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科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。隨著社會的迅猛發(fā)展及新型技術的興起，創(chuàng)新在提升產業(yè)競爭力和帶動產業(yè)快速發(fā)展方面發(fā)揮著決定性作用，并獲得了各國政府、企業(yè)家和學者的普遍認同。發(fā)展至今，產業(yè)競爭模式也有了新變化，已從單個企業(yè)間的競爭演變?yōu)楣滈g的競爭，最終演化為產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統間的競爭。

　　美國是全球創(chuàng)新能力最強的國家，這不僅因為其擁有較為先進的國家創(chuàng)新體系，更得利于不懈構建高質量產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的努力。創(chuàng)新生態(tài)系統內部各主體之間創(chuàng)新資源的互補、外溢和聚合作用，通過產權激勵及創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，推動了創(chuàng)新活動或創(chuàng)新成果的產生。產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統由圍繞同一產業(yè)或相關產業(yè)供應鏈不同環(huán)節(jié)的研發(fā)機構、服務外包機構、供應商、制造商、經銷商甚至是競爭對手之間形成的一個復雜聚合體，單個環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢難以形成并長期保持，而創(chuàng)新生態(tài)系統的形成往往能創(chuàng)造出無法預估的超額價值。因此，需要超越產業(yè)自身的視角，著眼于整個產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的共同發(fā)展。

　　石家莊高新區(qū)是1991年3月經國務院批準設立的首批國家高新區(qū)之一，也是首批國家生物產業(yè)基地之一。經過多年建設發(fā)展，石家莊高新區(qū)形成了以生物醫(yī)藥健康產業(yè)為主導，先進裝備制造、新一代信息技術和現代服務業(yè)協同發(fā)展的“1+3”現代產業(yè)發(fā)展格局。2018年，科技部火炬中心發(fā)布的157個國家高新區(qū)評價中石家莊高新區(qū)位列第17位；中國生物技術發(fā)展中心發(fā)布的全國生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)綜合排名中石家莊高新區(qū)位列第七位。石家莊高新區(qū)醫(yī)藥產業(yè)經歷了多年的騰籠換鳥、自我革新，在全國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中取得了一席之地。

　　產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的概述與構成

　　產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的中心為企業(yè)活動，基礎為知識發(fā)展，動力為市場需求，核心為創(chuàng)新性技術供給，同時將政策調控作為導向，將穩(wěn)定的國內外環(huán)境作為保障，將完成特定產業(yè)創(chuàng)新作為目標的網絡體系。其根本目標是秉持可持續(xù)發(fā)展理念推動創(chuàng)新不斷突破，實現經濟快速有序的發(fā)展。我國學者柳瑞禹等認為，創(chuàng)新生態(tài)系統的構成包含政府、企業(yè)、科研機構、高校和中介機構，其中創(chuàng)新主體是企業(yè)、創(chuàng)新動力和技術支持是科研機構和高校，穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境由政府營造，中介機構帶動知識流動。系統雖然是由相互獨立的各個部分組成，但是卻作為一個整體存在于環(huán)境之中。系統不是各要素的簡單拼湊，而是在各要素相互聯系、相互作用、相互制約下，發(fā)揮整體的性質、功能。我國學者郭莉等分析得出了產業(yè)生態(tài)系統發(fā)展的路徑依賴模型，并以大連、北京、天津、上海等城市為樣本進行實證分析，結果表明：越早進行產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，越容易讓產業(yè)發(fā)展突破原先線性生產模式并進入經濟與環(huán)境協調發(fā)展的良性循環(huán)。

