《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將于10月11日正式對(duì)外發(fā)布。即將浮出的產(chǎn)業(yè)政策明確提出,鋁工業(yè)作為一個(gè)高耗電產(chǎn)業(yè),其發(fā)展要與國(guó)家能源狀況相適應(yīng),必須置于國(guó)家宏觀調(diào)控之下。
因此,今后中國(guó)將“嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格新上電解鋁項(xiàng)目,限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能;嚴(yán)格氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),確保氧化鋁工業(yè)有序發(fā)展”。鋁產(chǎn)業(yè)政策在增量方面,對(duì)高耗能的電解鋁產(chǎn)業(yè)及其上游鋁礬土礦開采,將給予嚴(yán)格限制。
另外,今后電解鋁將主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以滿足內(nèi)需為主。有傳言稱,在鋁產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)后,發(fā)改委將考慮對(duì)電解鋁出口加征20%出口稅。
一方面,嚴(yán)格控制電解鋁及其原料氧化鋁的新增產(chǎn)能;
一方面,關(guān)閉電解鋁出口市場(chǎng),電解鋁產(chǎn)業(yè)正面臨空前的“政策嚴(yán)冬”。
業(yè)界普遍對(duì)限制鋁產(chǎn)業(yè)增量的產(chǎn)業(yè)政策表示理解,但也存在著各種擔(dān)憂。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)政策的效力表示憂慮。在國(guó)務(wù)院原則通過《規(guī)劃》與《政策》后不久,中鋁山西80萬噸氧化鋁擴(kuò)建工程和山西華澤鋁電有限公司28萬噸電解鋁、2×300MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目正式投產(chǎn)。該人士認(rèn)為,此時(shí)投產(chǎn)電解鋁項(xiàng)目難以理解,這勢(shì)必加重氧化鋁供應(yīng)緊張,且有悖于產(chǎn)業(yè)政策精神。還有一些電解鋁企業(yè)認(rèn)為“鋁產(chǎn)業(yè)政策存在滯后性”。由于缺電時(shí)期上馬的電廠大多將在2006年以后投產(chǎn),屆時(shí),西部地區(qū)甚至有可能再現(xiàn)電能過剩局面。為了充分利用已經(jīng)形成的電能,發(fā)展有出口優(yōu)勢(shì)的電解鋁和其他高耗能產(chǎn)業(yè),有可能變成市場(chǎng)需要。
信息來源:中國(guó)石化新聞網(wǎng)