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３月２２日，香港特別行政區(qū)政府青年發(fā)展委員會(huì)推出粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗(yàn)資助計(jì)劃兩項(xiàng)資助香港青年在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃，旨在為香港青年提供更多發(fā)展空間、資助和配套服務(wù)。

就在同一天，人力資源和社會(huì)保障部與廣東省政府在廣州簽署《深化人力資源社會(huì)保障合作 推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確提出“拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，打造宜業(yè)樂(lè)業(yè)優(yōu)質(zhì)圈”“夯實(shí)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)，打造干事創(chuàng)業(yè)大舞臺(tái)”。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式發(fā)布，正在形成“一小時(shí)生活圈”的大灣區(qū)內(nèi)廣東、香港、澳門內(nèi)１１個(gè)城市也在積極推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策，構(gòu)建粵港澳青年雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。

規(guī)劃綱要提及“創(chuàng)業(yè)”２５次

數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)擁有２０家世界５００強(qiáng)企業(yè)和約４．３萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)；廣東省孵化器總數(shù)達(dá)９０１家，眾創(chuàng)空間總數(shù)８０４家。在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的大背景下，怎么為港澳居民在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件？

２月１８日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃綱要共提到“創(chuàng)業(yè)”一詞２５次、“孵化”一詞４次、“眾創(chuàng)空間”一詞１次，并明確提出：加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件。支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地。

為拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，該規(guī)劃綱要提出擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，并明確支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展，將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍，積極推進(jìn)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、南沙粵港澳（國(guó)際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)、中國(guó)（江門、增城）“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖（生態(tài)園）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。

為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，該規(guī)劃綱要支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，共建國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。

為加強(qiáng)粵港澳青少年交流，該規(guī)劃綱要支持在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì)。此外，該規(guī)劃綱要還提出支持香港通過(guò)“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持澳門建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心。建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，允許科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊(cè)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)。

協(xié)助港澳青年把握時(shí)代機(jī)遇

當(dāng)前，港澳科研院校眾多，青年人才資源豐富。為支持港澳青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廣東、香港和澳門正在推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，協(xié)助港澳青年把握如今帶來(lái)的機(jī)遇，讓青年意識(shí)到大灣區(qū)時(shí)代的到來(lái)。

廣東省歷來(lái)都?xì)g迎港澳青年到廣東就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自從廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴這３個(gè)地方設(shè)立了港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以來(lái)，落戶在這３個(gè)地方的港澳青年的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已達(dá)到３６０多個(gè)。

廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春介紹，在平臺(tái)建設(shè)方面，廣東將建立粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并提升前海、南沙、橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)力。對(duì)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)其他６個(gè)市，也都準(zhǔn)備建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。下一步，粵港澳大灣區(qū)將打造１２個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

在政策方面，廣東省將完善相關(guān)的支持和服務(wù)。一是廣東省支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策、財(cái)政支持政策，對(duì)港澳青年在灣區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)全覆蓋。二是將在營(yíng)商環(huán)境、工商登記便利化方面，更好地為港澳青年提供一站式服務(wù)。三是將進(jìn)一步研究港澳青年在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涉及到的居住、醫(yī)療保障、稅務(wù)政策等方面支持措施。

“香港特區(qū)政府將整合聚集香港青年大灣區(qū)雙創(chuàng)的資源，以大灣區(qū)青年雙創(chuàng)基地為核心，建構(gòu)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展，支持香港青年雙創(chuàng)的生態(tài)系統(tǒng)。”香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗介紹，香港特別行政區(qū)政府將通過(guò)和民間機(jī)構(gòu)合作，為在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的香港青年提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、支援、輔導(dǎo)、引路及孵化的服務(wù)，將與廣東省政府合作成立大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟，建立一站式宣傳與兼容平臺(tái)，支持香港平臺(tái)創(chuàng)業(yè)者到大灣區(qū)發(fā)展、落戶。

澳門特別行政區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長(zhǎng)米健介紹，澳門特別行政區(qū)政府對(duì)青年工作很重視，做了很多工作：一是讓青年到內(nèi)地交流學(xué)習(xí)，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。二是實(shí)施青年灣區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃。三是提供３０萬(wàn)元上限的免息創(chuàng)業(yè)貸款。四是連續(xù)幾年組織“澳門青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考察團(tuán)”到內(nèi)地，學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。五是在中山設(shè)立了一站式青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)　基地建設(shè)專項(xiàng)小組

而今，廣東省成立了推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并形成基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等６個(gè)專項(xiàng)小組，強(qiáng)化對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

廣東省強(qiáng)化與港澳規(guī)則對(duì)接，營(yíng)商環(huán)境法治化國(guó)際化市場(chǎng)化水平不斷提高。而今，廣東省明確將企業(yè)開(kāi)辦壓縮為設(shè)立登記、公章刻章、申領(lǐng)發(fā)票３個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)通“企業(yè)開(kāi)辦一窗受理”系統(tǒng)，開(kāi)辦企業(yè)全鏈條辦理時(shí)間壓縮在５個(gè)工作日以內(nèi)。

珠海市副市長(zhǎng)祝青橋表示，抓好落實(shí)便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)的政策，方便澳門居民在珠海就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住生活。建立驅(qū)動(dòng)港澳營(yíng)商環(huán)境，提升三地市場(chǎng)一體化水平和珠海對(duì)外開(kāi)放。

“努力把深圳打造成為具有世界影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。”深圳市副市長(zhǎng)艾學(xué)峰表示，“在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、便利香港居民來(lái)深發(fā)展和香港青年在深圳創(chuàng)業(yè)以及生態(tài)建設(shè)等方面加大工作力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源共享，共同利益融合，幫助香港拓展發(fā)展空間，讓香港優(yōu)勢(shì)有更多用武之地。”

“霍英東研究院已孵化出３０多家科技企業(yè)，粵港澳（國(guó)際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)、‘創(chuàng)匯谷’文創(chuàng)社區(qū)已入駐８３個(gè)港澳青年團(tuán)隊(duì)。”廣州市副市長(zhǎng)黎明表示，“未來(lái)，南沙將加強(qiáng)與港澳在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面合作，加快建設(shè)一批港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，共建港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)。”

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》