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2017年12月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)等。

今年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》提出，要圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。

一直以來，工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由理念倡導(dǎo)加速走向落地深耕。自2017年11月國務(wù)院印發(fā)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》以來，從中央到地方相繼出臺不少政策措施，在政策引導(dǎo)下，在有關(guān)各方共同努力下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得良好開局。

近日，中國信息通信研究院總工程師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長余曉暉就相關(guān)問題接受了人民網(wǎng)記者專訪，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念及內(nèi)涵、重要意義、功能體系以及我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況、應(yīng)用情況、發(fā)展政策、未來展望等7個方面介紹了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)概念和發(fā)展情況。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵是什么？

人民網(wǎng)記者：什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的全新工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式，通過人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，將推動形成全新的工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)興起的背景是什么？

余曉暉：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正面臨全新挑戰(zhàn)與機(jī)遇，一方面，上一輪科技革命的傳統(tǒng)動能規(guī)律性減弱趨勢明顯，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足。另一方面，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透融合，深刻改變各行業(yè)的發(fā)展理念、生產(chǎn)工具與生產(chǎn)方式，帶來生產(chǎn)力的又一次飛躍。在新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的背景下，在工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型需求的帶動下，以泛在互聯(lián)、全面感知、智能優(yōu)化、安全穩(wěn)固為特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生、蓄勢興起，正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大。

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)有什么區(qū)別？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)相比有四個明顯區(qū)別。一是連接對象不同。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的連接對象主要是人，應(yīng)用場景相對簡單，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要連接人、機(jī)、物、系統(tǒng)等，連接種類和數(shù)量更多，場景十分復(fù)雜。二是技術(shù)要求不同。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特點(diǎn)突出體現(xiàn)為“盡力而為”的服務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)性能要求相對不高。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則必須具有更低時延、更強(qiáng)可靠性和安全性，以滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要。三是發(fā)展模式不同。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用門檻低，發(fā)展模式可復(fù)制性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)推動，并且投資回收期短，容易獲得社會資本的支持。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多、應(yīng)用專業(yè)化，難以找到普適性的發(fā)展模式，制造企業(yè)在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)專用性強(qiáng)，投資回報周期長，難以吸引社會資本投入。四是時代機(jī)遇不同。我國在互聯(lián)網(wǎng)時代起步較晚，總體上處于跟隨發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而目前全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)格局未定，我國正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由哪些關(guān)鍵部分構(gòu)成？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三個部分構(gòu)成，其中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)、平臺是核心、安全是保障。“網(wǎng)絡(luò)”是實(shí)現(xiàn)各類工業(yè)生產(chǎn)要素泛在深度互聯(lián)的基礎(chǔ)，包括網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)體系、標(biāo)識解析體系和信息互通體系。通過建設(shè)低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)在工業(yè)各個環(huán)節(jié)的無縫傳遞，支撐形成實(shí)時感知、協(xié)同交互、智能反饋的生產(chǎn)模式。“平臺”是工業(yè)全要素鏈接的樞紐，下連設(shè)備，上連應(yīng)用，通過海量數(shù)據(jù)匯聚、建模分析與應(yīng)用開發(fā)，推動制造能力和工業(yè)知識的標(biāo)準(zhǔn)化、軟件化、模塊化與服務(wù)化，支撐工業(yè)生產(chǎn)方式、商業(yè)模式創(chuàng)新和資源高效配置。“安全”是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的保障，涉及設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全五個方面。通過建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，能夠有效識別和抵御各類安全威脅，化解多種安全風(fēng)險，為工業(yè)智能化發(fā)展保駕護(hù)航。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有哪些主要應(yīng)用模式？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要應(yīng)用模式有四種。一是智能化生產(chǎn)，通過部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)過程、工廠等的全方位智能管控與決策優(yōu)化，提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。二是網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合分布于全球的設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和銷售資源等，形成協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、協(xié)同制造等一系列新模式、新業(yè)態(tài)，能夠大幅降低產(chǎn)品研發(fā)制造成本、縮短產(chǎn)品上市周期。三是規(guī)模化定制，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)獲取用戶需求，通過靈活組織設(shè)計、制造資源與生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)低成本條件下的大規(guī)模定制。四是服務(wù)化延伸，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并為用戶提供遠(yuǎn)程維護(hù)、故障預(yù)測、性能優(yōu)化等一系列增值服務(wù)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有何重要意義？