　　產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統能夠實現創(chuàng)新要素跨區(qū)域和全球流動，促進創(chuàng)新資源的空間集聚，惠及到各個行業(yè)和領域。在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統要素構成上，筆者將其歸納為：創(chuàng)新主體是產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的核心與關鍵，創(chuàng)新主體間協同合作形成產業(yè)鏈，通過對產業(yè)鏈的補鏈、強鏈壯大創(chuàng)新主體，強化創(chuàng)新協作，優(yōu)化產業(yè)體系。人才生態(tài)為創(chuàng)新的核心，知識人才的流動將直接促進創(chuàng)新活動的開展；創(chuàng)新平臺的建設是創(chuàng)新活動能力提升、成果轉化的基礎，可以直接催化創(chuàng)新；全鏈條孵化體系是小微企業(yè)進行創(chuàng)新活動必不可少的要素保障，完善的孵化系統可為創(chuàng)新生態(tài)系統迎來更多創(chuàng)新可能；政府機關通過制定創(chuàng)新政策、完善規(guī)章為企業(yè)創(chuàng)新進行部分風險疏導，利于創(chuàng)新進一步發(fā)展；政務服務提升是政府為創(chuàng)新所能做的另一項努力，政府主動作為、深化行政事務改革可極大提升創(chuàng)新主動性，為創(chuàng)新主體提供審批便利；金融環(huán)境的優(yōu)化是創(chuàng)新活動進行的資金保障，投融資機構的聚集可有效促進創(chuàng)新活動的聚集及發(fā)展；完善的外部環(huán)境配套是創(chuàng)新主體安心做事的后方保障，對創(chuàng)新主體的引進具有很強吸引力。隨著全球價值鏈的縱向深入以及知識的廣泛傳播，越來越多的國家和地區(qū)開始認識到構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的重要性。

　　構建高質量產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的路徑

　　第一，補鏈強鏈，協作發(fā)展匯創(chuàng)新。產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統是開放的，其開放程度決定了產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統與環(huán)境交流的順暢程度。產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的開放性使得系統能夠不斷與外界進行物質、能量和信息的傳遞，推進系統整體技術創(chuàng)新能力的不斷提高。作為產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的核心，創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動不是單一、獨立的，需要企業(yè)之間協同合作，構建形成完整的產業(yè)鏈條，并通過創(chuàng)新、生產、經營等實踐活動的查漏補缺，進行補鏈、強鏈，最終形成創(chuàng)新合力，才能應對日漸開放、發(fā)展的新形勢。在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中，任何一個環(huán)節(jié)的缺失或不足都將限制整個系統的提升與發(fā)展。據此，在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中，建立完善的產業(yè)鏈條，使產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統內的創(chuàng)新主體間協作創(chuàng)新、共同成長至關重要。

　　石家莊高新區(qū)為構建高質量生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新體系，通過對產業(yè)布局的精準規(guī)劃調控、引進缺項企業(yè)補鏈強鏈，建立了體系完整運轉高效的產業(yè)鏈條。目前聚集了以石藥集團、華藥集團、以嶺藥業(yè)、石家莊四藥4家“中國醫(yī)藥工業(yè)百強”企業(yè)為龍頭，藏諾生物股份有限公司、博海生物工程開發(fā)公司、禾柏生物技術股份有限公司等高新技術企業(yè)為骨干，以及一大批科技型中小企業(yè)協同發(fā)展的產業(yè)集群。截至2019年7月，生物醫(yī)藥企業(yè)達1166家，形成了微生物與生物工程藥物產業(yè)、新型制劑與輔料產業(yè)、心腦血管藥物與維生素藥物、現代中藥產業(yè)、大容量注射劑、生化藥物產業(yè)、藏藥產業(yè)七大產業(yè)板塊，筑成了從生物醫(yī)藥新藥研發(fā)—孵化—產業(yè)化—銷售及服務等為一體的完整的產業(yè)鏈條。

　　第二，活水賦能，知識人才促創(chuàng)新。知識人才流動的效果是決定產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統效能的關鍵。充足的高水平人才儲備是維持創(chuàng)新工作正常進行的必要前提，同時產業(yè)創(chuàng)新系統內暢通的知識交換和互動，也是創(chuàng)新工作得以順利發(fā)展的重要保障。國外有學者發(fā)現，合作研發(fā)特別是下游企業(yè)和高校合作，大大提高了創(chuàng)新成功的機率。也有國外學者以北京和深圳創(chuàng)新發(fā)展為例，表明了研究機構在創(chuàng)新生態(tài)系統中的重要作用，進一步驗證了知識積累是影響創(chuàng)新效率的主要因素。

