爭(zhēng)中保持有利地位。

當(dāng)前，全球大國紛紛布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，無論是美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、日本互聯(lián)工業(yè)、中國的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國還是德國的工業(yè)4.0，實(shí)際上這些說法背后都有一個(gè)共同點(diǎn)，使生產(chǎn)變得更加智能化。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于提升整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率有著巨大的作用，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使得行業(yè)的發(fā)展前景無限，當(dāng)前國內(nèi)外的資本和企業(yè)也紛紛入局，以搶占經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的制高點(diǎn)。

德國可能看到美國及中國在這方面投入大量資金，大動(dòng)作不斷，德國及歐洲方面感受到威脅。

阿特邁爾在《戰(zhàn)略》草案中也提到中國在工業(yè)政策方面是一個(gè)特別成功的國家，通過積極的工業(yè)政策來加強(qiáng)十個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，包括信息技術(shù)、高端機(jī)器人、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車、交通與鐵路、生物制藥和醫(yī)療技術(shù)。2017年，中國宣布尋求在2030年之前，成為人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者以及通過“一帶一路”，中國正試圖確保銷售市場(chǎng)和物流的安全。這一戰(zhàn)略將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則與積極主動(dòng)的國家政策結(jié)合起來，到目前為止已證明是最成功的。

具有國際地位的公司已經(jīng)在中國涌現(xiàn)，未來幾年，這些公司可能壟斷整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)，從而導(dǎo)致國際競(jìng)爭(zhēng)徹底實(shí)效。

德國發(fā)布《戰(zhàn)略》其實(shí)最終目的是確保或重奪德國、歐盟的科技領(lǐng)先地位，避免在國際競(jìng)爭(zhēng)中落伍。

來源：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)世界