正如中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國科學(xué)院不同于世界其他國家科學(xué)院的根本特點(diǎn)。中國科學(xué)院建立70多年來,一直在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的科技發(fā)展路線和方針,以國家富強(qiáng)、人民幸福為己任,不斷開拓進(jìn)取,忠實(shí)履行了國家戰(zhàn)略科技力量的職責(zé)和使命。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國科學(xué)院發(fā)展的生命線,貫穿于全院各個(gè)歷史時(shí)期各項(xiàng)工作之中。黨領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)院的歷史,包括黨中央、國務(wù)院對中國科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及從院黨組到基層黨員干部帶領(lǐng)科學(xué)院人追求卓越、服務(wù)國家人民、奮斗進(jìn)取等多個(gè)層面,是中國科學(xué)院發(fā)展史的核心主題,絕非一篇短文可以概括。以下僅以黨中央、國務(wù)院對中國科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷與中國科學(xué)院的定位使命關(guān)系為主,選擇若干要點(diǎn)試作簡要介紹。掛一漏萬等問題自是難免,還請讀者不吝指教。
組建中國科學(xué)院是黨中央發(fā)展中國科技事業(yè)的重大決策
國家科學(xué)院與近代科學(xué)幾乎同時(shí)誕生,是近代科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?7~18世紀(jì),英國皇家學(xué)會(1660年)、法國皇家科學(xué)院(1666年)、普魯士科學(xué)院(1700年)和俄國圣彼得堡科學(xué)院(1724年)等國家科學(xué)院機(jī)構(gòu)相繼建立,都對其本國的科學(xué)與學(xué)術(shù)發(fā)展和近代科學(xué)的誕生與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。反觀我國,盡管在明末清初的16、17世紀(jì),西方科學(xué)已隨著天主教傳教士來華而傳入中國,但包括明末崇禎帝、清初康熙帝在內(nèi)的明清統(tǒng)治者僅僅滿足于利用新的科學(xué)知識服務(wù)于編訂歷法等具體事務(wù),并沒有認(rèn)識到西方科學(xué)的近代意涵,沒有采取有力的措施來發(fā)展新的科學(xué)和技術(shù)。即使在19世紀(jì)中葉西方列強(qiáng)恃其船堅(jiān)炮利打開中國的大門后,近代科學(xué)技術(shù)較大規(guī)模引入中國,但終清之世從中央到地方并沒有建立起任何新的科學(xué)機(jī)構(gòu)。“西學(xué)東漸”三百年,并沒有使中國科學(xué)走上近代科學(xué)的發(fā)展軌道,實(shí)屬世界科技史上的罕見現(xiàn)象,教訓(xùn)深刻。
清末民初,“科學(xué)救國”思潮興起,但在內(nèi)憂外患之下,“科學(xué)救國”不過是紙上談兵。五四新文化運(yùn)動中,“賽先生”和“德先生”一起深入人心,終于催生了我國的國家科學(xué)院——“國立中央研究院”。但經(jīng)過20年的發(fā)展,直至1948年,民國最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“中研院”不過10余個(gè)研究所、數(shù)百人的規(guī)模;全國約200所高校中,從事科研和有一定學(xué)術(shù)聲望的科學(xué)家卻是屈指可數(shù)的。據(jù)1949~1950年中國科學(xué)院進(jìn)行的全國自然科學(xué)專家調(diào)查,當(dāng)時(shí)全國有一定學(xué)術(shù)聲望的科學(xué)家不過160人左右,其中一部分人當(dāng)時(shí)還滯留在海外。
中國近代科學(xué)的起點(diǎn)不高,發(fā)展緩慢,主要是由于國家重視不夠,投入不足、支持不足。
馬克思主義的創(chuàng)始人早在19世紀(jì)中葉就敏銳地認(rèn)識到近代科學(xué)和技術(shù)對于社會發(fā)展的重要意義,馬克思“把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿,看成是最高意義上的革命力量”(恩格斯《在馬克思墓前的講話》)。中國共產(chǎn)黨人繼承了馬克思主義的科學(xué)觀,在擘畫新中國的發(fā)展藍(lán)圖時(shí),即著手組建全國最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中國科學(xué)院,并決定以科學(xué)院來統(tǒng)籌并領(lǐng)導(dǎo)全國自然科學(xué)與社會科學(xué)的研究事業(yè)。
