《鋁工業發展專項規劃》和《鋁工業產業發展政策》將于10月11日正式對外發布。即將浮出的產業政策明確提出,鋁工業作為一個高耗電產業,其發展要與國家能源狀況相適應,必須置于國家宏觀調控之下。
因此,今后中國將“嚴格準入標準,嚴格新上電解鋁項目,限制現有企業盲目擴大產能;嚴格氧化鋁項目建設,確保氧化鋁工業有序發展”。鋁產業政策在增量方面,對高耗能的電解鋁產業及其上游鋁礬土礦開采,將給予嚴格限制。
另外,今后電解鋁將主要面向國內市場,以滿足內需為主。有傳言稱,在鋁產業政策出臺后,發改委將考慮對電解鋁出口加征20%出口稅。
一方面,嚴格控制電解鋁及其原料氧化鋁的新增產能;
一方面,關閉電解鋁出口市場,電解鋁產業正面臨空前的“政策嚴冬”。
業界普遍對限制鋁產業增量的產業政策表示理解,但也存在著各種擔憂。有業內人士對鋁產業政策的效力表示憂慮。在國務院原則通過《規劃》與《政策》后不久,中鋁山西80萬噸氧化鋁擴建工程和山西華澤鋁電有限公司28萬噸電解鋁、2×300MW發電機組項目正式投產。該人士認為,此時投產電解鋁項目難以理解,這勢必加重氧化鋁供應緊張,且有悖于產業政策精神。還有一些電解鋁企業認為“鋁產業政策存在滯后性”。由于缺電時期上馬的電廠大多將在2006年以后投產,屆時,西部地區甚至有可能再現電能過剩局面。為了充分利用已經形成的電能,發展有出口優勢的電解鋁和其他高耗能產業,有可能變成市場需要。
信息來源:中國石化新聞網