7月15日,國務院召開常務會議,部署深入推進大眾創業萬眾創新,重點支持高校畢業生等群體就業創業。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,全面做好“六穩”工作、落實“六保”任務,應對疫情沖擊和發展環境變化,必須貫徹創新驅動發展戰略,深入推進大眾創業、萬眾創新,激發市場活力和社會創造力,以新動能支撐保就業保市場主體,尤其是支持高校畢業生、返鄉農民工等重點群體創業就業。
加大重點群體創業就業幫扶
疫情防控常態化之下,為持續激發市場活力、保住萬千市場主體、支持高校畢業生等重點群體創業就業,國務院常務會議有針對性地推出了四條舉措。
一是要加大對創業創新主體的支持。中央預算內投資安排專項資金支持雙創示范基地建設。盤活閑置廠房、低效利用土地等,加強對雙創重點項目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場地,免費向高校畢業生、農民工等提供。對首次創業并正常經營1年以上的返鄉入鄉創業人員,可給予一次性創業補貼。
二是要鼓勵雙創示范基地建設大中小企業融通、跨區域融通發展平臺。建設專業化科技成果轉化服務平臺。
三是要鼓勵金融機構開展設備融資租賃和與創業相關的保險業務。取消保險資金開展財務性股權投資行業限制,在區域性股權市場開展股權投資和創業投資份額轉讓試點。
四是要實施創業帶動就業示范行動,推動企業、雙創示范基地、互聯網平臺聯合開展托育、養老、家政、旅游、電商等創業培訓,引導擇業觀念,拓展就業空間。
會議強調,要促進加強數理化和生物等基礎理論研究,鼓勵青少年學習和探索基礎理論,為提升國家創新能力夯實基礎。
業內專家表示,這既為大眾創業、萬眾創新搭建平臺,又為高校畢業生等重點群體創業就業降低成本,是非常務實的安排。
多舉措搭建創業就業渠道
據了解,為支持高校畢業生、返鄉農民工等創業就業,國務院相關部委紛紛出臺措施,搭建創業就業新渠道。
今年5月,國家發改委、國務院國資委、教育部、人力資源和社會保障部共同啟動雙創示范基地創業就業“校企行”專項行動,旨在依托企業和高校兩類國家雙創示范基地,搭建協作平臺,加強資源對接,提升服務水平,為高校畢業生就業創業營造更好環境。
國家發改委有關負責人表示,通過專項行動釋放一批就業崗位、提供一批創業就業導師、發布一批創新創業需求、對接一批優秀創業項目、打造一批創業就業服務品牌、組織一批成果展示,為高校畢業生就業創業開辟更多渠道,促進和帶動大學生就業創業,提升大學生就業創業質量。
6月份,按照科技部黨組關于科技創新支撐經濟平穩發展的要求,科技部火炬中心專門開展了“科技創業帶動高質量就業行動”,其重要內容之一就是深度挖掘在孵企業、孵化機構、創業企業的大學生招聘需求,提出有針對性的崗位面向大學生推介,促進高校大學生就業,截至目前已先后在上海、成都、武漢舉行了3場大學生招聘專場活動。
因地制宜拓寬創業就業途徑
除了國務院相關部委,各地方政府也積極出臺政策,支持高校畢業生、返鄉農民工等重點群體創業就業。
以北京為例,在疫情防控關鍵時期,北京市出臺“京8條”專項政策,通過鼓勵中小微企業吸納就業、提高機關事業單位和國有企業招聘比例、開發基層崗位、推動創新創業、提升就業能力等各項措施的無縫銜接,打出了促進高校畢業生就業的“組合拳”。
“京8條”最大亮點是支持靈活就業。預計從今年9月起,凡北京高校應屆畢業生初次就業是靈活就業的,都可通過“北京人社”官方微信公眾號申請靈活就業社保補貼,年度補貼額度11160元,最長不超過3年。“政府明確提出為畢業生靈活就業提供社保補貼,為大家提供養老和醫療保障,就是要解除后顧之憂,讓大家放心地靈活就業,大膽地創業發展,實現個人理想和價值。”北京市人力資源和社會保障局局長徐熙表示。
此外,針對今年就業形勢,湖北加大崗位拓展力度,鼓勵企業吸納高校畢業生、失業人員、就業困難人員等重點群體就業;擴大政策性招錄招聘,全省公務員招錄同比增長20%,事業單位征集招聘計劃3.8萬名、增長23%;加大就業幫扶力度,對接落實“湖北高校畢業生就業促進行動”“知名民企湖北行”等活動,向全體2020屆湖北高校畢業生發放一次性求職創業補貼6.07億元,幫扶畢業生盡早就業。
來源:《中國高新技術產業導報》