　　在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中，企業(yè)大部分具有專業(yè)技能和高質量的人才均來自高校。目前，人才競爭日愈激烈，越來越多的大企業(yè)通過對高校學生進行學業(yè)資助加以爭奪；同時高校也可以通過與企業(yè)聯合，進行企業(yè)的日常管理和經營。產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統內企業(yè)和高校通過建立合作關系，實現人才的流動。企業(yè)和高校間主要通過技術研究與開發(fā)方面的直接合作來推動技術創(chuàng)新的發(fā)展。教育部發(fā)文明確校企合作育人機制，雙導師教學模式，為推動校企合作、聯合培養(yǎng)指明方向。科研機構作為科技創(chuàng)新供應機構可為企業(yè)提供技術支持，并通過企業(yè)將科技成果商業(yè)化。企業(yè)與科研機構之間通過創(chuàng)新成果的轉讓和交流，能夠充分發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢，促進技術創(chuàng)新成果的轉化。

　　石家莊高新區(qū)在推動校企合作、科研機構成果轉化方面做出了多方面的努力。設立了招才局，截至2019年7月，建成了國際人才城和300套人才公寓；建設了6家諾獎工作站和25家院士工作站；設立了河北省外國專家局引智工作站和石家莊市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園；出臺了高端人才引進政策，共引進院士、長江學者等各類高層次人才30余名。與國內外30余所頂尖高校、科研院所簽訂“大院大所”合作協議，與河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術學院醫(yī)療器械專業(yè)進行訂單式人才培養(yǎng)。通過高層次人才的引進，專業(yè)人才的培養(yǎng)，進一步加強知識流動，對于企業(yè)邁向國內外高端醫(yī)藥市場、實現戰(zhàn)略轉型起到了巨大的推動作用。

　　第三，搭建平臺，提升能力優(yōu)創(chuàng)新。創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新的載體，其建設根本是凝聚優(yōu)秀人才，尖子人才是創(chuàng)新平臺的靈魂，諾貝爾獎工作站、院士工作站等頂尖人才團隊對保持創(chuàng)新平臺的領域優(yōu)勢地位和持續(xù)發(fā)展具有不可估量的能量；建設核心是增強創(chuàng)新能力，國家重點實驗室、世界領先技術研究中心的建設對整合優(yōu)勢創(chuàng)新資源，凝聚優(yōu)秀人才起到至關重要的作用。創(chuàng)新平臺集聚著大批優(yōu)質人才和大量先進技術，可以推動創(chuàng)新產業(yè)迅速發(fā)展，增強創(chuàng)新主體的核心競爭力，更快形成產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的核心競爭力。

　　為增強企業(yè)創(chuàng)新能力，石家莊高新區(qū)圍繞生物醫(yī)藥產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，通過政策支持、機制創(chuàng)新、資源組織等服務創(chuàng)新平臺的建設。一是大力引進和建設與生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展密切相關的國家重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、工程技術（研究）中心等科技創(chuàng)新平臺，截至2019年7月，建成市級以上各類創(chuàng)新平臺223家。其中，國家級企業(yè)重點實驗室4家；工程實驗室34家，其中國家級6家；企業(yè)技術中心55家，其中國家級4家；院士工作站25家；博士后工作站8家；諾貝爾獎工作站6家。二是積極鼓勵和支持企業(yè)搭建專業(yè)公共服務平臺，一方面對新購置科研儀器設備、軟件用于在孵企業(yè)研發(fā)、檢測等服務的公共服務平臺企業(yè)按實際投入總額的50％給予資助，另一方面對使用公共服務平臺儀器設備的中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，給予使用創(chuàng)新券企業(yè)一半補貼，截至2019年7月，建立公共服務平臺15家。三是推動開放式協同創(chuàng)新平臺建設，全力對接京津創(chuàng)新資源，高標準建成京津冀協同創(chuàng)新示范園區(qū)；對接世界前沿科技資源，與澳大利亞新南威爾士大學在澳大利亞共同設立了火炬創(chuàng)新園，截至2019年7月，有10家企業(yè)入駐該園區(qū)。

