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相較于傳統(tǒng)的院系學(xué)術(shù)組織，跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織具有更好的適應(yīng)性和靈活性，有利于大學(xué)發(fā)展新的領(lǐng)域和方向，促進(jìn)跨學(xué)科教育與研究，也有利于吸引和募集社會資金設(shè)立講席崗位和訪問崗位，因而受到研究型大學(xué)的普遍重視。 

大學(xué)資源總是有限的，在政策和資源約束條件下，集中力量建設(shè)若干甚至只建設(shè)一兩個優(yōu)勢學(xué)科，這是國內(nèi)不少大學(xué)的現(xiàn)實性戰(zhàn)略選擇。如果這些學(xué)科具有未來發(fā)展前景，并可在一定程度上帶動大學(xué)整體發(fā)展，這樣做未嘗不可。但長此以往，有些大學(xué)就很可能會演變成單科性的專業(yè)學(xué)院，很難稱其為大學(xué)，而缺少多學(xué)科和多樣性的大學(xué)也是不利于人的全面發(fā)展。 

大學(xué)的學(xué)科建設(shè)既要考慮現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，更應(yīng)著眼未來學(xué)科前沿和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，布局和發(fā)展新領(lǐng)域和新方向。即便是傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，也需認(rèn)真分析研判其未來發(fā)展前沿，而不是現(xiàn)有什么方向，未來就一定延續(xù)下去。大學(xué)，特別是研究型大學(xué)的學(xué)科和學(xué)術(shù)發(fā)展，既要服務(wù)和支撐當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，更要引領(lǐng)未來行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展不僅需要大學(xué)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃與布局，更需要基層學(xué)術(shù)組織（單元）承擔(dān)和支撐。已有的或者新建的學(xué)術(shù)單元，需要什么樣的組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和創(chuàng)新，才能既穩(wěn)定支持大學(xué)開展一些更為基礎(chǔ)長遠(yuǎn)和專業(yè)艱深的研究和教育，又靈活適應(yīng)多學(xué)科和跨學(xué)科融合研究及教育的趨勢和迫切需求？ 

筆者在國內(nèi)外研究型大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實際嘗試提出一些設(shè)想和建議，以期在辦學(xué)實踐中探索形成一種穩(wěn)態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的、能夠激發(fā)學(xué)術(shù)組織主動性和創(chuàng)造性的結(jié)構(gòu)。 

大學(xué)的核心使命是人才培養(yǎng)，通過知識傳播，特別是知識生產(chǎn)來培養(yǎng)學(xué)生，而知識生產(chǎn)主要依靠學(xué)術(shù)人員的創(chuàng)造性勞動。那么，如何更好地激勵激發(fā)學(xué)術(shù)人員的內(nèi)生動力，提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力，需要進(jìn)行學(xué)術(shù)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和改革。這實際上也是大學(xué)治理體系和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的重要組成部分。

中世紀(jì)以來，大學(xué)逐漸形成以學(xué)科為基礎(chǔ)的院系組織治理結(jié)構(gòu)。在今天國內(nèi)外許多大學(xué)里，院系結(jié)構(gòu)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。這種結(jié)構(gòu)對于系統(tǒng)地傳授和傳播學(xué)科知識是有其優(yōu)勢的，但是在應(yīng)對科學(xué)研究高度交叉融合發(fā)展的趨勢、促進(jìn)多學(xué)科交叉研究和教育等方面則存在明顯不足。為此，近20年來，國內(nèi)外很多研究型大學(xué)進(jìn)行了許多積極有益的探索，比較普遍的做法是在大學(xué)的傳統(tǒng)院系之外，新成立一些跨學(xué)科的研究中心、研究院所或者研究集群，這些跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織在促進(jìn)跨學(xué)科研究和教育方面發(fā)揮了積極作用。但目前面臨的主要問題是，如何解決好與傳統(tǒng)院系的交叉融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，從而更充分激發(fā)大學(xué)的活力。 

就研究型大學(xué)中學(xué)術(shù)組織的職能而言，自洪堡創(chuàng)建柏林大學(xué)至今，院系和研究院所一般都具備教育與研究合二為一的功能。但基于主要功能，亦可將大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)組織分為承擔(dān)教育功能的單元和承擔(dān)研究功能的單元兩類——主要承擔(dān)教育功能的單元是設(shè)有本科和研究生培養(yǎng)項目的院系；主要承擔(dān)研究功能的單元包括研究所或研究院、研究中心和實驗室等，雖然一般不開設(shè)本科專業(yè)，但常設(shè)有本科生教育或研究項目，大部分開設(shè)研究生項目，有些更關(guān)注交叉學(xué)科研究生的培養(yǎng)。 

總體來看，學(xué)術(shù)組織（單元）的結(jié)構(gòu)（不管是院系還是研究所）均包括成員及成員的內(nèi)部關(guān)系和組織構(gòu)架。傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)單元的結(jié)構(gòu)是以傳統(tǒng)學(xué)科劃分為基礎(chǔ)，以專業(yè)教育為中心，學(xué)科界限比較分明，主要是為方便培養(yǎng)專業(yè)人才而設(shè)立，這里的專業(yè)人才不單指本科生。許多研究型大學(xué)，特別是美國某些頂尖私立大學(xué)，本科生占比一直較低。本科生的多寡與一些基礎(chǔ)性院系的存在和延續(xù)與否有一定關(guān)聯(lián)，但無決定性影響，美國研究型大學(xué)的不少院系更注重研究生培養(yǎng)。大學(xué)需要考慮院系學(xué)科布局的基礎(chǔ)性、多樣性和前沿性，及其對教育的貢獻(xiàn)，這種貢獻(xiàn)往往不限于單一學(xué)科。

