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12月19日中午，南京，由光明日?qǐng)?bào)社、南京大學(xué)主辦的2020新型智庫(kù)治理暨思想理論傳播論壇會(huì)場(chǎng)。議程已到最后一項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)“熱度”卻瞬間攀升——隨著獲獎(jiǎng)名單在電子大屏上滾動(dòng)，“2020CTTI來(lái)源智庫(kù)年度成果征集”各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)依次揭曉。

一個(gè)現(xiàn)象引起了在場(chǎng)很多人注意：在30項(xiàng)“年度精品成果”中，高校智庫(kù)成果占據(jù)19席；20項(xiàng)“年度優(yōu)秀成果”中，17項(xiàng)花落高校智庫(kù)。

“總體來(lái)看，高校智庫(kù)的成果申報(bào)量、初審?fù)ㄟ^(guò)率、最終獲獎(jiǎng)率都是最高的。這與高校智庫(kù)在中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）中的總量?jī)?yōu)勢(shì)有關(guān)，也反映了高校智庫(kù)研究方向準(zhǔn)確、質(zhì)量過(guò)硬、有說(shuō)服力。”南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心主任、首席專(zhuān)家李剛介紹。

從2017年開(kāi)始該項(xiàng)評(píng)選至今，高校智庫(kù)每屆均有亮眼表現(xiàn)。以每年獲獎(jiǎng)數(shù)量為坐標(biāo)點(diǎn)連綴而成的曲線(xiàn)，恰與觀者眼中高校智庫(kù)近年來(lái)的發(fā)展軌跡相契合——重心明確，走向堅(jiān)定，穩(wěn)步上揚(yáng)。 

“國(guó)家有需要 高校智庫(kù)就有行動(dòng)” ——研究方向日趨聚焦國(guó)家發(fā)展

脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)關(guān)頭，貧困地區(qū)的發(fā)展后勁如何跟上？北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院用題為《加強(qiáng)職業(yè)教育，助力脫貧攻堅(jiān)研究》的研究成果給出答案：因地制宜發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)助力脫貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量技能人才。

新冠肺炎疫情帶來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整，我國(guó)產(chǎn)業(yè)如何主動(dòng)應(yīng)變？上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院以上海為樣本，進(jìn)行“解剖麻雀”式的研判，尋找可供全國(guó)復(fù)制的路徑……

翻開(kāi)獲獎(jiǎng)成果名錄，疫情防控、“十四五”規(guī)劃編制、國(guó)際關(guān)系與外交……高校智庫(kù)入選的每項(xiàng)研究，都標(biāo)記著中國(guó)過(guò)去一年或一段時(shí)間的發(fā)展大事件。

“今年春節(jié)前，當(dāng)武漢成為疫情重災(zāi)區(qū)，舉國(guó)同心援助武漢時(shí)，湖北智庫(kù)怎么坐得住？1月28日，我們就開(kāi)展了‘疫情防控與公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化綜合研究’，夜以繼日忙起來(lái)。”華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)歐陽(yáng)康介紹。

隊(duì)伍迅速集結(jié)。來(lái)自數(shù)十個(gè)學(xué)科的100余位專(zhuān)家通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)密集研討，擬定了10個(gè)重點(diǎn)研究方向，先后向中央、湖北省、武漢市提交了122項(xiàng)研究成果，為疫情防控作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)胡必亮的年度研究重點(diǎn)，是新興國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展前景。為了摸清這個(gè)與中國(guó)發(fā)展密切相關(guān)的議題，他從2000年前后開(kāi)始思考，近3年來(lái)大量調(diào)研、集中攻關(guān)，構(gòu)建起一套關(guān)于新興市場(chǎng)的理論和話(huà)語(yǔ)體系，并據(jù)此甄選出30個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家名單，科學(xué)測(cè)算各國(guó)發(fā)展前景。“作為最大的新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)必須在這個(gè)領(lǐng)域有自己的學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)，我們努力的意義就在于此”，胡必亮說(shuō)，“國(guó)家有需要，高校智庫(kù)就有行動(dòng)”。