　　第四，載體孵化，鏈條服務迎創(chuàng)新。產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中，孵化體系是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，在加速科技成果轉化、提高自主創(chuàng)新能力、構建創(chuàng)新性生態(tài)體系中具有重要作用，是創(chuàng)新體系發(fā)展的重要組成部分。孵化載體可通過整合政府、高校及科研機構、金融機構、企業(yè)的力量，匯聚系統內分散的創(chuàng)新政策、信息、資源等信息，實現創(chuàng)新在產業(yè)內的擴散和發(fā)展，并形成產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的服務鏈。產業(yè)創(chuàng)新服務鏈的形成，能極大地促進系統創(chuàng)新主體間的密切合作。因此，產業(yè)創(chuàng)新服務鏈的形成和健全是產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統形成的重要標志和保證。

　　石家莊高新區(qū)一直把建立全鏈條孵化體系作為創(chuàng)新驅動的重要抓手，積極鼓勵和引導民間資本投入，堅持寬進嚴出，建設和管理科技企業(yè)孵化器，截至2019年7月，形成了“23家眾創(chuàng)空間+17家孵化器+4家加速器+若干個專業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系，能夠為個人或不同成長階段的企業(yè)，提供技術孵化、中試加速、企業(yè)定制以及后續(xù)產業(yè)化全過程服務。例如，眾創(chuàng)空間為有志向創(chuàng)業(yè)的個人提供免費6個月拎包入住，并配備288名創(chuàng)業(yè)導師；新注冊科技型中小企業(yè)進入孵化器，可以享受每平米每天0.5元的房租補貼、財政貢獻3年地方支持，對認定科技型中小企業(yè)或高新技術企業(yè)，分別給予資金補貼; 企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模進入加速器，可以提供量身定做載體空間的服務；企業(yè)規(guī)模壯大或上市進入專業(yè)園區(qū)，可以提供支持征地建廠的服務。截至2019年7月，石家莊各眾創(chuàng)空間累計入駐團隊321個、注冊小微企業(yè)409家；孵化面積達130萬平方米，累計入孵企業(yè)2000多家，畢業(yè)企業(yè)629家。石家莊高新區(qū)孵化器數量、規(guī)模、等級均居河北省第一位。

　　第五，創(chuàng)新政策，政府導向利創(chuàng)新。產業(yè)的創(chuàng)新活動和方向通常受市場制約，伴隨著創(chuàng)新的成本和風險不斷增加，企業(yè)越來越難以承擔，因而對技術創(chuàng)新不敢嘗試，此時就需要政府幫助企業(yè)進行部分風險疏導，從而促使企業(yè)進行有效的創(chuàng)新活動。政府主要通過制定一些與創(chuàng)新相關的政策、條款，創(chuàng)新成果保護相關法規(guī)等，營造有利于企業(yè)技術創(chuàng)新良好的外部環(huán)境，從而刺激企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動。

　　近年來，石家莊高新區(qū)先后出臺了《科技型中小企業(yè)成長計劃》《高新技術企業(yè)培育計劃》《鼓勵企業(yè)做大做強的政策》等20多個政策文件，構筑了支持企業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉化、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體建設、知識產權的創(chuàng)造與應用、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進和培育等完善的政策法規(guī)體系。這些政策做到了兩個全覆蓋：一是針對不同成長階段企業(yè)的扶持政策全覆蓋；二是針對企業(yè)發(fā)展各領域的扶持政策全覆蓋。尤其是2017的促進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策、2018的促進醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展的政策、2019年的關于進一步支持生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的若干政策等，力度空前，在全國產生了較大影響。例如，對獲得國家大品種一類新藥給予最高1.2億元的支持；對新藥研發(fā)分階段最高給予1200萬元的的補貼；對三類醫(yī)療器械最高獎勵500萬元等。石家莊高新區(qū)政策體系建設和政策環(huán)境打造，在全國有廣泛的美譽度和影響力。

