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50年前的1969年，一套名為“阿帕網(wǎng)”的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在美國軍方手中誕生。當(dāng)時(shí)的人們可能很難想到，在此后的半個(gè)世紀(jì)，托生于阿帕網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)將以何等迅猛的速度改變著世界的方方面面。高等教育領(lǐng)域自然也不例外。

這中間，比較具有代表性的是大數(shù)據(jù)技術(shù)。一方面，國內(nèi)高校利用大數(shù)據(jù)提升校園和學(xué)生管理的報(bào)道不時(shí)見諸媒體；另一方面，如隱私權(quán)保護(hù)、過度數(shù)據(jù)化等一些爭議也紛至沓來。從這個(gè)角度上說，高等教育與大數(shù)據(jù)的“初次接觸”，似乎并不是很“美好”。

當(dāng)已經(jīng)延續(xù)百年的高等教育體制與新興的大數(shù)據(jù)相遇，兩者究竟能碰撞出怎樣的火花？

一愁：高地與洼地

在我國，大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校產(chǎn)生聯(lián)系，基本上與新世紀(jì)的到來是同步的。

2000年，當(dāng)時(shí)還在西安交大電子與信息工程學(xué)院從事智能網(wǎng)絡(luò)教育理論與環(huán)境構(gòu)建及其應(yīng)用研究的該校副校長鄭慶華，提出在校園內(nèi)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺的想法，這也使他成為國內(nèi)最早倡導(dǎo)校園大數(shù)據(jù)的高教界人士之一。14年后的2014年，西安交通大學(xué)正式建立了自己的大數(shù)據(jù)平臺。

就在西安交大建立大數(shù)據(jù)平臺的前一年，重慶大學(xué)新聞學(xué)院教授、該?！靶?qiáng)傳播”大數(shù)據(jù)傳播團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人張小強(qiáng)也結(jié)束了自己在出版單位的工作，進(jìn)入了大數(shù)據(jù)相關(guān)的教學(xué)研究領(lǐng)域。“那時(shí)，也正是國內(nèi)大數(shù)據(jù)的第一次熱潮?！?/p>

就是在這次熱潮中，高校開始“試水”大數(shù)據(jù)技術(shù)。

“應(yīng)該說，在2014年前后，高校對于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，主要還是在于科研管理信息化，很少真正進(jìn)行大數(shù)據(jù)的處理與分析?！痹诮邮堋吨袊茖W(xué)報(bào)》采訪時(shí)，安徽省高校管理大數(shù)據(jù)研究中心主任、首席專家韋法云回憶說。盡管如此，在此后的幾年內(nèi)，大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校的融合，不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都有了長足的進(jìn)步。

事實(shí)上，在2016年，我國首家針對高校領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”活動的社會公益組織——全國高校大數(shù)據(jù)教育聯(lián)盟就已經(jīng)成立，首批聯(lián)盟成員包括十幾所高校，這樣的發(fā)展速度不可謂不迅速。

然而在韋法云看來，當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校的應(yīng)用依然有待加強(qiáng)，尤其是在高校管理方面。

“必須承認(rèn)，高校是當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)、平臺和人才集聚的‘高地’，但在管理應(yīng)用方面，高校卻是‘洼地’，尚未發(fā)揮其應(yīng)有作用。”韋法云表示，目前國內(nèi)高校的大數(shù)據(jù)應(yīng)用多集中在學(xué)科建設(shè)上。“例如，醫(yī)學(xué)院校在做醫(yī)療大數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)院校在做農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，沒有數(shù)據(jù)的高校也在設(shè)法與企業(yè)進(jìn)行某行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。但是我們發(fā)現(xiàn)，真正用于高校自身管理的教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！?/p>

對于高校大數(shù)據(jù)應(yīng)用過于“學(xué)科化”的問題，張小強(qiáng)也有類似的擔(dān)憂。

“當(dāng)前大數(shù)據(jù)在高教領(lǐng)域的應(yīng)用，似乎集中在一些更宏觀、更具大局性的內(nèi)容上，比如為學(xué)科規(guī)劃布局和發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持，但對于高校本身，特別是學(xué)生個(gè)體的大數(shù)據(jù)分析卻很少?！彼f。