在華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所所長(zhǎng)崔允漷看來(lái)，一張小小的課程表，同樣關(guān)系到“國(guó)之大者”。“有什么樣的課程，有什么樣的課堂，就有什么樣的民族和國(guó)家的未來(lái)。解決理想課程和實(shí)際課程之間的差距是一個(gè)世界性難題，我們想，能不能從學(xué)生們最親近的課程表入手研究，為國(guó)際教育界提供一套關(guān)于課程的‘中國(guó)方案’？”于是，課題組利用多年?duì)I建的研究網(wǎng)絡(luò)，從全國(guó)31個(gè)省份的7012所學(xué)校采集到149588份學(xué)生課程表樣本，并歷時(shí)半年將這些樣本轉(zhuǎn)錄成數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展研究。這份《全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生課程表的調(diào)查報(bào)告》，對(duì)于測(cè)評(píng)國(guó)家課程方案實(shí)施過(guò)程具有重要意義，為解決教育政令受阻、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教育生態(tài)畸形、唯分是圖大行其道等一系列問(wèn)題提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)、參考方案。 

把研究成果寫(xiě)在祖國(guó)大地上——研究方法更加注重理論、政策、實(shí)踐相結(jié)合

連續(xù)4年評(píng)審智庫(kù)年度成果，李剛和評(píng)審專(zhuān)家們有一個(gè)共同感受：事上磨煉、干中學(xué)，中國(guó)智庫(kù)對(duì)于“什么是典型的智庫(kù)成果、怎樣進(jìn)行智庫(kù)研究”，已經(jīng)越來(lái)越有清晰認(rèn)識(shí)，而高校智庫(kù)在研究理念和方式上的轉(zhuǎn)變，尤為明顯。“幾年前收到的成果中，從理論出發(fā)回到理論、純學(xué)術(shù)辨析和大段概念論述的還很常見(jiàn)，現(xiàn)在就很‘稀有’了。”

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院首都國(guó)際服務(wù)貿(mào)易與文化貿(mào)易研究基地的《國(guó)家文化出口基地創(chuàng)新實(shí)踐與效果評(píng)價(jià)研究》獲評(píng)年度精品成果。研究基地首席專(zhuān)家李嘉珊感觸深刻：“這是我們?cè)诖祟I(lǐng)域深耕17年的產(chǎn)物。之所以能保持引領(lǐng)性、前瞻性和儲(chǔ)備性，離不開(kāi)理論思考，但理論思考的根基還是大量、扎實(shí)、持之以恒的實(shí)地調(diào)研。”

歷時(shí)4個(gè)月，64次分別深入全國(guó)除西藏以外12個(gè)文化出口基地，跨越12個(gè)省市，對(duì)61家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，組織召開(kāi)座談會(huì)議48次，形成30萬(wàn)字調(diào)研成果……正是這樣的實(shí)戰(zhàn)，給了研究團(tuán)隊(duì)為國(guó)家政策提供咨詢(xún)的十足底氣。

“只有真正走下去、跑遍了，你才能從海量的見(jiàn)聞和感受中提煉出符合實(shí)際的觀點(diǎn)與結(jié)論。”李嘉珊記憶猶新，僅拿第一批13家國(guó)家文化出口基地來(lái)說(shuō)，其轄區(qū)差異非常大，既有省會(huì)城市，也有城市中的行政區(qū)；既有自由貿(mào)易片區(qū)、綜合保稅區(qū)，又有開(kāi)放型港口、內(nèi)陸型出口基地，而各類(lèi)基地及企業(yè)的政策訴求又各個(gè)不同，大大超出了此前想象。“這些確實(shí)給我們的研究提出許多挑戰(zhàn)，但每解決一個(gè)挑戰(zhàn)，就感覺(jué)腳底下又穩(wěn)了一分，頭腦里又清晰、確定了一分”。

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、農(nóng)村治理研究中心主任章文光認(rèn)為，對(duì)他們的研究成果——《深度貧困民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告》而言，“和我反復(fù)嘮過(guò)嗑的農(nóng)民兄弟、帶著我走遍田間壟上的第一書(shū)記，都是共同作者”。過(guò)去三年里，他帶著團(tuán)隊(duì)成員走遍了全國(guó)25個(gè)省近200個(gè)貧困縣，實(shí)地調(diào)研了近4.5萬(wàn)名貧困戶(hù)，既包括“三區(qū)三州”主戰(zhàn)場(chǎng)，也有中部省區(qū)特困民族地區(qū)等，為民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、做好防止返貧監(jiān)測(cè)積累了數(shù)據(jù)資料。

