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“軟件是新一代信息技術的靈魂，引領新一輪科技創新的群體突破，催生網絡化協同、智能化生產、個性化定制、服務型制造等制造業新模式、新業態，是制造強國和網絡強國建設的關鍵支撐。軟件定義成為信息化發展的新標志和新特征，為經濟發展不斷注入新動能，驅動數字經濟蓬勃發展、信息消費擴大升級、智慧社會加速到來。” 工業和信息化部黨組書記、部長苗圩在第二十三屆中國國際軟件博覽會開幕式致辭中指出。

中國是全球軟件產業的重要增長極

當前，互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與實體經濟的融合日益深化，正在全面繪就世界經濟發展新圖景。苗圩指出，伴隨著軟件技術加速向云化、平臺化、服務化方向演進，全球軟件產業正在培育形成開放創新生態，世界主要國家都將發展軟件產業作為構筑競爭新優勢的戰略支點，搶抓發展主導權。

苗圩介紹，中國是全球軟件產業發展的重要增長極。黨的十八大以來，中國軟件產業增速始終位居國民經濟各行業前列，在經濟發展中起到了 “風向標”和 “火車頭”作用。2018年，全行業完成業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%；實現利潤總額8079億元，同比增長9.7%。今年前4個月，全行業業務收入同比增長14.8%，利潤總額同比增長8.7%。產業創新能力大幅提升。2018年，軟件行業研發強度達到10.4%，軟件著作權登記數量突破110萬件，創新成果不斷涌現。產業發展環境持續優化。新時期國家軟件發展明確了新的戰略思路，軟件企業所得稅 “兩免三減半”的優惠政策繼續實施，知識產權保護力度不斷加強，國際交流合作廣泛深入。

苗圩表示，面對全球經濟不確定性加大的復雜形勢，中國愿與世界各國一道，秉承開放合作、互利共贏的理念，共同推動軟件產業發展，讓軟件發展和應用的紅利惠及更多國家和人民，向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進。

以應用牽引培育產業新生態

苗圩強調，中國軟件產業發展取得了顯著成績，但也面臨著不少困難和挑戰。比如，軟件產業既不大也不強，缺乏具有國際競爭力的龍頭企業，軟件價值失衡現象比較明顯，人才結構性短缺問題突出等等。工業和信息化部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立新發展理念，以供給側結構性改革為主線，按照應用牽引、市場主導、價值驅動、生態優化、開放包容的原則，加強頂層設計，創新思路舉措，完善市場環境，推動軟件產業高質量發展。

第一，深化融合應用。面向經濟社會數字化轉型重大需求，推進各行業各領域知識和技術的軟件化，強化軟件定義在工業互聯網、大數據、人工智能、智能網聯汽車等新興領域的推廣，促進實體經濟數字化、網絡化、智能化轉型。

第二，突破核心技術。加強軟件工程方法、底層算法等基礎理論創新，以應用為牽引，深化產學研用合作，推動行業企業與軟件企業構建協同聯動的創新網絡，突破一批核心關鍵軟件，推動產業價值鏈邁向中高端。

第三，培育新型生態。引導優勢企業強強聯合，提升綜合性解決方案能力，培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業。推動產業鏈上下游協同發展和跨領域價值鏈橫向拓展，發展具有生態構建能力的平臺型軟件企業，促進大中小企業融通發展。積極培育開源社區、開源基金會等開源載體，匯聚海內外開源軟件人才，助力產業發展。

第四，優化產業環境。推廣軟件價值評估規范，完善軟件價值評估機制，引導各地積極開展軟件成本度量標準的試點。建立健全軟件工程、軟件評測、軟件質量保障等第三方服務體系，持續加大知識產權保護力度。加強軟件基礎教育，推進信息技術新工科和國家示范性軟件學院建設。

第五，加強開放合作。圍繞 “一帶一路”建設，推進軟件領域的技術、標準、人才等方面的國際交流，在更高水平上深入開展創新合作。

增強北京軟件支柱產業地位

陳吉寧表示，2018年，北京軟件產業收入實現了萬億元的突破，產業增加值占GDP比重達到了32.7%，戰略性支柱產業地位進一步增強。下一步，北京市將繼續優化創新創業環境，以更加開放的姿態，集聚全球智慧，促進軟件產業的高質量發展。

北京市將緊緊抓住互聯網信息領域服務業擴大開放的重要機遇，聚焦人工智能、工業物聯網等重點領域，加強引智服務平臺建設，推動國際一流賦能中心項目落地，響應國家 “一帶一路”倡議，支持企業走向海外，推動中外軟件合作共贏。

北京市要充分發揮北京科技中心人才資源，一方面依靠高校院所企業多渠道培養各級各類軟件人才；另一方面促進人才集聚，解決人才產業創業鏈上的人才寬度問題，為各類創新人才在北京的發展和生活創造條件。

今年，北京市以企業辦事需求為導向，對標國際標準和最佳實踐，采取更大力度的改革舉措，形成了九+N政策2.0版，從減流程、優服務、降成本、強監管四個方面，解決營商環境中的痛點和難點問題，切實增強企業的獲得感。

中國國際軟件博覽會是我國軟件和信息技術服務業領域規模最大、最具影響力、持續時間最長的專業展會。本屆中國國際軟件博覽會為期三天，以 “融合網絡世界 驅動數字未來”為主題，設置7個展區，展出面積2萬平方米，17個地方、近320余家企業參展。同時，將舉辦5場高峰論壇、17場平行論壇、軟件創新邀請賽、全國青少年軟件編程創意大沖關、 “軟件之夜”盛典以及新品發布會、中國軟件產業發布會暨軟博會成果發布會等多場活動。

工業和信息化部相關司局、部屬高校、直屬單位、協會以及北京市政府及相關委辦局負責人，近15個國家40余位政府官員和使館代表、30多個地方政府及行業主管部門負責人、300多家企業代表、100多家媒體記者參加開幕式。

來源： 中國工業報