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出臺推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提升分園產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見、推出千帆計劃金融服務(wù)專區(qū)、發(fā)布中關(guān)村產(chǎn)業(yè)空間供需服務(wù)平臺……10月16日，中關(guān)村管委會舉行2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周重要配套活動——中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持措施發(fā)布會。

“今年年初以來，新冠肺炎疫情肆虐全球，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響，但沒有阻礙新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)步伐。”中關(guān)村管委會副主任朱建紅表示，今年1-8月，中關(guān)村企業(yè)總收入同比增長9.9%；從業(yè)人員同比增加7.1%，中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度正在迅速恢復(fù)。中關(guān)村示范區(qū)科教資源豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚，在科技與經(jīng)濟深度融合、北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，是責(zé)任更是使命。

瞄準(zhǔn)特色園建設(shè)推新政

在活動中，中關(guān)村管委會發(fā)布了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)關(guān)于推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提升分園產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)各分園進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、構(gòu)建各具特色的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)了解，中關(guān)村示范區(qū)現(xiàn)有各類園區(qū)200余家，已形成了中關(guān)村集成電路設(shè)計園、中關(guān)村醫(yī)療器械園、金隅智造工場等一批具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)園，對各分園產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)促進(jìn)作用。

中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》出臺后，將加快修訂相關(guān)配套細(xì)則，推動政策相互銜接，加強政策宣傳，促進(jìn)政策加快落地實施。

在雙創(chuàng)服務(wù)上設(shè)專區(qū)建平臺

為進(jìn)一步優(yōu)化中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局和營商環(huán)境，中關(guān)村管委會在活動中發(fā)布中關(guān)村示范區(qū)可利用重點產(chǎn)業(yè)空間及高精尖產(chǎn)業(yè)空間供需服務(wù)平臺。

目前，該平臺上線了海淀、豐臺、大興、門頭溝、密云、房山等分園，共25宗120公頃土地及空間。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地7宗46公頃，一類工業(yè)用地6宗21公頃，多功能用地、商務(wù)金融用地12宗53公頃。可利用的產(chǎn)業(yè)空間分布在豐臺、大興、房山等分園，共62個項目、323萬平方米。騰退用地多為廠房或商業(yè)用房，分布在門頭溝、懷柔等分園，共21處，涉及騰退建筑面積22.85萬平方米，均已完成騰退。

同時，為持續(xù)優(yōu)化示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持科創(chuàng)企業(yè)抗疫發(fā)展，中關(guān)村管委會于今年6月啟動實施“千帆計劃”，圍繞訂單、服務(wù)等科創(chuàng)企業(yè)核心需求，聯(lián)合大企業(yè)、孵化器和科技服務(wù)機構(gòu)推出百億元訂單、十億元服務(wù)包和千名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，共同助力上萬家中小微企業(yè)健康發(fā)展，緩解科技型中小微企業(yè)訂單不足、成本高企等突出困難。

據(jù)介紹，實施一個季度以來，“千帆計劃”已經(jīng)征集和篩選170余家大企業(yè)可開放的訂單、投資并購等需求700余條，金額達(dá)193億元；征集企業(yè)可供應(yīng)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等有效需求2萬余條；新增孵化400余家孵化器和服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)資源價值規(guī)模11.27億元，服務(wù)平臺自動匹配訂單1160余條，服務(wù)需求17000余條。

在“千帆計劃”這一平臺的撮合下，已達(dá)成數(shù)字政府大數(shù)據(jù)平臺項目、工業(yè)云Paas平臺項目、工業(yè)云Iaas平臺項目、智慧道路巡檢系統(tǒng)項目、智慧城市養(yǎng)老數(shù)字化平臺項目、中央空調(diào)智慧能源技術(shù)節(jié)能項目等6個“千帆計劃”意向訂單，并在活動現(xiàn)場完成了簽約。

建硬科技孵化器、開放實驗室完善雙創(chuàng)生態(tài)