“智庫(kù)研究不同于理論闡釋?zhuān)膊煌谝话阋饬x的摸底調(diào)研。只有以科學(xué)地制定政策、實(shí)施政策為落點(diǎn)，上打通理論，下接觸現(xiàn)實(shí)，三者有機(jī)結(jié)合，才具備實(shí)際意義。”西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃慶華指出，“因此，智庫(kù)研究必須工具手段多元化、定性定量結(jié)合，不斷提高針對(duì)性、精準(zhǔn)性”。

“讓服務(wù)國(guó)家和人民成為新時(shí)代高校建設(shè)最強(qiáng)音”——研究質(zhì)量提升背后的高校智庫(kù)建設(shè)成績(jī)與思考

研究成果是智庫(kù)機(jī)構(gòu)的核心產(chǎn)出，也是衡量智庫(kù)綜合能力的最重要指標(biāo)。在很多專(zhuān)家看來(lái)，高校智庫(kù)研究成果質(zhì)與量的雙重提升背后，是高校智庫(kù)建設(shè)水準(zhǔn)的長(zhǎng)足進(jìn)步。

令復(fù)旦發(fā)展研究院院長(zhǎng)助理黃昊記憶猶新的是，2014年，《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》發(fā)布后不久，時(shí)任教育部社科司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)——高校智庫(kù)必須建，但絕不能建成高校整體發(fā)展中的“孤島”，更不能建成基礎(chǔ)不牢、研究虛浮的“空中樓閣”。“在這幾年的實(shí)踐中，我對(duì)這句話(huà)的兩層意思越來(lái)越有體會(huì)：智庫(kù)機(jī)構(gòu)既不能脫離高校的核心職能自成一體，更不能脫離國(guó)家發(fā)展的實(shí)際需求自行其是。現(xiàn)在，這些研究成果證明，高校智庫(kù)的路子總體上走對(duì)了。”

“特別重要的是，新型智庫(kù)為高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的轉(zhuǎn)型提供了新的選擇。”南京大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記楊忠深有體會(huì)：“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)寄予厚望。但是，一個(gè)完全用西方概念搭建起來(lái)的，以論文產(chǎn)出為主要目標(biāo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系是不可能具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的，也不可能反映我們民族的思維能力、精神品格和文明素質(zhì)。幾年來(lái)，高校新型智庫(kù)建設(shè)的一大收獲，就是有力地扭轉(zhuǎn)了‘唯論文’的錯(cuò)誤傾向，讓服務(wù)國(guó)家和人民成為新時(shí)代高校建設(shè)最強(qiáng)音。”

身體力行者們深知，智庫(kù)建設(shè)長(zhǎng)路遙迢，高校智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，還面臨一道道必過(guò)之關(guān)：與政府決策部門(mén)相對(duì)脫節(jié)、成果轉(zhuǎn)化渠道不暢、體制機(jī)制約束仍然存在……然而，良好態(tài)勢(shì)一經(jīng)形成，智力報(bào)國(guó)的熱忱與能量便不可阻擋。

“高校學(xué)者從來(lái)不是國(guó)家發(fā)展的旁觀者，有了智庫(kù)建設(shè)這條通途之后，長(zhǎng)期儲(chǔ)備的熱情與能量更有了切實(shí)出口。我們會(huì)沿著這條路堅(jiān)定走下去，在新時(shí)代奉獻(xiàn)更多更好的研究成果。”江西師范大學(xué)管理決策評(píng)價(jià)中心常務(wù)副主任唐天偉說(shuō)。

“數(shù)”說(shuō)成長(zhǎng) 為中國(guó)智庫(kù)畫(huà)張像——以中國(guó)智庫(kù)索引CTTI來(lái)源智庫(kù)為樣本