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對第四次工業(yè)革命有何重要意義？

余曉暉：當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展成為第四次工業(yè)革命的核心內(nèi)容。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命的重要基石和關(guān)鍵支撐，為其提供具體實(shí)現(xiàn)方式和推進(jìn)抓手。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、分析并形成智能反饋，推動形成全新的生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，優(yōu)化資源要素配置效率，充分發(fā)揮制造裝備、工藝和材料的潛能，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品并提供增值服務(wù)。

人民網(wǎng)記者：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對我國化解綜合成本上升、產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移風(fēng)險有何重要意義？

余曉暉：目前，我國制造業(yè)低成本優(yōu)勢正逐漸消退，面臨制造業(yè)持續(xù)外遷和“產(chǎn)業(yè)空心化”的挑戰(zhàn)。積極部署利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將原有工廠改造升級為智能工廠，不僅能幫助企業(yè)減少用工量，還能促進(jìn)制造資源配置和使用效率提升，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本，增強(qiáng)企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)的競爭力。如，國內(nèi)某大型電子信息制造企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案對工廠進(jìn)行升級改造后，已在其標(biāo)桿工廠成功實(shí)現(xiàn)人力節(jié)省50% 、效率提升30%、人均產(chǎn)值提升31%，其中，測試工段實(shí)現(xiàn)全自動化，人力節(jié)約92%，有效緩解人工成本壓力，保持了其在全球的競爭優(yōu)勢。

人民網(wǎng)記者：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展有何重要意義？

余曉暉：我國制造業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，低端產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品有效供給不足并存。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，有助于推動工業(yè)生產(chǎn)制造服務(wù)體系的智能化升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈拓展，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。具體包括：一是帶動生產(chǎn)裝備高端化。通過部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在裝備上布設(shè)傳感器，對裝備加工、運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析并根據(jù)工況進(jìn)行優(yōu)化，可以有效提高裝備運(yùn)行的穩(wěn)定性并提升加工精度；二是帶動生產(chǎn)智能化。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接、計算、分析能力，能夠為生產(chǎn)運(yùn)營中的各種要素深度賦智和賦值，推動生產(chǎn)向柔性制造、敏捷制造和綠色制造等方向發(fā)展，倍增放大生產(chǎn)線價值。三是帶動產(chǎn)品高端化。不斷增加智能化、個性化產(chǎn)品的供給，全面提升供給體系質(zhì)量和效率。

人民網(wǎng)記者：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有何重要意義？

余曉暉：依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠跨行業(yè)、跨地域、跨時空實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的快速匯聚，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各種要素資源的高效共享，為“雙創(chuàng)”注入新活力，催生網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、規(guī)模化定制、服務(wù)型制造等新模式新業(yè)態(tài)，大幅提升企業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新效率，發(fā)展壯大新動能。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，還將推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)開放融通發(fā)展，培育發(fā)展大量深耕細(xì)作于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新者和中小企業(yè)，并可能催生一批類似互聯(lián)網(wǎng)時代的BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）一樣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭，在提升我國制造企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)能力的同時，打造新的增長點(diǎn)。

人民網(wǎng)記者：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有何重要意義？

余曉暉：一是提供新型通用基礎(chǔ)設(shè)施支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有較強(qiáng)的滲透性，不僅僅用于工業(yè)領(lǐng)域，還能與能源、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域融合，為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供必不可少的網(wǎng)絡(luò)連接和計算處理平臺，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程。二是提供發(fā)展新動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)各類資源要素優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)同，幫助各實(shí)體行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)模式、優(yōu)化生產(chǎn)制造流程，不斷催生新模式新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進(jìn)新動能蓬勃興起。三是加速構(gòu)建與之匹配的新產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)制造體系和服務(wù)體系再造，推動以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)依托、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵資源、以智能生產(chǎn)和服務(wù)為顯著特征的新產(chǎn)業(yè)體系加速形成，帶動共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)分析、供應(yīng)鏈金融等以更快速度、在更大范圍、更深層面拓展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的功能體系是什么？

人民網(wǎng)記者：什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，有什么作用？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)是工業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)和工業(yè)數(shù)據(jù)傳輸交換的支撐基礎(chǔ)，是在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)演進(jìn)升級和疊加新型專網(wǎng)而形成，包括企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)。其中，企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)工廠內(nèi)機(jī)器、物品、生產(chǎn)線、信息管理系統(tǒng)和人等生產(chǎn)要素的廣泛互聯(lián)；企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與智能產(chǎn)品、用戶、供應(yīng)鏈、協(xié)作企業(yè)等工業(yè)全環(huán)節(jié)的廣泛互聯(lián)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的主要作用是：實(shí)現(xiàn)人、機(jī)器、車間、企業(yè)等主體以及設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的泛在網(wǎng)絡(luò)互連，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)的采集交換、集成處理、建模分析和反饋執(zhí)行，為大規(guī)模個性定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、服務(wù)型制造、智能化生產(chǎn)等新型生產(chǎn)和服務(wù)方式的實(shí)現(xiàn)提供有力的基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)制造業(yè)資源要素和產(chǎn)業(yè)體系全局性優(yōu)化，加速創(chuàng)新方式、生產(chǎn)模式、組織形式和商業(yè)范式變革。

