近20年來,中國銅工業(yè)快速發(fā)展已取得巨大成就,但是銅工業(yè)面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。未來5至10年,是中國銅工業(yè)發(fā)展極為重要的時(shí)期,銅的生產(chǎn)量仍將以每年10~20萬噸的速度增長(zhǎng);政府和公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格,監(jiān)管力度將逐步加大;加入世貿(mào)組織后,國際銅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;大型銅冶煉加工企業(yè)和中小型銅冶煉加工企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備和環(huán)境管理等方面的發(fā)展還很不平衡。當(dāng)前中國銅工業(yè)面臨比較突出的環(huán)境問題主要有以下幾方面:
1、部分銅冶煉加工企業(yè)技術(shù)裝備、加工工藝和環(huán)境管理水平還比較低,資源能源消耗高導(dǎo)致的嚴(yán)重環(huán)境污染問題亟待解決。
2004年9月,安海蓉、田晶在《環(huán)境保護(hù)》雜志上發(fā)表的“2003年全國建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況分析”一文中,提到:從重點(diǎn)行業(yè)“三同時(shí)”執(zhí)行合格率來看,有色金屬等3個(gè)行業(yè)明顯低于全國工業(yè)平均水平;污染物排放總量控制水平,有色金屬業(yè)的COD排放出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(-23%);按行業(yè)分析,“三同時(shí)”項(xiàng)目SO2排放量其他行業(yè)(包括有色金屬業(yè))都有不同程度的增加,沒有做到增產(chǎn)不增加污染物和增產(chǎn)減少污染物(的要求);從行業(yè)(污染物)削減程度來看,削減率高于30%的為有色金屬礦物品等4個(gè)行業(yè)。上述事實(shí)表明:即使大型有色金屬(包括銅冶煉加工)企業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造,采用了現(xiàn)代新型工藝和技術(shù)裝備,但如果不在生產(chǎn)和環(huán)境管理上狠下功夫,努力提高生產(chǎn)和環(huán)境管理水平,要想達(dá)到國家或地方政府規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)也是不可能的。
那些采用傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的中小型銅冶煉加工企業(yè),污染物控制水平就更低了。至于有的企業(yè)繞過監(jiān)管、違背環(huán)境法規(guī),建設(shè)起來的生產(chǎn)裝置、技術(shù)裝備和企業(yè)環(huán)境管理水平低,環(huán)境污染情況也就更為嚴(yán)重了。因此,急需采取措施解決。
2、環(huán)境科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),制約煉銅工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。
環(huán)境科技是銅工業(yè)科技內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境科技能力不強(qiáng),勢(shì)必會(huì)影響煉銅工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。中國煉銅企業(yè)雖然通過大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,明顯提高了銅冶煉的技術(shù)裝備水平。但是,由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),短期內(nèi)不僅沒能全面消化吸收引進(jìn)技術(shù),使銅工業(yè)企業(yè)冶煉技術(shù)、效率指標(biāo)全面達(dá)到或超過國外同類企業(yè)的水平,而且在銅冶煉企業(yè)的環(huán)境科技創(chuàng)新方面也未能取得什么明顯進(jìn)展。
當(dāng)今世界國際間的競(jìng)爭(zhēng)就是科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。綜觀近年來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,可以清楚地看到環(huán)境保護(hù)研究涉及的領(lǐng)域與技術(shù)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面。比如近年來蓬勃興起的節(jié)能技術(shù)和新型能源技術(shù),無廢和低廢工藝,廢物、特別是有害廢物處理處置技術(shù)等,不僅與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān),而且同人民生活相關(guān)。再以煉銅工藝開發(fā)創(chuàng)新為例,上世紀(jì)60年代,日本三菱金屬公司開發(fā)“三菱煉銅法”;澳大利亞開發(fā)“澳斯麥克-艾薩法”;加拿大開發(fā)“諾蘭達(dá)爐”,以及上世紀(jì)40年代芬蘭公司開發(fā)“閃速爐”和加拿大國際鎳公司開發(fā)“氧化閃速爐”煉鎳(銅)法,其出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都是為了節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境,設(shè)法提高冶金爐的熔煉強(qiáng)度。
迄今為止,幾家采用密閉鼓風(fēng)爐煉銅的中小型企業(yè)的低濃度SO2回收和煙氣制酸裝置外排的廢酸、廢水深化處理等幾項(xiàng)技術(shù)還不過關(guān),以及礦山環(huán)保和生態(tài)恢復(fù)經(jīng)驗(yàn)不足,也缺乏資金等。
3、一些地方“小型”煉銅企業(yè)為逃避國家監(jiān)管,采取“化整為零”的方式,重復(fù)建設(shè)早已被淘汰了的落后冶煉工藝,是一個(gè)值得嚴(yán)肅對(duì)待的問題。
從去年下半年以來,銅金屬價(jià)格一直在高位徘徊,市場(chǎng)形勢(shì)趨好。在這個(gè)背景條件下,中國又開始出現(xiàn)了“銅冶煉投資熱”:一方面,現(xiàn)有大型銅冶煉廠正在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面,一些地方“小型”煉銅企業(yè)也隨風(fēng)而起,趨勢(shì)增加產(chǎn)能。這是一個(gè)值得嚴(yán)肅對(duì)待的問題。
近年來,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,管理權(quán)限(重心)的下移,加上過去環(huán)境立法上隱含的某些“缺陷”(如法律條文“規(guī)范力度不夠”,“可操作性不強(qiáng)”,“表述模糊、無所適從”等),導(dǎo)致環(huán)境管理出現(xiàn)了某些“漏洞”。一些地方“小型”煉銅企業(yè)基至采取“化整為零”的方式,逃避國家環(huán)境法規(guī)管理范圍,采取落后生產(chǎn)工藝建設(shè)冶煉廠;部分中小規(guī)模的銅冶煉廠也在積極籌劃擴(kuò)大規(guī)模。
信息來源:中國工業(yè)網(wǎng)站