自2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）至今，經(jīng)過(guò)近六年整體布局、積極建設(shè)，中國(guó)智庫(kù)整體水準(zhǔn)有了顯著提升，咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交等重要功能得到有效發(fā)揮。

伴隨新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)程，南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心、光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心聯(lián)合研發(fā)的中國(guó)智庫(kù)索引CTTI系統(tǒng)數(shù)據(jù)持續(xù)更新，來(lái)源智庫(kù)穩(wěn)步擴(kuò)大。當(dāng)前，CTTI系統(tǒng)收錄來(lái)源智庫(kù)941家，專(zhuān)家15736位，成果178553項(xiàng)，活動(dòng)28644場(chǎng)。以此為樣本，課題組對(duì)來(lái)源智庫(kù)自身建設(shè)與效能發(fā)揮進(jìn)行多維度分析，以期折射出我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的主要規(guī)律、共性特征，推進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)走向更高質(zhì)量。

當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)基本特征

1.CTTI來(lái)源智庫(kù)地域、類(lèi)型

數(shù)據(jù)顯示，華北、華東地區(qū)來(lái)源智庫(kù)占總量半數(shù)以上。其中，華北地區(qū)共338家智庫(kù)被收錄，占比35.9%；華東地區(qū)以240家緊隨其后，占比25.5%；華中地區(qū)以99家位列第三，占比10.5%；其余地區(qū)來(lái)源智庫(kù)數(shù)量相對(duì)均衡。

　　從類(lèi)型看，高校智庫(kù)在來(lái)源智庫(kù)中比重最大，共663家（占比70.5%）。此外，黨政部門(mén)智庫(kù)73家（占比7.8%），社科院智庫(kù)51家（占比5.4%），黨校行政學(xué)院智庫(kù)46家（占比5.4%），社會(huì)智庫(kù)39家（占比5%）等。

2.CTTI來(lái)源智庫(kù)研究領(lǐng)域

CTTI來(lái)源智庫(kù)主要涉及53個(gè)研究領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、文化政策、財(cái)政政策、市場(chǎng)政策、外交政策較為熱門(mén)，均有超過(guò)100家智庫(kù)聚焦，這與我國(guó)發(fā)展需求密切相關(guān)。針對(duì)監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)、水利、公安、藥品等系統(tǒng)開(kāi)展政策研究的智庫(kù)相對(duì)較少。行業(yè)智庫(kù)發(fā)展不充分，一些重要領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)仍需加強(qiáng)。

值得注意的是，2020年，與中國(guó)年度發(fā)展大勢(shì)同步，公共安全與衛(wèi)生健康領(lǐng)域、國(guó)家治理與社會(huì)治理領(lǐng)域、“三農(nóng)”與扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、法治領(lǐng)域、國(guó)際關(guān)系與外交領(lǐng)域、宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的智庫(kù)研究活力高企，成果數(shù)量質(zhì)量均較為突出，為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事作出突出貢獻(xiàn)。

3.CTTI來(lái)源智庫(kù)收錄專(zhuān)家情況

CTTI系統(tǒng)現(xiàn)收錄專(zhuān)家15736名，其中大多數(shù)來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域，占比分別為25%、22.9%和17.6%；其次是文學(xué)、工學(xué)和教育學(xué)，三者占比均在6%-7%之間，其他學(xué)科專(zhuān)家所占比例較小。總體上看，人文社科領(lǐng)域?qū)W科智庫(kù)專(zhuān)家較為富集，自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)W科智庫(kù)專(zhuān)家數(shù)量有待提升。

在15736位來(lái)源智庫(kù)專(zhuān)家中，有3122人是全職專(zhuān)家，僅占19.8%，其余八成左右為兼職專(zhuān)家。從智庫(kù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)看，核心研究團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量和穩(wěn)定性更依賴(lài)于全職專(zhuān)家，智庫(kù)擁有完善的全兼職人員結(jié)構(gòu)有助于提高研究的專(zhuān)業(yè)性與穩(wěn)定性。

從年齡分布上看，CTTI來(lái)源智庫(kù)專(zhuān)家主要集中在青年和中年兩個(gè)年齡段，兼職專(zhuān)家中最龐大的群體是中年專(zhuān)家（約占48.2%），全職專(zhuān)家則以青年群體為首（約占50.4%）。