今年3月，中關(guān)村管委會為完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級，提升創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)市場化、專業(yè)化、國際化水平，將18家硬科技孵化器納入中關(guān)村孵化器支持體系。在活動中，18家硬科技孵化器掛牌，涵蓋人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“被納入中關(guān)村硬科技孵化器支持體系的電子城·集成電路設(shè)計創(chuàng)新中心此次掛牌，是一次新的發(fā)展和成長機會。我們將依托專業(yè)技術(shù)平臺和孵化服務(wù)資源，為相關(guān)領(lǐng)域的科技型創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、概念驗證中試熟化、檢驗檢測等配套條件。同時，還提供辦公空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投資融資、產(chǎn)業(yè)對接、媒體推廣等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)項目熟化，促進(jìn)企業(yè)成長和支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”北京電子城高科技集團股份有限公司副總裁沈榮輝向記者表示，下一步，平臺將進(jìn)一步為科技型創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升專業(yè)化運營服務(wù)能力。

此外，中關(guān)村管委會還在今年新認(rèn)定了一批中關(guān)村開放實驗室。會上還為來自集成電路領(lǐng)域和機器人領(lǐng)域14家中關(guān)村開放實驗室舉行了授牌儀式，將進(jìn)一步打通這兩個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融通鏈條，形成良好的創(chuàng)新閉環(huán)生態(tài)。

截至目前，中關(guān)村開放實驗室共有243家，探索構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作的模式，“政產(chǎn)學(xué)研介”五位一體各自發(fā)揮作用，共同推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中關(guān)村發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展行動計劃

10月15日，在2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周北京市分會場暨中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季啟動儀式上，中關(guān)村管委會發(fā)布《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展行動計劃（2020-2022年）》，并與國開行北京分行、中關(guān)村擔(dān)保公司簽署《中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金合作計劃協(xié)議》。

據(jù)悉，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展行動計劃（2020—2022年）》，首次系統(tǒng)提出通過培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售、智慧教育等十大新業(yè)態(tài)，建設(shè)智慧城市、“科技冬奧”、智慧園區(qū)等七大新場景等任務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、集群、生態(tài)和規(guī)則六大領(lǐng)域全面引領(lǐng)。

《行動計劃》提出，到2022年，中關(guān)村示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)總收入規(guī)模超過4.6萬億元，年均增速不低于15%。圍繞算力提升、算法優(yōu)化、數(shù)據(jù)采集傳輸和重點行業(yè)融合應(yīng)用等，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。加快培育10家以上具有國際影響力的平臺型領(lǐng)軍企業(yè)、100家獨角獸企業(yè)和國內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域的單項冠軍企業(yè)，涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新企業(yè)。支持一批數(shù)據(jù)交易、中試基地、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極探索、試點落地一批創(chuàng)新政策，營造符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和政策環(huán)境。

《行動計劃》將通過實施六項主要任務(wù)，推動技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、應(yīng)用引領(lǐng)、集群引領(lǐng)、生態(tài)引領(lǐng)和規(guī)則引領(lǐng)。一是夯實數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新底座，實現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)；二是拓展數(shù)字經(jīng)濟十大新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)；三是建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟新場景，實現(xiàn)應(yīng)用引領(lǐng)；四是培育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)矩陣，實現(xiàn)集群引領(lǐng)；五是優(yōu)化創(chuàng)新資源要素配置，實現(xiàn)生態(tài)引領(lǐng)；六是完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，實現(xiàn)規(guī)則引領(lǐng)。

根據(jù)《中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金合作計劃協(xié)議》，中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金合作計劃是支持中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展的新型專屬融資產(chǎn)品，首期時長為5年，資金規(guī)模30億元，具有長周期、低成本、低門檻、批量化的特點，由中關(guān)村管委會圍繞中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，國家開發(fā)銀行提供低成本、長周期的資金，中關(guān)村擔(dān)保為企業(yè)提供信用支持，按照兼顧經(jīng)濟效益和社會效益的原則，有效識別、支持一批中關(guān)村先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。

該合作計劃的推出，將有效解決中關(guān)村先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資的堵點、難點和痛點，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，助力企業(yè)匯聚各方資源、引進(jìn)高端人才，圍繞制造業(yè)的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)重點突破，推動中關(guān)村示范區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高端化發(fā)展，助力北京市及京津冀地區(qū)打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》