張小強(qiáng)做了一個(gè)對比。在國外高校，大數(shù)據(jù)可以根據(jù)學(xué)生前兩學(xué)期的大數(shù)據(jù)表現(xiàn)，對學(xué)生進(jìn)行“畫像”，以預(yù)測學(xué)生未來的學(xué)習(xí)情況，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。

“反觀我國高校，這方面的工作就要遲緩一些?！睆埿?qiáng)表示，這在某種程度上可以歸結(jié)于國內(nèi)外高校發(fā)展階段的不同。畢竟我國高等教育目前還處在一個(gè)動態(tài)調(diào)整的過程中，這種調(diào)整很容易造成彼此的競爭，從而導(dǎo)致大數(shù)據(jù)被更多應(yīng)用到與高校發(fā)展關(guān)系更密切的宏觀層面?！皣飧叩冉逃母窬窒鄬Τ墒?，這讓他們更有空間關(guān)注學(xué)生個(gè)體?！?/p>

二愁：管理與教育

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于張小強(qiáng)所提到的中西對比，其實(shí)是有一定爭議的。比如韋法云便坦言，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，中外高校都還有很長的路要走。而且國內(nèi)目前也已經(jīng)有高校在通過大數(shù)據(jù)給學(xué)生畫像，并提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃，“當(dāng)然，這些工作還沒有全面鋪開”。

為學(xué)生畫像的工作沒有全面展開，但相比之下，為貧困生“畫像”的工作卻似乎開展得比較廣泛。

近年來，國內(nèi)很多高校都在通過大數(shù)據(jù)技術(shù)采集學(xué)生的消費(fèi)情況，計(jì)算分辨哪些是貧困生，并對其進(jìn)行一定資助。這種方式經(jīng)常成為高校貧困生幫扶工作的“宣傳點(diǎn)”，但外界對此卻爭議頗多，其焦點(diǎn)便集中在這種方式是否侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)，而相關(guān)的數(shù)據(jù)泄露，也會成為很多人擔(dān)心大數(shù)據(jù)技術(shù)“不安全”的重要依據(jù)。

在搜索引擎中輸入“學(xué)生、身份信息泄露”的關(guān)鍵詞，會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)多個(gè)地區(qū)的高校均發(fā)生過類似的事件。更重要的是，此類事件的集中爆發(fā)就在近兩年，也就是大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于高校的時(shí)間段。

同樣是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)為學(xué)生“畫像”，似乎國外高校泄露學(xué)生信息的事件就很少發(fā)生，原因何在？

對此，張小強(qiáng)給出了自己的解釋?！拔矣X得這是一種教育理念的差別。”他說，國外高校對于學(xué)生的“畫像”，其焦點(diǎn)集中在了教育者應(yīng)該干預(yù)的那部分內(nèi)容，即學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，屬于教學(xué)范疇，這部分內(nèi)容很少涉及隱私；反觀國內(nèi)高校對于貧困生的鑒別，其本質(zhì)上屬于對學(xué)生的管理范疇。兩者有著本質(zhì)的差別。

“大數(shù)據(jù)在高校的應(yīng)用，應(yīng)該更加貼近于教學(xué)，即便是在高校管理領(lǐng)域，也應(yīng)該偏重于教學(xué)管理。至于在非人才培養(yǎng)方面的管理，我覺得大數(shù)據(jù)應(yīng)用還是要慎重。”張小強(qiáng)說。

然而遺憾的是，目前國內(nèi)高校的情況并非如張小強(qiáng)所愿。在這方面，西安交大網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任徐墨同樣感觸頗深。

需要指出的是，西安交大就是韋法云口中，能夠?yàn)閷W(xué)生“畫像”的少數(shù)國內(nèi)高校之一。 “目前西安交通大學(xué)的大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)功能大體分為三部分，即針對教師群體、學(xué)生群體以及教育教學(xué)工作。”但據(jù)徐墨所知，目前，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于學(xué)生或教師的管理工作中的國內(nèi)高校也不在少數(shù)。

“在西安交大，我們一直倡導(dǎo)對學(xué)生做‘幫扶’，而不是‘管理’，因?yàn)榍罢吆小?wù)’之意。”徐墨說，高校管理的一個(gè)立足點(diǎn)就在于，學(xué)生是一個(gè)立體的人，單純數(shù)據(jù)層面的管理并不能滿足其發(fā)展需求?！拔覀兘?jīng)常說‘精準(zhǔn)思政’或者‘素質(zhì)教育’，就是希望能通過大數(shù)據(jù)的分析，激發(fā)高校學(xué)生幫扶體系服務(wù)活力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。”