人民網(wǎng)記者：什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系，有什么重要作用？

余曉暉：作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的域名解析系統(tǒng)（DNS），是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎(chǔ)設(shè)施之一，其核心包括標(biāo)識編碼和解析系統(tǒng)兩個部分。其中，標(biāo)識編碼是機(jī)器和物品的“身份證”，具有唯一性；解析系統(tǒng)利用標(biāo)識，對機(jī)器和物品進(jìn)行唯一性的定位和信息查詢。標(biāo)識解析則是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“中樞神經(jīng)”,在公共互聯(lián)網(wǎng)上，用戶借助DNS（域名系統(tǒng)），通過輸入網(wǎng)址來訪問網(wǎng)站。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，用戶可以依托標(biāo)識解析體系來訪問保存機(jī)器、原材料、零部件和產(chǎn)品等物件相關(guān)信息的服務(wù)器，并通過標(biāo)識實(shí)現(xiàn)對異主、異地、異構(gòu)信息的智能關(guān)聯(lián)，為信息共享以及產(chǎn)品全生命周期管理提供重要支撐。

人民網(wǎng)記者：什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，有什么重要作用？

余曉暉：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是在云計算平臺的基礎(chǔ)上疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量異構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚與建模分析、工業(yè)經(jīng)驗知識軟件化與模塊化、新型工業(yè)軟件開發(fā)與運(yùn)行，從而支撐生產(chǎn)智能決策、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。其核心作用體現(xiàn)在三個方面:一是能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)和管理。二是能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是能夠促進(jìn)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次產(chǎn)業(yè)體系。

人民網(wǎng)記者：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有什么特征，相比傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全有什么不同？

余曉暉：相比于互聯(lián)網(wǎng)安全，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有三個特征。一是防護(hù)對象擴(kuò)大，安全場景更豐富。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)軟硬件以及應(yīng)用數(shù)據(jù)安全，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全擴(kuò)展延伸至工廠內(nèi)部，包含設(shè)備安全（工業(yè)智能裝備及產(chǎn)品）、控制安全（SCADA、DCS等）、網(wǎng)絡(luò)安全（工廠內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)）、應(yīng)用安全（平臺應(yīng)用、軟件及工業(yè)APP等）以及數(shù)據(jù)安全（工業(yè)生產(chǎn)、平臺承載業(yè)務(wù)及用戶個人信息等數(shù)據(jù)）。二是連接范圍更廣，威脅延伸至物理世界。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全中，攻擊對象為用戶終端、信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站等。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通了工業(yè)現(xiàn)場與互聯(lián)網(wǎng)，使網(wǎng)絡(luò)攻擊可直達(dá)生產(chǎn)一線。三是網(wǎng)絡(luò)安全和生產(chǎn)安全交織，安全事件危害更嚴(yán)重。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全事件大多表現(xiàn)為利用病毒、木馬、拒絕服務(wù)等攻擊手段造成信息泄露或篡改、服務(wù)中斷等，影響工作生活和社會活動。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一旦遭受攻擊，不僅影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，甚至?xí)l(fā)安全生產(chǎn)事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，若供給發(fā)生在能源、航空航天等重要領(lǐng)域，還將危害國家總體安全。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況如何？

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)前整體發(fā)展情況如何？

余曉暉：目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從概念倡導(dǎo)進(jìn)入實(shí)踐深耕階段，形成戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)良性互動的良好局面。一是體系建設(shè)全方位突破。高品質(zhì)企業(yè)外骨干網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣級以上地區(qū)全覆蓋，IPv6改造基本完成；標(biāo)識解析體系5大國家頂級節(jié)點(diǎn)、10個行業(yè)/區(qū)域二級節(jié)點(diǎn)初步建立；具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過50家，重點(diǎn)平臺平均連接設(shè)備數(shù)量達(dá)到59萬臺（套），工業(yè)APP創(chuàng)新步伐明顯加快；國家、省級/行業(yè)、企業(yè)三級協(xié)同的安全監(jiān)測技術(shù)體系初步構(gòu)建。二是應(yīng)用向多領(lǐng)域拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已廣泛應(yīng)用于石化、鋼鐵、電子信息、家電、服裝、能源、機(jī)械、汽車、裝備、航空航天等行業(yè)和領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、規(guī)模化定制等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，助力企業(yè)提升質(zhì)量效益，并不斷催生新的增長點(diǎn)。三是生態(tài)構(gòu)建多層次推進(jìn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（AII）成員數(shù)量突破1000家，與美歐日國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)對接等方面開展深度合作，引領(lǐng)跨界行業(yè)企業(yè)深度協(xié)同突破。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況如何？