　　在政府創(chuàng)新導向中，石家莊高新區(qū)在制度上保證企業(yè)能夠有序的、高效的進行技術創(chuàng)新。其次，在政策上對產業(yè)創(chuàng)新密集度較高的生物醫(yī)藥產業(yè)，給予了最大力度資金支持和政策扶持。最后，通過法律法規(guī)的保障，保護創(chuàng)新者的權益。

　　第六，政府作為，優(yōu)化服務為創(chuàng)新。在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中，政府的參與除了出臺創(chuàng)新政策、規(guī)章外，政務服務體系的提升也是創(chuàng)新主體關注的重要環(huán)節(jié)。通過政府主動作為，改變傳統行政審批方式，精簡流程，讓企業(yè)和群眾“問得少、跑得少、交得少、等得少、體驗好”，實現企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“只找一個窗”“最多跑一次”是政務服務提升的宗旨和標準。從而營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，縮短注冊時間，進一步刺激創(chuàng)新主體的產生。

　　石家莊高新區(qū)扎實開展機關“效能革命”，推行項目委派專員制，建立主動工作機制，創(chuàng)新“虛擬審批”模式，推行“四證齊發(fā)”快速辦結制，實現工業(yè)項目6個工作日內“不動產登記證、用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃許可證、施工許可證”齊發(fā)，審批速度全國領先。推行土地“整案制”收儲和虛擬用章制度。從完善項目落地機制入手，狠抓保障要素供給，使土地這一制約項目落地開工的最大制約瓶頸得到根本消除。推行企業(yè)服務機制，搭建了綜合性企業(yè)服務平臺，企業(yè)直接通過網上平臺反饋問題，責任部門限時辦結，用精準高效的服務促進優(yōu)勢企業(yè)多拉快跑。

　　第七，暢通融資，資金支持保創(chuàng)新。資金是技術創(chuàng)新活動能否順利進行的“卡脖子”環(huán)節(jié)，而資金的可獲得性主要依靠融資渠道的數量和質量。因此，暢通的多元化融資渠道是企業(yè)進行創(chuàng)新活動的必備因素。

　　金融機構可通過制定合理有效的投融資方案，為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動及時地提供充足的資金支持，形成金融機構與技術創(chuàng)新主體之間的資金鏈，保障整個產業(yè)系統的技術創(chuàng)新活動正常運行。在高新技術產業(yè)集聚系統，資金鏈更容易由創(chuàng)新活動吸引自發(fā)形成。風險投資對高收益的追求，可由高新技術產業(yè)的集聚和創(chuàng)新成果的不斷涌現而滿足，風險投資最終也成為技術創(chuàng)新商業(yè)化的重要保障。因此，風險投資的集聚通常與高新技術產業(yè)的集聚相重合。

　　為支撐創(chuàng)新發(fā)展，配置資金鏈，構建高質量生物醫(yī)藥產業(yè)金融體系，石家莊高新區(qū)在全國率先創(chuàng)新四位一體風險共擔的知識產權質押貸款新模式，為輕資產的企業(yè)提供了新的融資方式；建成并運營了科技金融服務中心，為企業(yè)提供線上線下結合的一站式服務平臺。設立產業(yè)基金，精準高效服務大健康產業(yè)投資落地。發(fā)起成立基金聯盟，鼓勵國內外知名創(chuàng)投機構投資高新區(qū)企業(yè)；與社會資本合作，截至2019年7月，設立了總規(guī)模50億元的產業(yè)母基金、10億元的新藥基金、5億元產業(yè)基金、3.5億元的創(chuàng)投基金和3500萬元的天使基金。基金以大健康產業(yè)作為重點投資方向，采取股權投資等方式，開展產業(yè)投資和業(yè)務合作，在項目甄選、資本運營、進入退出等方面更加精準高效，有效解決了重大健康產業(yè)項目落地“最后一公里”問題。組建石家莊高新區(qū)科技金融集團有限公司、石家莊高新區(qū)融資擔保有限公司，引導金融機構更好的服務經濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮橋梁和杠桿作用。