從學(xué)位分布上看，全職專(zhuān)家中博士學(xué)歷人員占比約83%，兼職專(zhuān)家中博士學(xué)歷人員占比約78%，碩士和學(xué)士?jī)H占小部分，說(shuō)明來(lái)源智庫(kù)專(zhuān)家普遍在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有深厚的知識(shí)積累和研究功底，是智庫(kù)高質(zhì)量產(chǎn)出的重要支撐力量。

4.來(lái)源智庫(kù)人才培養(yǎng)基本情況

高校智庫(kù)作為人才培養(yǎng)的主要陣地，能夠培養(yǎng)更多高層次人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，324家來(lái)源智庫(kù)（占比34.4%）擁有招收碩士生或博士生資格。近3/4的智庫(kù)招收博士生人數(shù)在20人以?xún)?nèi)，56家智庫(kù)招收博士人數(shù)在20-50人之間。197家智庫(kù)設(shè)立了博士后流動(dòng)站，大多數(shù)智庫(kù)擁有博士后1-5名，僅有很小一部分智庫(kù)擁有10名以上博士后，最高達(dá)37名。在智庫(kù)實(shí)際工作中，博士后發(fā)揮了一定的智庫(kù)專(zhuān)家功能，不僅貢獻(xiàn)更多研究成果，還會(huì)分擔(dān)部分管理或行政工作，有助于提升智庫(kù)自我造血功能。

智庫(kù)成果和活動(dòng)總體情況

1.來(lái)源智庫(kù)成果數(shù)據(jù)分析

截至2020年11月30日，CTTI收錄的成果條目共178553項(xiàng)，其中論文90296項(xiàng)，占成果總量一半左右，其次分別為項(xiàng)目、報(bào)紙文章、報(bào)告和內(nèi)參成果。

學(xué)術(shù)論文增長(zhǎng)持續(xù)累積，論文導(dǎo)向依舊明顯

從絕對(duì)數(shù)量看，論文一直是來(lái)源智庫(kù)成果最主要類(lèi)型，其中97.2%為期刊論文，會(huì)議論文、學(xué)位論文占比僅為2.5%和0.3%。來(lái)源智庫(kù)發(fā)表的大量論文仍集中于學(xué)術(shù)期刊，且逐年大幅增長(zhǎng)。這說(shuō)明來(lái)源智庫(kù)的學(xué)術(shù)研究功底普遍得到同行認(rèn)可，但這些論文中有多少能夠發(fā)揮智庫(kù)功能，有待進(jìn)一步考量。

從論文層級(jí)看，CSSCI來(lái)源論文數(shù)量連年居于高位，增幅高于其他期刊，而SCI、SSCI及黨報(bào)黨刊論文數(shù)量相對(duì)較少，增幅不明顯。

來(lái)源智庫(kù)撰寫(xiě)的內(nèi)參中，78%為獨(dú)立撰寫(xiě)，22%為合作完成，相當(dāng)比重的內(nèi)參未能得到回應(yīng)。

橫向項(xiàng)目重視不足，理論研究特征突出

當(dāng)前，智庫(kù)機(jī)構(gòu)多渠道籌資機(jī)制尚未發(fā)展成熟，依靠項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)展研究是智庫(kù)運(yùn)營(yíng)的重要形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，CTTI共收錄項(xiàng)目30092項(xiàng)。從立項(xiàng)時(shí)間上看，有64%的項(xiàng)目于近五年立項(xiàng)。橫向項(xiàng)目和縱向項(xiàng)目數(shù)量均在2014-2017年期間增長(zhǎng)最快，2017年達(dá)到峰值，且縱向項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)超橫向項(xiàng)目。相比縱向項(xiàng)目，橫向項(xiàng)目缺少應(yīng)有的重視，一些縱向項(xiàng)目中，智庫(kù)研究的理論特征依舊明顯。