美國研究型大學(xué)的院系等傳統(tǒng)學(xué)術(shù)組織，成員相對固定，是一種以長聘教授永久成員PI（Principal Investigator）為核心的組織，流動性成員以博士后和研究生為主，合作PI（Co-PI）即便有，也是永久成員組內(nèi)的非獨立成員。這種組織最大的特點是穩(wěn)定性強(qiáng)，有利于長線學(xué)科，特別是基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，并且有利于保持某一學(xué)科領(lǐng)域較高的學(xué)術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)。此外，院系相對固定的長聘教職，一直是吸引優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才的崗位。年輕學(xué)者對于工作崗位穩(wěn)定性的心理期望，在國內(nèi)表現(xiàn)尤其明顯。因此，妥善解決“事業(yè)編制”至今仍是我國大學(xué)學(xué)科與隊伍建設(shè)不得不面對的體制性問題。 

不斷發(fā)展中的新設(shè)立學(xué)術(shù)單元的結(jié)構(gòu)，常以方向和問題為導(dǎo)向，以跨學(xué)科研究和（或）教育為目標(biāo)。少數(shù)新機(jī)構(gòu)未來有可能發(fā)展成為一個院系，有些則需要周期性調(diào)整研究領(lǐng)域和方向，有些則在完成階段性任務(wù)后終止。 

國內(nèi)外許多大學(xué)基本上通過“做加法”來新建這類學(xué)術(shù)組織，但是如何有序穩(wěn)妥終結(jié)，還鮮有可借鑒的案例。這類組織的成員聘用采用多種模式，比較常見的有聯(lián)合聘任、共同資助聘任和集群聘任等，大多采用“永久成員＋流動成員（校內(nèi)其他院系的永久成員）＋專聘研究人員（含博士后研究人員）”模式，比較好地兼顧到本科生項目和研究生培養(yǎng)項目。也有少數(shù)未設(shè)永久成員，采用“正式研究員＋訪問研究員＋專聘研究員”模式，階段性地聚焦某些選定的新研究領(lǐng)域和方向的開拓性研究，同時培養(yǎng)研究生，并為本科生開設(shè)一些跨學(xué)科課程。

相較于傳統(tǒng)的院系學(xué)術(shù)組織，跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織具有更好的適應(yīng)性和靈活性，有利于大學(xué)發(fā)展新的領(lǐng)域和方向，促進(jìn)跨學(xué)科教育與研究，也有利于吸引和募集社會資金設(shè)立講席崗位和訪問崗位，因而受到研究型大學(xué)的普遍重視。

院系組織單元和新型學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)，分別是研究型大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和適應(yīng)性的代表。要有效發(fā)揮這些學(xué)術(shù)組織的主動性、激發(fā)組織內(nèi)成員的內(nèi)生動力，除了科學(xué)合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還需要從大學(xué)層面充分尊重學(xué)術(shù)單元的自主性和創(chuàng)造性，理順大學(xué)與學(xué)術(shù)單元的關(guān)系，協(xié)調(diào)和促進(jìn)學(xué)術(shù)單元之間的開放、合作與融合。 

近年來，中央特別是地方政府對于發(fā)展新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出很高熱情和積極性，一些地方政府投入巨資支持建立了一些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)側(cè)重前沿基礎(chǔ)研究到技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化研究，運行機(jī)制上較為靈活多樣，由地方政府為主與大學(xué)共同建設(shè)，也有地方政府與國內(nèi)外高水平大學(xué)或知名大型企業(yè)共建。例如，北京市教委的“高精尖中心”是地方政府依托大學(xué)建設(shè)的新型研究單元；北京市新建“量子”和“腦科學(xué)”研究院，以及廣東省實驗室則是獨立法人性質(zhì)的新型研究機(jī)構(gòu)，主要依托或借助研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢力量。 

國家層面應(yīng)充分尊重和調(diào)動地方的這種積極性。但由于此類機(jī)構(gòu)主要由地方政府出資建設(shè)，比較注重短期收益，對于機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)的目標(biāo)和可持續(xù)運行發(fā)展尚缺乏周密的考慮。建議借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，更多地依托高水平研究型大學(xué)進(jìn)行建設(shè)，此做法具有以下優(yōu)勢—— 

首先，可充分利用大學(xué)相對穩(wěn)定的學(xué)術(shù)人力資源，使得機(jī)構(gòu)的研究發(fā)展具有可持續(xù)性；其次，可充分利用大學(xué)學(xué)科的豐富多樣性，有利于開展多學(xué)科的交叉研究；第三，可較好實現(xiàn)科研平臺和基礎(chǔ)設(shè)施的共享共用，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源使用效率；第四，研究人員一部分由大學(xué)教師兼任，另一部分合同聘任，可較好解決研究人員的流動問題，促進(jìn)大學(xué)和產(chǎn)業(yè)間的人員流動；第五，可利用大學(xué)國際學(xué)術(shù)交流的平臺，促進(jìn)國際化合作研究，提升科學(xué)研究水平。

概括來說，依托高水平研究型大學(xué)建設(shè)此類機(jī)構(gòu)具有持續(xù)性、交叉性、共享性、流動性和國際性的優(yōu)勢，能夠更好地服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，國家重點實驗室最好也是依托高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)融合建設(shè)與發(fā)展，不宜成為獨立法人機(jī)構(gòu)。

來源：《中國科學(xué)報》