　　第八，配套支撐，便利生活引創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)者在選擇建企區(qū)域時不僅會關注創(chuàng)新環(huán)境，對于配套的外部環(huán)境也有所需求。人是社會中的人，沒有人可以脫離生活獨立存在，產業(yè)上下游企業(yè)配套、周邊生活環(huán)境、醫(yī)療資源及教育資源均能影響到創(chuàng)業(yè)者的選擇，因此，配套支撐環(huán)境是產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統中的重要一環(huán)。

　　石家莊高新區(qū)高度重視配套支撐環(huán)境的打造，力爭打造最優(yōu)宜業(yè)宜居新城。截至2019年7月，石家莊高新區(qū)集中了河北省95%以上的醫(yī)藥科技創(chuàng)新要素，與河北省內外多所高校和科研機構建立了穩(wěn)定的技術合作關系，為新產品研發(fā)和產業(yè)鏈的形成和完善提供了強有力的技術支撐。石家莊高新區(qū)教育資源雄厚，擁有石家莊學院、河北科技大學理工學院、石家莊信息工程職業(yè)學院、河北交通職業(yè)技術學院、河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術學院等學校，為發(fā)展提供強勁動力。同時，石家莊高新區(qū)醫(yī)療資源豐富，可以滿足園區(qū)人民的醫(yī)療需求。截至2019年7月，石家莊高新區(qū)共有31家教育機構，精英中學、石家莊一中等河北省知名中學匯集區(qū)內，新建成的瀚林學校是一所集早教、幼稚園、小學、初中、高中為一體的國際化、高品質學校，為創(chuàng)業(yè)者子女入學提供公立、私立多種就學選擇。

　　實現創(chuàng)新資源更優(yōu)配置

　　在日益變化的外界環(huán)境影響下，由于資源的稀缺性，創(chuàng)新主體可獲得及可利用的資源是有限的，單個企業(yè)的技術創(chuàng)新面臨著諸多挑戰(zhàn)，承受著較高的創(chuàng)新風險，創(chuàng)新主體自身的創(chuàng)新水平、對創(chuàng)新需求的預測水平、對合作伙伴的選擇水平，以及對創(chuàng)新資源的獲得能力都有可能導致創(chuàng)新的失敗。而在產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統內，從事相似技術研發(fā)和產品開發(fā)的創(chuàng)新主體集聚在一起，創(chuàng)新主體間通過密切的合作，實現了創(chuàng)新資源在系統內的合理配置。筆者以石家莊高新區(qū)為實例，結合產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的構建，提出以下三點見解。

　　一是堅持創(chuàng)新是實現驅動發(fā)展的“動力源”。要讓創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造新的經濟增長點上，使創(chuàng)新成果真正變成實實在在的產業(yè)活動，實現創(chuàng)新驅動發(fā)展，帶來經濟增量，優(yōu)化經濟存量，最大程度實現科技成果轉化為現實生產力。

　　二是建鏈強鏈是驅動創(chuàng)新升級的“金手指”。要按照高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局，有意識地規(guī)劃先進產業(yè)集群建設，做好建鏈、補鏈、強鏈工作，實現創(chuàng)新主體間的協同發(fā)展，才能提高產業(yè)的核心競爭力，進而驅動產業(yè)進一步創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是要素配備是實現高質量發(fā)展的“奠基石”。政府服務的提升、政策紅利的釋放，金融機構的配備、金融鏈的暢通，創(chuàng)新平臺的搭建、知識人才的流動，孵化體系的完善、服務鏈的形成，實現政府、企業(yè)、研究機構、輔助機構協同創(chuàng)新路徑，整合創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新效率。強化創(chuàng)新成果與產業(yè)的對接，加快推動產業(yè)轉型升級發(fā)展，才是構建高質量產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統的關鍵。

來源：《中國高新技術產業(yè)導報》