余曉暉：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已取得階段性進(jìn)展。一是頂層設(shè)計逐步完善，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)連接白皮書》和《標(biāo)準(zhǔn)體系2.0》，明確了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)。二是網(wǎng)絡(luò)升級改造初見成效，運(yùn)營商開始改造建設(shè)高品質(zhì)企業(yè)外骨干網(wǎng)，可用于低功耗設(shè)備廣域連接的NB-IoT已實(shí)現(xiàn)全國覆蓋，制造企業(yè)積極運(yùn)用工業(yè)光網(wǎng)絡(luò)（PON）、邊緣計算、IPv6等新技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)。三是新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快探索，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)了十多個網(wǎng)絡(luò)測試床，覆蓋時間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、邊緣計算、5G等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。產(chǎn)業(yè)各方合力打造多個網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗室，推出更多緊密貼合制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的網(wǎng)絡(luò)解決方案。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)進(jìn)展情況如何？

余曉暉：目前我國標(biāo)識解析體系建設(shè)與應(yīng)用推廣成效初現(xiàn)。一是標(biāo)識解析體系建設(shè)取得階段性進(jìn)展。5個國家頂級節(jié)點(diǎn)已全部上線并試運(yùn)行，“東西南北中”的頂層布局初步形成，11個二級節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)營，覆蓋高端裝備、工程機(jī)械、航空航天等領(lǐng)域；二是形成良好的自主創(chuàng)新能力，融合型標(biāo)識技術(shù)方案驗證成功，標(biāo)準(zhǔn)體系框架搭建完成，標(biāo)識解析全系列軟件成功研發(fā)，并與人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息通信技術(shù)加速融合；三是標(biāo)識應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)識解析應(yīng)用在工業(yè)品全生命周期管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域，政產(chǎn)學(xué)研用多方力量跨界協(xié)作，推動標(biāo)識解析產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展情況如何？

余曉暉：目前，我國平臺體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展，平臺應(yīng)用水平得到明顯提升，初步形成跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、行業(yè)和區(qū)域平臺、企業(yè)平臺共存互補(bǔ)的系統(tǒng)化平臺體系。制造企業(yè)、信息通信技術(shù)企業(yè)等紛紛推出特色平臺，全國各類平臺總數(shù)已有數(shù)百家，具有一定區(qū)域、行業(yè)影響力的平臺超過50家。針對行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)痛點(diǎn)問題，平臺企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、價值鏈創(chuàng)新等方面探索形成了一批亮點(diǎn)解決方案和實(shí)踐案例，并在工程機(jī)械、高端裝備、家用電器、服裝紡織、能源電力、石油化工、電子信息等眾多行業(yè)得到應(yīng)用推廣 ，有力推動了生產(chǎn)管理提升、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和資源配置優(yōu)化。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系建設(shè)情況如何？

余曉暉：我國產(chǎn)業(yè)界在安全框架與標(biāo)準(zhǔn)體系制定、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等方面均取得積極進(jìn)展。安全框架方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全框架》《安全解決方案匯編》等框架指南和解決方案，強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用和指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)體系方面，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)總體要求、平臺安全、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。技術(shù)能力方面，初步建成國家、省、企業(yè)三級技術(shù)保障體系，重點(diǎn)實(shí)驗室、專業(yè)機(jī)構(gòu)及安全企業(yè)等正協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用，積極建設(shè)安全試驗驗證、測試評估、監(jiān)測處置等平臺。產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，我國網(wǎng)絡(luò)安全市場需求逐步擴(kuò)大，安全防護(hù)產(chǎn)品及解決方案供給增多，安全企業(yè)快速成長。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展情況如何？

余曉暉：為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同發(fā)展，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，2016年2月1日，在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，由中國信息通信研究院牽頭，聯(lián)合制造業(yè)、信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、高等院校、科研院所成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（Alliance of Industrial Internet，以下簡稱“聯(lián)盟”或“AII”）。截至2019年2月，聯(lián)盟會員數(shù)量已突破千家，形成“12+9+X”組織架構(gòu)，分別從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、國際合作、投融資等方面開展工作。聯(lián)盟成功舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新競賽、工業(yè)APP開發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新大賽等多項活動，形成《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)》等一系列研究成果，遴選出一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試床、解決方案及優(yōu)秀應(yīng)用案例，并開展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可信服務(wù)評估評測、性能評測及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評估評測等工作，已成為協(xié)同各方跨界創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的重要載體。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際合作進(jìn)展情況如何？

