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聚焦高質(zhì)量發(fā)展，上海改革開(kāi)放再出發(fā)——根據(jù)最新發(fā)布的《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開(kāi)放再出發(fā) 實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，通過(guò)7年左右時(shí)間的努力，未來(lái)浦東經(jīng)濟(jì)總量要突破2萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)。

上世紀(jì)90年代以來(lái)，一直伴隨浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的，是改革創(chuàng)新和先行先試。進(jìn)入新時(shí)代，浦東要在高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列，依然離不開(kāi)這個(gè)“法寶”。

上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)展改革委主任馬春雷說(shuō)，上海市委、市政府高度重視浦東發(fā)展。“在新一輪改革中，上海市級(jí)部門(mén)向浦東放權(quán)要放充分、放到位，在市級(jí)權(quán)限內(nèi)給予最大限度的支持和賦權(quán)。”

賦予浦東更大改革自主權(quán)，贏得市場(chǎng)主體點(diǎn)贊。比如，意見(jiàn)提到，要賦予浦東新區(qū)國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)直接落戶(hù)審批權(quán)和留學(xué)人員落戶(hù)審批權(quán)。加大國(guó)際人才引進(jìn)政策創(chuàng)新突破力度，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，放寬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用人單位引進(jìn)高科技領(lǐng)域外國(guó)人才的年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制。

“今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢(shì)頭。對(duì)人工智能企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才是最重要的資產(chǎn)，我有一半的時(shí)間花在招人上。”總部位于浦東的文本智能處理企業(yè)達(dá)觀數(shù)據(jù)創(chuàng)始人陳運(yùn)文說(shuō)。吸引高科技人才，不能只看薪水，還需要優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源保障。“更大的改革自主權(quán)，意味著浦東更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才綜合服務(wù)環(huán)境。”

以上海1/5的土地面積、1/4的常住人口，創(chuàng)造全市1/3的經(jīng)濟(jì)總量，2018年浦東新區(qū)GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是最堅(jiān)實(shí)的根基。

在浦東張江科學(xué)城的核心區(qū)域，有一片3平方公里的土地，目前正在緊張地規(guī)劃建設(shè)，這就是去年年底揭牌的上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園。

這個(gè)不大的園區(qū)，集聚了包括博通、高通等外資芯片巨頭，以及紫光集團(tuán)、兆易創(chuàng)新和阿里平頭哥等國(guó)內(nèi)集成電路領(lǐng)軍企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)人才最密集的區(qū)域。

“上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園目前的產(chǎn)值是300多億元，未來(lái)的目標(biāo)將是集聚10萬(wàn)人才、新增100萬(wàn)平方米空間、形成1000億元左右的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”張江高科董事長(zhǎng)劉櫻說(shuō)。

投入大、門(mén)檻高、周期長(zhǎng)，發(fā)展集成電路這樣的戰(zhàn)略性行業(yè)，是國(guó)家賦予浦東的重任。上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉表示，浦東將以上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)為動(dòng)力，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)集聚六大“硬核產(chǎn)業(yè)”。

“中國(guó)芯”，含設(shè)計(jì)在內(nèi)，浦東的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破千億元，占上海全市7成以上；“創(chuàng)新藥”，浦東張江是國(guó)內(nèi)知名的“藥谷”，一類(lèi)新藥獲批數(shù)量領(lǐng)跑全國(guó)；“智能造”，以張江人工智能島和臨港國(guó)際智能制造中心為載體，浦東正在建設(shè)全國(guó)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)；“藍(lán)天夢(mèng)”，以國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)為龍頭，浦東推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)不斷向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)；“未來(lái)車(chē)”，浦東的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2000億元，特斯拉超級(jí)工廠力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)；“數(shù)據(jù)港”，浦東的軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值近千億元，未來(lái)將加快5G技術(shù)示范應(yīng)用。

通過(guò)抓好世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，未來(lái)浦東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出新速度的同時(shí)，將全面提高經(jīng)濟(jì)密度和質(zhì)量效益。

摘自《中國(guó)科學(xué)報(bào)》