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隨著經濟全球化和區域經濟一體化的程度不斷加深，我國參與全球供應鏈的廣度和深度也不斷加強，在全球供應鏈和產業鏈中的地位逐步提升。當前，全球供應鏈體系已經形成，發展趨勢不可逆轉。對此，我們應以更加積極的姿態融入全球供應鏈體系，構建我國企業占據重要地位的全球供應鏈分工網絡，提高我國全球供應鏈安全水平和參與全球供應鏈規則制定的話語權，打造競爭新優勢。

全球供應鏈的內涵特征及發展趨勢

全球供應鏈是指在世界范圍內將從生產到消費的各個分散的環節有機整合起來，實現產品設計、采購、生產、銷售及服務等全流程協同的經濟組織形態。在數字經濟蓬勃發展的今天，全球供應鏈的內涵特征主要體現在以下幾個方面：

一是客戶需求驅動。全球供應鏈以客戶需求為起點，供應鏈核心企業根據客戶需求，實施供應鏈計劃、協調和控制，建立以客戶為中心的數字化供應鏈網絡運營體系，快速響應客戶需求，確保更具彈性的用戶體驗。

二是全球配置資源。全球供應鏈是國際貿易和投資的重要載體，其核心企業通過國際貿易、國際投資和電子商務平臺等，整合不同國家和地區的有效資源，在世界范圍內進行原材料和零部件的采購，以及產品的研發設計、加工組裝、物流和銷售等供應鏈環節的組織和配置，實現全球供應鏈的有效運轉。

三是大規模協同。供應鏈組織形式正在向平臺型企業主導的方向延伸，平臺使全球供應鏈協同與整合的流動性、依存性大幅增強，協同的深度和廣度不斷拓展，從過去的企業間、產業間在有限環節、有限流程的協同，走向跨行業、跨區域、跨國界的大規模供應鏈協同。

當前，新一輪科技革命和產業變革潮涌，大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術快速發展和廣泛應用，推動著全球供應鏈加速重構，使全球供應鏈發展呈現出數字化、平臺化、服務化等新趨勢。

一方面，全球供應鏈迎來數字化變革。物聯網、大數據、人工智能等新技術的快速發展和應用，推動供應鏈發展到與互聯網、物聯網深度融合的智慧供應鏈新階段，數字化、網絡化、智能化成為現代供應鏈的顯著特征。數字化賦能使供應鏈呈現出大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的智慧化新特點，使供應鏈的協同效率大幅提高、成本顯著降低。

另一方面，供應鏈平臺成為全球供應鏈的新形式。隨著現代信息技術在供應鏈中的應用程度不斷加深，全球供應鏈的組織形式從原來以跨國公司主導逐步向平臺型企業主導轉化。以平臺型企業為核心的跨行業、跨區域、跨國界的產業供應鏈平臺，通過協同不同國家、不同區域、不同產業、不同企業實現資源整合、優勢互補，聚合供應鏈交易服務業態，突破時空限制鏈接全球資源，構建緊密合作的全球供應鏈網絡，實現一體化供應鏈運作，輻射帶動越來越多的上下游企業向規模化、集群化、專業化方向發展。

與此同時，全球供應鏈服務外包趨勢不斷增強。隨著供應鏈在企業間、產業間、國家間擴展和延伸，影響供應鏈質量的因素更加復雜，對供應鏈服務、供應鏈金融和供應鏈管理方案的需求日益增加，這些因素都促進供應鏈服務外包快速興起，使供應鏈服務業態創新成為全球供應鏈發展的重要趨勢。

更好融入全球供應鏈面臨諸多挑戰

改革開放40多年來，我國不斷開放國內市場，堅持“引進來”和“走出去”并重，積極參與國際分工，融入全球供應鏈體系，中國制造和服務逐步成為全球供應鏈體系的重要組成部分。

經過不懈努力，我國已成為聯合國產業分類中工業門類最齊全的國家，擁有世界上最完整的供應鏈條。隨著我國制造業快速發展和自主創新能力的提升，中國企業在全球供應鏈中的地位也不斷提升。在創新方面，我國研發投入占GDP的比重增長較快，已由2012年的1.97%提升到2018年的2.18%。但也要看到，長期以來，我國主要是通過合同制造、外包代工、外包組裝、貼牌生產、跨國采購等方式嵌入全球供應鏈，我國企業主要處于全球價值鏈的中低端和低附加值環節。當前，發達經濟體的跨國公司依然是全球供應鏈的主導者。更好融入全球供應鏈、增強我國在供應鏈國際規則和標準制定中的話語權和影響力，仍面臨諸多挑戰。

一是缺乏具有國際競爭力的供應鏈龍頭企業。從國際經驗看，全球各行業領先企業均為供應鏈運作的佼佼者，作為供應鏈上的“鏈主企業”，他們能夠整合、協同產業鏈上下游企業資源，形成自身的核心競爭力。相比之下，我國企業供應鏈管理水平相對不高、供應鏈競爭力還較弱。特別是由于我國各行業缺乏具有國際競爭力的大型企業，導致供應鏈上下游企業之間合作深度不足，供應鏈不協同的問題突出。