2.來(lái)源智庫(kù)活動(dòng)數(shù)據(jù)分析

截至11月底，CTTI來(lái)源智庫(kù)共收錄活動(dòng)總數(shù)28644項(xiàng)，活動(dòng)類(lèi)型主要為會(huì)議、培訓(xùn)、考察調(diào)研和接待來(lái)訪(fǎng)四類(lèi)。會(huì)議占比最大，累計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)超其他三類(lèi)。其中，國(guó)內(nèi)會(huì)議數(shù)量遠(yuǎn)高于國(guó)際會(huì)議。與正式會(huì)議相比，餐會(huì)、沙龍等非正式會(huì)議較少。

培訓(xùn)、接待來(lái)訪(fǎng)和考察調(diào)研三項(xiàng)活動(dòng)數(shù)量基數(shù)不大，但從同比增長(zhǎng)率看，這三項(xiàng)活動(dòng)的增長(zhǎng)情況不遜于會(huì)議，考察調(diào)研的漲幅在四類(lèi)活動(dòng)中最高，約達(dá)24.7%，說(shuō)明來(lái)源智庫(kù)對(duì)外交流日益頻繁，各項(xiàng)活動(dòng)日漸充實(shí)。

智庫(kù)建設(shè)成績(jī)、短板與提升建議

中國(guó)特色新型智庫(kù)體系更加完善。2020年2月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。全國(guó)各省區(qū)市初步形成了以國(guó)家高端智庫(kù)為引領(lǐng)，以省市級(jí)重點(diǎn)智庫(kù)為支撐，以其他專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)為補(bǔ)充，布局合理、分工明確的地方智庫(kù)發(fā)展體系。

各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)圍繞中心、服務(wù)大局，輔助決策成績(jī)顯著。高校、社科院和黨校智庫(kù)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展共同提升。企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)不斷打通與各級(jí)政府部門(mén)溝通渠道，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入研究。各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)注重研究成果的數(shù)字化形式呈現(xiàn)，搭建數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、工具庫(kù)為主的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升了決策咨詢(xún)水平。

內(nèi)部管理水平與營(yíng)運(yùn)能力有了長(zhǎng)足進(jìn)步。各類(lèi)智庫(kù)充分發(fā)揮理事會(huì)職能，建立起以首席專(zhuān)家為引領(lǐng)，以學(xué)術(shù)/學(xué)科帶頭人為主體，以青年科研骨干為后備力量的智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)了內(nèi)部治理科學(xué)化、規(guī)范化。

溢出效應(yīng)明顯，有力促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究轉(zhuǎn)型。智庫(kù)建設(shè)強(qiáng)化了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)踐導(dǎo)向和問(wèn)題意識(shí)，使其研究更貼近生活、反映社會(huì)需求。

然而，也需看到，一些關(guān)鍵問(wèn)題仍亟待解決。例如，“追熱點(diǎn)、趕時(shí)髦”痼疾仍未完全克服；部分智庫(kù)研究隊(duì)伍小核心空心化、大外圍泛在化，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家裝點(diǎn)門(mén)面居多，智力貢獻(xiàn)不足；決策研究的客觀性、預(yù)測(cè)性和科學(xué)性相對(duì)不足；“講好中國(guó)故事”的意識(shí)雖有，但缺乏相應(yīng)的能力和渠道。

面向“十四五”，中國(guó)智庫(kù)建設(shè)應(yīng)有新突破、新進(jìn)展。

繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)活力。一方面，要兼顧國(guó)家高端智庫(kù)、省市和基層新型智庫(kù)等各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)建設(shè)的需要，繼續(xù)為新型智庫(kù)發(fā)展做好政策設(shè)計(jì)；另一方面，增強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)與其他政策之間的配套性、協(xié)同性、互補(bǔ)性，和傳統(tǒng)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及政策研究機(jī)構(gòu)形成差異化發(fā)展格局。

把提升決策咨詢(xún)研究質(zhì)量作為重中之重。提升調(diào)研的深度和廣度，注重?cái)?shù)據(jù)資料收集的科學(xué)性和客觀性，強(qiáng)化政策分析的創(chuàng)新性和針對(duì)性、研究成果轉(zhuǎn)化傳播的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。克服數(shù)據(jù)孤島、信息孤島，各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)實(shí)現(xiàn)分工協(xié)同，建立政策研究聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息共享、專(zhuān)家共享。

來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》