在1月20日國務(wù)院新聞辦舉行的落實(shí)五中全會精神,加快推進(jìn)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)有關(guān)情況發(fā)布會上,科技部副部長李萌表示,北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)如何走出新路子,關(guān)鍵是能力和生態(tài)的構(gòu)建。
具體而言,要以布局國家戰(zhàn)略科技力量構(gòu)建牽引力,以展開重大基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研發(fā)構(gòu)建原創(chuàng)力,以改革和政策先行先試構(gòu)建新動力,以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力構(gòu)建吸引力,以全方位科技開放合作構(gòu)建影響力。
發(fā)揮高端引領(lǐng)作用支撐科技強(qiáng)國建設(shè)
“國際科技創(chuàng)新中心是我國建設(shè)科技強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。”李萌表示,北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)得怎么樣,在一定程度上將對我國能不能實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)產(chǎn)生重要的影響。
李萌說,北京是我國科技基礎(chǔ)最為雄厚、創(chuàng)新資源最為集聚、創(chuàng)新主體最為活躍的區(qū)域之一,擁有90多所高校、1000多所科研院所和近3萬家高新技術(shù)企業(yè)。在北京的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有128家,每天設(shè)立的科技型企業(yè)超過300家,這決定了北京具備發(fā)展新賽道和未來產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力。
首先,發(fā)揮高端引領(lǐng)作用。解決重大、關(guān)鍵的“0到1”的問題是北京國際科創(chuàng)中心的一個重要功能。北京要通過強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康這些前沿領(lǐng)域的部署來加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,提升整體研發(fā)水平,帶動全國科技創(chuàng)新水平的提升。
其次,發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。北京建設(shè)了一批量子科學(xué)、腦科學(xué)等新興研發(fā)機(jī)構(gòu),集中了國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家動力電池創(chuàng)新中心等20多個國家級重大創(chuàng)新平臺。
第三,發(fā)揮示范帶動作用。中關(guān)村在科技體制改革方面先行先試已經(jīng)30多年,發(fā)揮了很好的示范作用。“‘十四五’期間,北京要走出新路子,重要的方向就是要深化科技體制改革,完善創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)人才的創(chuàng)造活力,特別是要打通科技、產(chǎn)業(yè)和金融之間的通道,這樣才能進(jìn)一步地強(qiáng)化引領(lǐng)、支撐和示范帶動作用。”李萌說。
多措并舉支持北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)
國家層面對北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)有哪些支持舉措?李萌表示,科技部正在按照黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,對推動北京科創(chuàng)中心建設(shè)開好局、起好步作出努力、提出措施。
具體來說,支持北京打造以國家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的戰(zhàn)略科技力量,包括深度參與國家戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,就是北京要深度參與,探索新型舉國體制,發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動北京形成一支重要力量。“十三五”期間,科技部在重大專項(xiàng)領(lǐng)域支持北京近600個項(xiàng)目,財(cái)政資金達(dá)170多億元;通過重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持了北京1980個項(xiàng)目,財(cái)政經(jīng)費(fèi)400多億元。通過這些項(xiàng)目支持,聚集了一批持續(xù)攻關(guān)的高水平隊(duì)伍。“十四五”期間,還將進(jìn)一步加大這方面的項(xiàng)目研發(fā)支持力度。
支持北京深化科技體制改革,特別是創(chuàng)新科研項(xiàng)目的管理方式。李萌介紹說,以建立顛覆性技術(shù)和非共識項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)機(jī)制為例,科技部已經(jīng)和北京市一起建立了全國第一個顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金,探索央地和社會資本共同來支持顛覆性技術(shù)研發(fā)的新模式。另外,還聚焦戰(zhàn)略需求,探索“揭榜掛帥”機(jī)制;在職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享、賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)等方面開展探索。如,2020年科技部支持北京部分高校開展科研自主權(quán)績效評價改革試點(diǎn),支持北京市科學(xué)技術(shù)研究院、北京工業(yè)大學(xué)、積水潭醫(yī)院開展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)的試點(diǎn)。
李萌說,科技部支持北京科技抗疫,建立部市合作機(jī)制,開展疫苗研發(fā)、藥物研發(fā)等領(lǐng)域的研發(fā)和能力建設(shè);支持北京建設(shè)國際人才引進(jìn)的平臺,如國家人才引進(jìn)示范基地,優(yōu)化外籍科技人員來京工作的審批機(jī)制,助力北京加強(qiáng)創(chuàng)新型人才引進(jìn);與北京市聯(lián)合實(shí)施兩個專項(xiàng)行動計(jì)劃,支持北京加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能和生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地行動計(jì)劃。同時,與北京市一起繼續(xù)推動中關(guān)村論壇往高端化、國際化和前沿化方向發(fā)展。
來源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》