余曉暉：隨著全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，各國間的合作不斷深化。目前，我國已與美國、德國、日本等國加強(qiáng)溝通對話，形成政產(chǎn)學(xué)研多層次協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在政府和產(chǎn)業(yè)層面，利用多邊、雙邊合作與高層對話機(jī)制，定期交換工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況以及在法律、政策、國際治理等方面的新訴求和新舉措。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（AII）與各國產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組織建立了良好的關(guān)系，先后與美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）、歐盟物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟（AIOTI）、國際MulteFire聯(lián)盟和日本工業(yè)價值鏈促進(jìn)會（IVI）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與各方在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參考體系架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化、測試床、安全、產(chǎn)業(yè)推廣等方面開展工作對接和研究合作。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的主要問題有哪些？

余曉暉：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還面臨一些突出問題和瓶頸。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱；制造企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問題突出，多數(shù)企業(yè)缺乏網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)的基礎(chǔ)能力；工業(yè)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)眾多、互通性差；工廠外網(wǎng)絡(luò)還難以滿足工業(yè)生產(chǎn)高安全、高實(shí)時和高可靠的要求。二是企業(yè)引領(lǐng)能力不強(qiáng)。缺乏具備綜合解決方案和全領(lǐng)域覆蓋能力的龍頭企業(yè)，企業(yè)長遠(yuǎn)布局能力較弱，現(xiàn)有產(chǎn)品和解決方案與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求仍存在較大差距。三是資金和人才保障不足。國際領(lǐng)先企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的投入達(dá)到數(shù)十億美元，我國企業(yè)投入水平差距很大。同時，兼具工業(yè)經(jīng)驗和軟件開發(fā)能力的復(fù)合型人才極度缺乏，技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)滯后于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體進(jìn)展。四是安全風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。互聯(lián)網(wǎng)外部威脅與工業(yè)生產(chǎn)安全內(nèi)部安全問題相互交織，安全風(fēng)險急劇擴(kuò)張。在安全風(fēng)險感知預(yù)判、防護(hù)控制和安全事件溯源處置方面的技術(shù)儲備和應(yīng)對能力不足，安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也較為薄弱。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況如何？

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主要路徑有哪些？

余曉暉：從我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用路徑看，目前已基本形成了三大路徑。一是面向企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率提升，即利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通設(shè)備、產(chǎn)線、生產(chǎn)和運(yùn)營系統(tǒng)，通過連接和數(shù)據(jù)智能，提升生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源資源消耗，打造智能工廠。二是面向企業(yè)外部的價值鏈提升，即利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通企業(yè)內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，通過連接和數(shù)據(jù)智能全面提升協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)新，推動業(yè)務(wù)和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。三是面向開放生態(tài)的平臺運(yùn)營，即利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚企業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、用戶等產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過連接和數(shù)據(jù)智能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動平臺相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)化與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，打造面向第三方的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和平臺經(jīng)濟(jì)。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展情況如何？

余曉暉：我國工業(yè)門類齊全，面臨的業(yè)務(wù)場景和企業(yè)痛點(diǎn)也各異，因而應(yīng)用上也體現(xiàn)出多元化差異化的特點(diǎn)。

鋼鐵、石化、發(fā)電等原材料與產(chǎn)品價格波動頻繁、設(shè)備資產(chǎn)價值高、排放耗能高、安全生產(chǎn)風(fēng)險大的流程性行業(yè)，現(xiàn)階段應(yīng)用主要集中在全價值鏈一體化、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)優(yōu)化、能耗及安全管理等方面。如某石化企業(yè)平臺實(shí)現(xiàn)從原油采購、石油煉化、庫存管理到成品油銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈整體性優(yōu)化，在保證原油低點(diǎn)買入、成品油高點(diǎn)售出的同時，實(shí)現(xiàn)相對最小庫存，試點(diǎn)企業(yè)綜合優(yōu)化增效10億元。某發(fā)電廠通過構(gòu)建設(shè)備的熱力學(xué)模型，優(yōu)化技術(shù)煤耗比，節(jié)省7480噸標(biāo)煤，全年節(jié)約598萬元左右。