除了教育理念外，徐墨覺得大數(shù)據(jù)在高校教育教學(xué)方面的應(yīng)用，還應(yīng)該考慮大數(shù)據(jù)與教育教學(xué)制度之間的融合和良性可持續(xù)聯(lián)動機(jī)制。

“大數(shù)據(jù)與管理制度的結(jié)合相對容易，畢竟管理是比較便于量化的，而教育教學(xué)則更加人性化。很多學(xué)校雖然能把學(xué)生工作講清楚，但卻未必能把教學(xué)工作講清楚，就是這個(gè)道理。不過，大數(shù)據(jù)如果不能和學(xué)校的教學(xué)制度結(jié)合，又如何服務(wù)教學(xué)呢？”她說。

三愁：本土與外包

西安交大之所以能夠建成大數(shù)據(jù)與教學(xué)的融合和良性可持續(xù)聯(lián)動機(jī)制，還有一個(gè)重要原因，那就是他們有一支專業(yè)的大數(shù)據(jù)隊(duì)伍。

“每次做大數(shù)據(jù)項(xiàng)目時(shí)，我們會成立一個(gè)專門的項(xiàng)目組，由業(yè)務(wù)部門，如學(xué)生處、研究生院、招生辦等相關(guān)部門提需求，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息中心開展工作。”徐墨說，與此同時(shí)，由于大數(shù)據(jù)項(xiàng)目核心在于算法的應(yīng)用，所以他們還有一支由學(xué)校電信學(xué)部專門從事算法研究的教授及研究生組成的隊(duì)伍。“正是這三方良性可持續(xù)聯(lián)動機(jī)制，才保證了大數(shù)據(jù)項(xiàng)目可以落到實(shí)處?！?/p>

然而，并不是所有高校都能如此“奢侈”。

只要對目前與高校大數(shù)據(jù)有關(guān)的論文稍加整理，就會發(fā)現(xiàn)幾乎每篇文章中，都會提到目前高校大數(shù)據(jù)人才的缺乏問題。正如山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院外國語學(xué)院黨總支書記陳楊波在一篇文章中所提到的，“大數(shù)據(jù)時(shí)代下的高校教育管理工作，不僅需要教育與教學(xué)方面的專業(yè)知識，還要掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)。但后者，恰恰是當(dāng)前高校教育管理人員所欠缺的”。

這種狀況導(dǎo)致的直接后果，便是高校在大數(shù)據(jù)計(jì)算和應(yīng)用方面力不從心。

“即使有這種相關(guān)人才，大數(shù)據(jù)相關(guān)軟硬件設(shè)備仍是一筆不小的投入，一所高校的數(shù)據(jù)量有限且具有片面性，因此讓每所高校都具有大數(shù)據(jù)分析能力既不現(xiàn)實(shí)，也沒必要?！表f法云說。

事實(shí)上，目前高校在進(jìn)行大數(shù)據(jù)項(xiàng)目時(shí)，通常的做法是將項(xiàng)目整體或部分外包給校外機(jī)構(gòu)或商業(yè)公司，這種方式自然“省時(shí)省力”，但又是否是長遠(yuǎn)之計(jì)呢？

對此，幾乎所有受訪專家都給出了否定的答案。比如張小強(qiáng)便直言：“校外商業(yè)公司首先考慮的一定是商業(yè)利益。因此，其數(shù)據(jù)分析方案或策略不一定會適合高校情況。更何況，商業(yè)公司的運(yùn)作又要基于成本考慮，不可能專門針對不同高校制定專屬方案，而各高校的真實(shí)情況又是千差萬別，不能‘量體裁衣’，其數(shù)據(jù)分析一定會大打折扣?！?/p>

既然不能長時(shí)間依靠校外企業(yè)，同時(shí)又不能奢望每所高校都建立專屬的大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)，那么，還有比較適合的解決之道嗎？