二是“走出去”企業合作意識薄弱、協同性不強。長期以來，由于我國服務業發展水平相對滯后，金融企業與物流企業、對外投資企業、外貿企業的協同不夠，我國企業“走出去”主要以“單兵作戰”為主，企業供應鏈上下游脫節，企業“走出去”的風險高、成功率低。隨著我國服務業快速發展和信息技術廣泛應用，金融企業、物流企業以及專業化供應鏈服務企業快速成長，但由于這些服務企業的國際經營經驗不足，與“走出去”的制造企業依然難以實現有效協同。這已經成為制約構建我國企業占據重要地位的全球供應鏈的重要因素。

三是供應鏈基礎設施和標準體系不完善。近年來，我國基礎設施互聯互通建設取得了積極進展，但部分地區交通、信息、通關等基礎設施建設仍不完善，特別是我國綜合交通運輸體系尚未完全形成，物流節點銜接不暢，多式聯運仍處于起步階段，不同運輸方式難以有效銜接，這都影響了供應鏈效率。同時，目前我國不同行業、不同環節之間的商品、信息標準不兼容，不同標準間數據傳輸和交互轉換的中間型平臺缺乏，也制約了物聯網、云計算、大數據等技術在供應鏈管理中的應用。

同時需要注意的是，當前全球供應鏈正面臨貿易保護主義的沖擊，全球供應鏈風險增加。我國在供應鏈安全方面同樣面臨嚴峻挑戰，對此需高度重視。

增強我國在全球供應鏈體系中的影響力

當前，供應鏈協同已經成為世界經濟發展的重要特征，對此，我們要緊抓發展機遇、積極應對挑戰，有計劃、有步驟地推動我國企業深度融入全球供應鏈，建設協同創新的供應鏈，增強我國在供應鏈國際規則和標準制定中的話語權和影響力。

第一，從國家戰略角度，加強頂層設計，盡快制定國家供應鏈戰略規劃。特別是在推動“一帶一路”建設方面，可考慮加快研究制定“一帶一路”全球供應鏈體系建設規劃，系統開展中長期的供應鏈創新計劃、智慧供應鏈行動計劃、全球供應鏈安全計劃、制造業供應鏈升級計劃等，為我國更好融入全球供應鏈體系提供強有力的支撐。

第二，培育帶動性強的供應鏈龍頭企業。要提高我國在全球供應鏈體系中的話語權和影響力，就必須發揮領先企業的作用。要支持具有供應鏈上下游整合能力的跨國企業發展，培育一批主導全球供應鏈的領先企業，發揮組織、整合、生產和服務功能，帶動技術、標準、產品和服務“走出去”，增強對全球供應鏈的整合能力；鼓勵有條件的企業通過參與跨國并購、股權合作等方式，建立健全全球研發、生產和營銷體系，提升產業國際化布局水平和運營能力；推動物流業、金融業與制造業聯動協調發展，將生產、制造、銷售和運輸等環節與物流相銜接，形成配套的物流供應鏈體系和供應鏈金融體系，不斷提升供應鏈服務“走出去”的能力。

第三，推動優勢產業融入全球供應鏈體系。抓住“一帶一路”建設和國際產能合作發展的機遇，推動企業深度參與全球產業鏈、價值鏈的競爭、合作與分工。推動“一帶一路”產業合作由加工制造環節向合作研發、聯合設計、市場營銷、品牌培育等全球價值鏈中高端環節延伸；推進“一帶一路”沿線邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設，鼓勵企業設立境外分銷和服務網絡、物流配送中心、海外倉等，建立基于當地市場的供應鏈體系，提高全球范圍內供應鏈協同和配置資源的能力。

第四，全方位推進供應鏈支撐體系建設。一是加快供應鏈基礎設施體系建設。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等供應鏈基礎設施建設，推進跨地區、跨國界的基礎設施互聯互通，優化供應鏈基礎設施網絡。二是加快供應鏈技術標準體系建設。研究制定數據接口、通訊協議、語義標識等基礎共性、通用技術標準，加強數據信息標準的兼容，促進供應鏈數據高效傳輸和交互，逐步實現供應鏈相關國內標準與國際標準對接，形成圍繞中國產品供應鏈、中國企業供應鏈、中國供應鏈平臺的供應鏈標準體系。三是加強全球供應鏈安全體系建設。鼓勵企業建立重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統，提高全球供應鏈風險管理水平，增強供應鏈彈性和快速修復能力。同時研究成立全球供應鏈安全評估機構，加強境外供應鏈安全預警與防范，提高企業在海外市場的風險防控意識和能力，提升全球供應鏈安全水平。

（作者單位：商務部國際貿易經濟合作研究院）

摘自《經濟日報》