電子信息、家電、汽車等產(chǎn)品種類少而規(guī)模大的制造行業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率要求高，產(chǎn)品種類的多樣性個性化需求也越來越大，現(xiàn)階段應(yīng)用主要集中在大規(guī)模定制、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化、生產(chǎn)管理優(yōu)化和產(chǎn)品后服務(wù)市場等方面，其中大規(guī)模定制成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特色應(yīng)用模式。如某汽車制造企業(yè)利用第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展大規(guī)模定制，綜合采購成本下降7.3%，生產(chǎn)周期從35天縮短到20天，產(chǎn)品溢價達(dá)63%。某電子信息制造企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化電子元器件表面貼裝工藝，使得產(chǎn)品良率提升30%。

航空航天、船舶、工程機(jī)械等多品種小批量制造行業(yè)，具有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價值高、生命周期長的特點(diǎn)，現(xiàn)階段應(yīng)用主要集中在協(xié)同設(shè)計與仿真論證、協(xié)同制造、供應(yīng)鏈高效管理、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維等方面。如某集團(tuán)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對火箭發(fā)動機(jī)進(jìn)行多專業(yè)協(xié)同設(shè)計與仿真論證，設(shè)計人員工作效率提升14倍；某減速機(jī)公司，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對機(jī)床進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與預(yù)測性維護(hù)，設(shè)備利用率提高7.65%，運(yùn)維成本降低20%。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在哪些制造業(yè)之外的領(lǐng)域得到應(yīng)用？

余曉暉：隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，其應(yīng)用已由制造業(yè)延伸到建筑、能源、交通、醫(yī)療、智慧城市等領(lǐng)域。如建筑行業(yè)具有項目建設(shè)周期長、資金投入大、項目地點(diǎn)分散、多展業(yè)、多關(guān)系方、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，企業(yè)通過部署設(shè)計協(xié)同管理、虛實(shí)融合的施工協(xié)同管理等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，能以極小代價和最快速度實(shí)現(xiàn)建筑項目全過程的虛擬執(zhí)行和優(yōu)化調(diào)整，大幅提升設(shè)計效率、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平、成本進(jìn)度控制水平。再如能源行業(yè)對生產(chǎn)安全管理要求高，通過部署爐管在線壽命評估與狀態(tài)監(jiān)測等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，能夠顯著減少甚至避免發(fā)電企業(yè)鍋爐爆管事故發(fā)生，提升安全生產(chǎn)水平。

人民網(wǎng)記者：我國大中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通發(fā)展情況如何？

余曉暉：國內(nèi)大型制造企業(yè)基本上都具有較好的信息化基礎(chǔ)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力強(qiáng)，可利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互通和多環(huán)節(jié)全生命周期的系統(tǒng)性優(yōu)化。國內(nèi)中小企業(yè)信息化基礎(chǔ)弱，資金和技術(shù)能力缺乏，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的重要載體。一方面，中小企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)齊其信息化數(shù)字化能力短板，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供各類云化工業(yè)軟件，中小企業(yè)通過訂閱方式以較低成本快速提升生產(chǎn)可視化水平與企業(yè)經(jīng)營管理能力，花費(fèi)少而成效顯著。另一方面，中小企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速獲取訂單與貸款，大大提高了生存與發(fā)展能力。如某企業(yè)構(gòu)建協(xié)同制造平臺，盤活了該省1.5萬家結(jié)構(gòu)件中小企業(yè)的閑置產(chǎn)能，使行業(yè)平均制造成本下降20%以上，并能快速響應(yīng)市場；某制造企業(yè)構(gòu)建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，采集近1萬家中小企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，幫助金融機(jī)構(gòu)從多維度評價企業(yè)信用狀況，支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)獲得貸款8.2億元。

我國有哪些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策？

人民網(wǎng)記者：為指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國家層面出臺了什么樣的政策？

余曉暉：黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年政府工作報告均提出要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2018年10月30日，國務(wù)院常務(wù)會審議通過《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，這是規(guī)范和指導(dǎo)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。該文件確定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“323行動”，即打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，推進(jìn)大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及兩類應(yīng)用，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、國際化三大支撐等7項任務(wù)。2018年6月，為進(jìn)一步落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》，細(xì)化起步階段的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“三步走”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

人民網(wǎng)記者：為協(xié)同各方力量推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，在組織機(jī)制層面采取了哪些具體舉措？

余曉暉：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的決策部署，全面落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，加強(qiáng)各方協(xié)同形成發(fā)展合力，主要采取以下舉措：一是成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組。2018年2月在國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全局性工作，重點(diǎn)是審議推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門開展工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項，加強(qiáng)對重要事項落實(shí)情況的督促檢查。二是組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會。2018年11月，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組聘請42位來自學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的相關(guān)專家組成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會，主要針對我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中戰(zhàn)略性、全局性、專業(yè)性問題，開展相關(guān)咨詢和論證活動。

