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5G的溢出性、帶動(dòng)性作用非常顯著，這也是其在政府工作報(bào)告“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”一節(jié)中被提及的重要原因。

“從短期來看，加快以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能有效應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力。從長期來看，5G發(fā)展已成為落實(shí)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”全國人大代表、中國移動(dòng)董事長楊杰表示，5G推動(dòng)移動(dòng)通信技術(shù)開啟了從消費(fèi)側(cè)向生產(chǎn)側(cè)全面滲透的進(jìn)程，將成為社會(huì)信息流動(dòng)的主動(dòng)脈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器、數(shù)字社會(huì)建設(shè)的新基石。

全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多認(rèn)為，一方面，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展，有效起到“穩(wěn)投資”的作用。另一方面，5G可以賦能高清視頻、智能家居、VR游戲等信息服務(wù)，成為擴(kuò)大內(nèi)需的新動(dòng)力。5G還有望創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，通過在線信息系統(tǒng)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)帶來更靈活的就業(yè)方式。

據(jù)中國信息通信研究院預(yù)測，2020年至2025年，我國5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將達(dá)10.6萬億元，間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約24.8萬億元，5G將直接創(chuàng)造超過350萬個(gè)就業(yè)崗位。放眼全球，預(yù)測到2035年，5G全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將達(dá)到13.2萬億美元，拉動(dòng)全球GDP增長率提升7%。美國、歐盟、日本、韓國等世界主要國家和地區(qū)已將5G上升為構(gòu)筑第四次工業(yè)革命核心驅(qū)動(dòng)力和贏得國家長期競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)。代表委員紛紛表示，應(yīng)加快5G研發(fā)和建設(shè)進(jìn)程，提升我國的國際話語權(quán)。

全國人大代表、中國工程院院士余少華說，5G網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和文化生活等方面深度融合，逐步成為大國的一個(gè)核心基礎(chǔ)設(shè)施，也是國家間競爭的一個(gè)制高點(diǎn)。信息通信行業(yè)要以新基建為契機(jī)，加速提升技術(shù)創(chuàng)新綜合能力，加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，在關(guān)鍵核心技術(shù)上搶占發(fā)展制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

目前，我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已形成規(guī)模，截至5月中旬，全國共建成5G基站超過24萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模全球領(lǐng)先。在此基礎(chǔ)上，我國正持續(xù)豐富5G應(yīng)用，開展5G應(yīng)用場景與工業(yè)制造、能源、交通、教育、醫(yī)療等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的結(jié)合。如何讓5G更好更快地融入千行百業(yè)？代表委員帶來了不少真知灼見。

疫情之下，智慧醫(yī)療受重視程度得到了顯著提升。為建立覆蓋全國、統(tǒng)一一體的5G﹢智慧醫(yī)療體系，加快實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)療資源使用效能和醫(yī)療服務(wù)水平雙提升，全國人大代表、中國移動(dòng)副總經(jīng)理趙大春提出四點(diǎn)建議：一是制定國家層面的5G﹢智慧醫(yī)療頂層設(shè)計(jì)；二是加快5G﹢智慧醫(yī)療政策制定；三是加大對5G ﹢智慧醫(yī)療的投入；四是推動(dòng)5G﹢智慧醫(yī)療的融合創(chuàng)新發(fā)展。

全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪認(rèn)為，5G將為城鄉(xiāng)教育均衡提供新的解決方案，但目前需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校信息化發(fā)展，大力支持鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保師生可以享受到高速率、低時(shí)延的5G教學(xué)設(shè)計(jì)和應(yīng)用。

全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹表示，5G技術(shù)將大幅提升城市交通管理水平。他建議，應(yīng)支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。在新基建的推動(dòng)下，5G及大數(shù)據(jù)中心建設(shè)會(huì)大幅提速，將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合，就能實(shí)現(xiàn)對人、車、路、交通設(shè)施、交通狀況的透徹感知。

云上售貨、直播帶貨等對進(jìn)一步拉動(dòng)新型消費(fèi)、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收具有重要意義。其中，5G﹢XR帶來了沉浸式購物體驗(yàn)。全國人大代表、浙江移動(dòng)總經(jīng)理鄭杰表示，下一步應(yīng)加強(qiáng)5G與XR產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，開展國家5G﹢ XR關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，推動(dòng)5G﹢ XR在文旅、教育、醫(yī)療等細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域落地一批行業(yè)示范應(yīng)用。

在“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域，代表委員普遍認(rèn)為，兩者的融合應(yīng)用能力應(yīng)進(jìn)一步提升。全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶建議，加大新基建力度、加強(qiáng)市場政策引導(dǎo)、加快構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)、加速培育復(fù)合型人才，以此提升“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用能力；全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭建議，統(tǒng)籌開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)﹢工業(yè)大數(shù)據(jù)中心﹢5G”的數(shù)字基建體系化協(xié)同布局，避免孤立零散式發(fā)展，形成數(shù)字基建“組合拳”。

5G技術(shù)和應(yīng)用要實(shí)現(xiàn)日新月異的發(fā)展，基站建設(shè)是最根本，但目前我國5G建設(shè)還面臨很多困難，如何破解？這也成為代表委員十分關(guān)注的問題。

致公黨中央與農(nóng)工黨中央均提交了關(guān)于加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案，建議通過降低電費(fèi)、共建共享等方式加快5G基站建設(shè)，早日謀劃2G和3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，釋放低頻段優(yōu)質(zhì)頻譜，同時(shí)及早部署5G高頻段與面向6G的前瞻研究。農(nóng)工黨中央還在提案中建議，在運(yùn)營商企業(yè)的貸款、公用設(shè)施的共享、運(yùn)營成本的降低等方面予以大力支持。

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴抡J(rèn)為，在5G建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨運(yùn)營商投入巨大且資金回收周期長、5G商業(yè)模式不清晰、與垂直行業(yè)深度融合模式有待優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn)。他呼吁，從國家宏觀層面給予更多財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策支持，優(yōu)化考核，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，培育5G新生態(tài)；給予運(yùn)營商更多的稅收、融資等配套政策支持，推動(dòng)針對運(yùn)營商5G投資和運(yùn)維經(jīng)營的稅收優(yōu)惠等。

在建設(shè)和應(yīng)用規(guī)模日益擴(kuò)大的前提下，網(wǎng)絡(luò)安全日漸成為影響5G發(fā)展的重要因素。全國政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長兼CEO周鴻祎提出，在5G支持下，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備規(guī)模將達(dá)到百億級，使得潛在的攻擊面大大增加。他認(rèn)為，有必要建立政府主導(dǎo)下的多方主體參與模式，構(gòu)建5G安全協(xié)同防御體系，推動(dòng)5G相關(guān)行業(yè)的威脅情報(bào)共享和協(xié)同響應(yīng)。此外，還應(yīng)構(gòu)建5G安全標(biāo)準(zhǔn)體系和安全認(rèn)證體系，積極推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)和安全機(jī)制國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在5G全球布局中取得更多話語權(quán)。