受訪時(shí)，韋法云和張小強(qiáng)不約而同地將焦點(diǎn)對準(zhǔn)了教育主管部門。

“兩方面的平衡點(diǎn)在于，由各省份教育主管部門組織建立專門的省級高校大數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)，既方便統(tǒng)籌政府和各高校的數(shù)據(jù)，又可以組織跨校的專家成立專家小組，發(fā)揮高校的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，助力科學(xué)管理和科學(xué)決策?！表f法云說。

張小強(qiáng)也表示，教育主管部門可以成立一些機(jī)構(gòu)，由教育部指導(dǎo)，統(tǒng)一為國內(nèi)各高校提供服務(wù)?！皬娜珖季值慕嵌瓤?，如果進(jìn)行大數(shù)據(jù)與高等教育的結(jié)合，教育主管部門出面會比較合適。當(dāng)然，教育部不一定會直接管理，但它可以牽頭成立一個(gè)類似的機(jī)構(gòu)。這樣做既節(jié)省了資源，又避免了信息的商業(yè)泄露?！?/p>

四愁：標(biāo)準(zhǔn)與分級

對于高校依托教育主管部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)建設(shè)的做法，徐墨有自己的一些看法。

“目前我們在做大數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目的時(shí)候，會發(fā)現(xiàn)針對不同的情況，數(shù)據(jù)模型和算法是有著很大的個(gè)性化要求的。”她說，大數(shù)據(jù)計(jì)算目標(biāo)是貼近于真實(shí)，越真實(shí)，要求算法和模型與所在區(qū)域和高校自身特點(diǎn)結(jié)合得越緊密。因此，她更加希望教育主管部門可以為各學(xué)校提供一個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)框架，學(xué)校在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)的預(yù)測。

目前，西安交大在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域已經(jīng)和教育部有實(shí)質(zhì)性合作。比如，它們正在聯(lián)合進(jìn)行針對全國博士生導(dǎo)師的大數(shù)據(jù)采集與分析。“我們希望通過雙方的合作，為國內(nèi)博士生導(dǎo)師做一個(gè)具體的大數(shù)據(jù)畫像，促進(jìn)全國博士生招生計(jì)劃制訂和支持博士生培養(yǎng)質(zhì)量?！?/p>

在此項(xiàng)工作中，大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)他們遇到了一個(gè)很實(shí)際的問題——各個(gè)高校提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。“水平不是特別均衡”，這也成為這項(xiàng)工作的最大阻礙。

“我們很希望能夠通過政府一些政策上的支持和指導(dǎo)，改善各高校數(shù)據(jù)采集方法和數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。比如教育部發(fā)布一些數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使國內(nèi)各高校的數(shù)據(jù)質(zhì)量水平和統(tǒng)計(jì)口徑能相對接近，以此保證國家與省級大數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。”徐墨說。

對此，韋法云也表示，教育主管部門要打破教育數(shù)據(jù)條塊分割藩籬，建立教育數(shù)據(jù)開放 共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推動建立統(tǒng)一的高校底層數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)校際連通、區(qū)域教育數(shù)據(jù)一體化。

事實(shí)上，在這方面，教育部已經(jīng)有所考慮，比如2018年教育部在其印發(fā)的《教育信息化2.0行動計(jì)劃》中就明確表示，將建立“覆蓋全國、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、上下聯(lián)動、資源共享”的教育政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)分級、分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理，提升公共服務(wù)，促進(jìn)決策支持。

在教育部的這段表述中，韋法云最看重的其實(shí)是“分級”兩個(gè)字。

“政府的當(dāng)務(wù)之急，就是分級成立教育大數(shù)據(jù)中心，承擔(dān)高等教育大數(shù)據(jù)平臺軟硬件方面的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和管理工作。”他表示，國家、省、校三級教育大數(shù)據(jù)中心應(yīng)承擔(dān)高校教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、備份工作，為其他相關(guān)部門、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)查詢、分析評估、咨詢建議和決策支持等應(yīng)用服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)平臺，開展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目研究、課題研究，為高等教育決策分析提供支持。

“目前，陜西省已經(jīng)依托西安交大，建立了陜西省教育大數(shù)據(jù)中心。我們也向安徽省有關(guān)部門建議整合省內(nèi)相關(guān)資源和研究力量，建設(shè)省級教育大數(shù)據(jù)平臺。未來，我們還將為此而努力?！表f法云說。

摘自《中國科學(xué)報(bào)》