人民網(wǎng)記者：為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展制定了哪些保障措施？

余曉暉：國家層面，《指導(dǎo)意見》中明確提出建立健全法規(guī)制度、營造良好的市場環(huán)境、加大財稅支持力度、創(chuàng)新金融服務(wù)方式、強(qiáng)化專業(yè)人才支撐及健全組織實(shí)施機(jī)制等6項保障措施，為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工信部、財政部、發(fā)改委、國稅總局、統(tǒng)計局、人力資源與社會保障部等相關(guān)部委積極協(xié)同，綜合運(yùn)用多種政策手段，共同推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。地方層面，上海、廣東、江蘇、浙江等省市結(jié)合本地實(shí)際，培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引入外部力量，加快地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，并形成較強(qiáng)的輻射帶動力。

人民網(wǎng)記者：在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方面出臺了哪些相關(guān)政策？

余曉暉：為指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序開展，明確網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方向和重點(diǎn)，加快網(wǎng)絡(luò)升級改造進(jìn)程，2019年1月，工信部發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及推廣指南》。該《指南》細(xì)化了工業(yè)企業(yè)建網(wǎng)絡(luò)用網(wǎng)絡(luò)的總體目標(biāo)、實(shí)施路徑和工作重點(diǎn)，有針對性地解決企業(yè)建網(wǎng)用網(wǎng)的突出問題。《指南》提出以“立標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)，以“建網(wǎng)絡(luò)、用網(wǎng)絡(luò)”為核心，以“創(chuàng)環(huán)境”、“建秩序”為保障的思路。重點(diǎn)針對部分企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時無從下手、無可參照、無法預(yù)期的現(xiàn)實(shí)問題，提出打造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和企業(yè)外網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)任務(wù)。通過建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)應(yīng)用測試床，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新能力，加速新技術(shù)應(yīng)用部署和標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)復(fù)制推廣，培育形成網(wǎng)絡(luò)化改造新模式。

人民網(wǎng)記者：在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方面出臺了哪些相關(guān)政策？

余曉暉：為引導(dǎo)各方合理布局，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)落實(shí)施，先后出臺多份針對性政策文件。2018年5月，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案（2018-2020年）》，提出工業(yè)APP培育的重點(diǎn)方向、主要目標(biāo)、四大主要任務(wù)及三項保障措施。2018年7月，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》，指導(dǎo)并規(guī)范了平臺標(biāo)準(zhǔn)制定、培育推廣、生態(tài)建設(shè)、運(yùn)營管理和能力評價等方面的工作。此外，上海、廣東、江蘇等多個省市發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策，明確提出要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，并通過“生態(tài)供給資源池建設(shè)”和“標(biāo)桿打造”等多種方式，推動平臺關(guān)鍵技術(shù)突破和實(shí)踐推廣。

人民網(wǎng)記者：各省區(qū)市推動本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策制定情況如何？

余曉暉：地方政府以《指導(dǎo)意見》為指引，結(jié)合本地實(shí)際，相繼推出本地的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)發(fā)展政策，指導(dǎo)本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截止目前已有北京、上海、天津、重慶、河北、廣東、福建、遼寧、安徽、河南、吉林、青海、甘肅、貴州、山西、江西、浙江、寧夏、湖北、江蘇等20個省、自治區(qū)、直轄市已出臺本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策。湖南、山東、廣西等省也將加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，積極開展部署企業(yè)上云、平臺建設(shè)、技術(shù)改造等重點(diǎn)工作。從各地方政策內(nèi)容看，均結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重視各類要素投入保障，并強(qiáng)調(diào)通過引入外部資源助力本地發(fā)展。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的未來什么樣？

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具備怎樣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)？

余曉暉：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體上已具備規(guī)模化推進(jìn)的條件。一是工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升，2018年高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長11.7%和8.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)5.5和2.7個百分點(diǎn)。二是信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我國已建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，骨干傳輸網(wǎng)正向超高速、大容量、智能化演進(jìn)，5G技術(shù)研發(fā)試驗已完成第三階段測試。2018年我國私有云和公有云市場規(guī)模分別比上年增長44.4%和22.9%，云服務(wù)得到快速普及。三是企業(yè)信息化水平不斷提升。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率已分別達(dá)到63.3%、46.4%、44.8%和39%，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透應(yīng)用提供前提。四是應(yīng)用實(shí)踐探索不斷豐富。國內(nèi)工業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)等多方主體均積極投身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用，已形成不少寶貴經(jīng)驗，為我國緊隨國際主流實(shí)踐、率先探索形成特色模式奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

