近日正式發布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中,“加快數字化發展 建設數字中國”單獨成章,提出迎接數字時代,激活數據要素潛能,推進網絡強國建設,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。明晰的發展路線圖,不僅表明了我國大力發展數字經濟的決心,也給數字中國的加速“航行”指明了方向。
打造數字經濟新優勢
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確指出,充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,壯大經濟發展新引擎。
在白山云科技創始人兼CEO霍濤看來,新冠肺炎疫情暴發以來,數字經濟已展現出了抗風險、跨周期的巨大張力。“大力發展數字經濟成為實現中國經濟高質量發展的必由之路?!?/span>
“數字經濟的發展早已不再局限于互聯網。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說,互聯網紅利逐漸消退對數字經濟不會產生很大影響,相反,互聯網紅利消退迫使企業去關注更新的模式、更新的領域,云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等都是重點發展的方向。
“數字經濟發展給我們帶來了很多的確定性,這個確定性使得我們面對當前不確定的世界和不確定的外部環境時,更有信心、更有底氣了?!惫I和信息化部部長肖亞慶表示,接下來要進一步夯實數字經濟發展的基礎。比如說網絡建設,截至去年底,我國已累計建成71.8萬個5G基站,“十四五”期間,將建成系統完備的5G網絡。同時,5G垂直應用的各種場景將在此基礎上進一步拓展。數字經濟發展過程中還要進一步擴大消費,并加快數字經濟發展和各行各業的融合。
“十四五”期間,“兩新一重”建設仍是投資重點。國家發展改革委副主任寧吉喆透露,今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃,大力發展數字經濟,拓展5G應用,加快工業互聯網、數據中心等建設。
加快數字社會建設
黨的十八大以來,伴隨“數字中國”建設的深入實踐,“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”的美好愿景,正成為惠及群眾生活各個方面的生動現實。
尤其自疫情以來,數字技術在幫助研判疫情形勢,織密織牢防控網絡,助推復工復產、復商復市、復學復課等方面發揮了至關重要的作用。數字經濟也迎來重大機遇,新零售平臺訂單井噴式增長,直播帶貨、在線教育、遠程辦公等新業態新模式快速發展。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,適應數字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢,促進公共服務和社會運行方式創新,構筑全民暢享的數字生活。
要實現全民暢享就要關注那些還未享受到數字社會建設的人群,由于在數字化建設過程中,很多服務都需要智能設備作為接口,以老年人為例,莫說熟練使用,僅是日常使用都存在一定困難,這阻礙了全民暢享的實現。
據預測,到2025年60歲及以上人口或將突破3億。同時,互聯網智能技術將呈現全場景應用及快速迭代特征,加劇了老年人融入數字生活的困難與挑戰。
小米集團董事長兼CEO雷軍建議,推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設,指導建立智能技術適老化標準體系,推動智能技術適老場景與新興業態融合發展,引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。
城鄉數字發展差距同樣值得關注,要加快農村數字基礎設施建設,推進數字服務城鄉均等化進程。
營造良好數字生態
360搜索醫藥廣告造假鏈條,UC瀏覽器涉及為無資質公司投虛假醫藥廣告……在今年央視“3·15”晚會曝光的侵害消費者權益行為中,關于互聯網平臺的亂象比比皆是。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,堅持放管并重,促進發展與規范管理相統一,構建數字規則體系,營造開放、健康、安全的數字生態。
無規矩不成方圓。騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰認為,互聯網企業尤其是平臺企業,應該秉持科技向善的理念,將發展置于安全底線之上,將創新置于有效監管之下。
馬化騰建議,高度重視數字經濟、平臺經濟發展過程中出現的新矛盾和新問題,進一步推動政府、市場、社會和企業形成合力,積極探索創新監管與治理方式,強化企業社會責任與合規發展理念。
數字經濟發展的特殊性要求治理必須做到放管并重。一些專家表示,我國市場上經常出現一放就亂、一管就死,究其原因是因為見亂就收、見死就放,這樣的管理倒置導致被動管理,對待新事物要給予充分的包容。要健全基礎的市場制度,理順經濟發展的底層邏輯,發揮市場機制的穩定調節作用,避免政策上的大收大放。
來源:《經濟日報》