人民網(wǎng)記者：我國在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面具有哪些比較優(yōu)勢？

余曉暉：一是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，我國既是制造大國，又是網(wǎng)絡(luò)大國，擁有全球門類最齊全、體系最完備、規(guī)模最大的制造業(yè)，創(chuàng)新活躍的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)、融合創(chuàng)新方面具備更廣泛的基礎(chǔ)。同時，龐大的市場及豐富的應(yīng)用，構(gòu)筑了巨大的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢。二是在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面，我國大中小企業(yè)均積極投身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)尋求系統(tǒng)性優(yōu)化提升與核心能力打造，中小企業(yè)則借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快數(shù)字化能力補(bǔ)課和實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)創(chuàng)新突破，大中小企業(yè)融通發(fā)展更為活躍廣泛。三是在應(yīng)用創(chuàng)新方面，國內(nèi)市場空間廣闊、應(yīng)用場景豐富，能為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各類探索實(shí)踐提供試驗驗證環(huán)境，具備更為有利的催生和孕育新模式新業(yè)態(tài)的條件。四是在生態(tài)環(huán)境方面，國內(nèi)制造企業(yè)、ICT企業(yè)、科研院所、投融資機(jī)構(gòu)等對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)注度和投入熱情都非常高，已初步形成多方協(xié)同、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)下一步發(fā)展重點(diǎn)是什么？

余曉暉：一是建設(shè)滿足試驗和商用需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制，并支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）的企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造的典型模式。二是建成集成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、測試認(rèn)證、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、國際合作等功能的開放公共服務(wù)平臺；打造一批關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗環(huán)境，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新基地。三是構(gòu)建先進(jìn)、系統(tǒng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)改造評估認(rèn)證機(jī)制，并網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域建成一批應(yīng)用創(chuàng)新示范項目，以應(yīng)用示范促進(jìn)技術(shù)成熟，帶動產(chǎn)業(yè)化推廣。加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。四是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，建設(shè)一批面向行業(yè)或區(qū)域的標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)以及公共遞歸節(jié)點(diǎn)，制定并完善標(biāo)識注冊和解析等管理辦法，加強(qiáng)標(biāo)識應(yīng)用推廣。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺下一步發(fā)展重點(diǎn)是什么？

余曉暉：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展將從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩端發(fā)力，聚焦平臺培育、平臺試驗驗證、百萬工業(yè)企業(yè)上云和百萬工業(yè)APP培育四個方面開展推進(jìn)工作，加快形成平臺應(yīng)用體系。一是加快平臺培育，搭建10個左右跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺，建成一批企業(yè)級平臺。二是開展平臺試驗驗證，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作共建測試驗證平臺，推動平臺功能不斷完善，加快平臺落地應(yīng)用。三是推動百萬企業(yè)上云，鼓勵地方政府通過財稅支持、政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)中小企業(yè)向云端遷移，實(shí)現(xiàn)“建平臺”與“用平臺”雙向迭代、互促共進(jìn)。四是培育百萬工業(yè)APP，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域逐步培育一百萬左右面向特定應(yīng)用場景的工業(yè)APP，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)。

人民網(wǎng)記者：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全下一步發(fā)展重點(diǎn)是什么？

余曉暉：我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作，下一步將聚焦在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理、技術(shù)保障、融合創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)支撐等方面，通過加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，切實(shí)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在安全可靠基礎(chǔ)之上。一是建立健全監(jiān)督檢查、風(fēng)險評估、信息共享等安全管理制度，加快出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全指導(dǎo)性文件，督促企業(yè)提高安全意識、落實(shí)主體責(zé)任，建立全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理體系，加快研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域和急用行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建技術(shù)保障體系，進(jìn)一步建設(shè)完善國家、省、企業(yè)三級技術(shù)監(jiān)測平臺，重點(diǎn)突破標(biāo)識解析系統(tǒng)安全、平臺安全等相關(guān)核心技術(shù)，推動攻擊防護(hù)、漏洞挖掘等關(guān)鍵安全產(chǎn)品研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)手段建設(shè)。三是推動融合創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵開展安全技術(shù)產(chǎn)品及解決方案的試點(diǎn)示范和集成應(yīng)用，創(chuàng)新安全服務(wù)模式。四是提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，加強(qiáng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，加快安全測試評估隊伍建設(shè)，支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加大安全龍頭企業(yè)培育力度。

來源：人民網(wǎng)