1949年7月13日,周恩來在中華全國自然科學(xué)工作者代表會議籌備會議上講話時(shí)宣布“不久的將來必須成立為人民所有的科學(xué)院”,他號召全國科學(xué)工作者參加科學(xué)院的籌劃工作。9月4日,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(以下簡稱《共同綱領(lǐng)》)和《中華人民共和國中央人民政府組織法》(以下簡稱《組織法》)兩個(gè)文件的草案初稿印發(fā)?!豆餐V領(lǐng)》草案第43條提出“設(shè)立科學(xué)院為國家最高的科學(xué)機(jī)關(guān)”,《組織法》草案把科學(xué)院列為政務(wù)院的組成部門。10月19日,中央人民政府委員會第三次會議,任命郭沫若為中國科學(xué)院院長。11月1日,中國科學(xué)院遵照中央人民政府的指令開始對外辦公,宣告成立。
中國科學(xué)院伴隨新中國誕生。黨中央和人民政府,把新中國發(fā)展科學(xué)事業(yè),并通過科學(xué)促進(jìn)國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防建設(shè)的歷史使命,賦予中國科學(xué)院。中國科學(xué)院人不辱使命,迅速禮聘和積聚人才,重組和新建研究所,至1950年5月,第一批15個(gè)研究所和3個(gè)研究所籌備處宣告成立。盡管建院初期的發(fā)展受到了抗美援朝的影響,但到1954年,全院已有40多個(gè)研究所、7000余名干部職工,僅5年時(shí)間,全院規(guī)模就是前“中研院”的10倍以上。1955年以后,更是進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道,至1959年,全院研究所超過100所,干部職工達(dá)4.5萬余人。這樣的高速發(fā)展,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下快速實(shí)現(xiàn)的,是歷史上任何時(shí)代都不可想象的。
中國科學(xué)院的建立和發(fā)展帶動了我國科學(xué)技術(shù)體系的形成和發(fā)展,奠定了新中國科技事業(yè)從機(jī)構(gòu)、人才、計(jì)劃到組織管理制度等各方面的基礎(chǔ),以中國科學(xué)院參與或主導(dǎo)的原子彈研制和胰島素合成等一系列重大科技成果為標(biāo)志,新中國科學(xué)技術(shù)在短短的十幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了第一次跨越發(fā)展。
黨中央學(xué)賦予中國科院的定位和使命
1950年1月,中國科學(xué)院制定通過《中國科學(xué)院1950年工作計(jì)劃綱要(草案)》,提出了建院初期的基本方針與基本任務(wù)。這個(gè)計(jì)劃綱要草案經(jīng)政務(wù)院文教委員會批準(zhǔn)(實(shí)際上是中宣部黨組批準(zhǔn))后,于6月14日以《中央人民政府政務(wù)院文化教育委員會郭沫若主任關(guān)于中國科學(xué)院基本任務(wù)的指示》下達(dá)給科學(xué)院?!吨甘尽诽岢觯袊茖W(xué)院工作的基本方針是,按人民政協(xié)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的文教政策,改革過去的科研機(jī)構(gòu),以期培養(yǎng)科學(xué)建設(shè)人才,使科學(xué)研究真正能夠服務(wù)于國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保健和國防事業(yè)的建設(shè)。中國科學(xué)院的基本任務(wù)為:一、確立科學(xué)研究方向;二、科學(xué)研究人才的培養(yǎng)與合理分配;三、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)整與充實(shí)等。這一基本方針和基本任務(wù)指導(dǎo)中科院初創(chuàng)時(shí)期的各項(xiàng)工作。
1953年11月,院黨組向中央呈送了《關(guān)于目前科學(xué)院工作的基本情況和今后工作任務(wù)給中央的報(bào)告》。1954年1月28日,郭沫若院長在政務(wù)院第204次政務(wù)會議上匯報(bào)了中國科學(xué)院的工作和今后任務(wù),周恩來總理充分肯定了科學(xué)院的工作成績。1954年3月8日,中共中央批準(zhǔn)院黨組的《報(bào)告》,并將《報(bào)告》與《中央對科學(xué)院黨組報(bào)告的批示》在黨內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)。中央批示全面闡述了中國共產(chǎn)黨發(fā)展科學(xué)事業(yè)的基本政策,首次提出了建設(shè)以中國科學(xué)院為中心、包括高等學(xué)校和各生產(chǎn)部門科學(xué)研究機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全國科學(xué)研究工作體系的方針?!杜尽愤€指出:“各個(gè)方面的科學(xué)研究工作應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆止?,大體上,科學(xué)院主要是研究基本的科學(xué)理論問題和解決對于國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義的關(guān)鍵性的科學(xué)問題?!边@一分工定位是中國科學(xué)院的立身之本,后來被明確為改革開放初期中國科學(xué)院的首個(gè)正式發(fā)布的辦院方針——“側(cè)重基礎(chǔ),側(cè)重提高,為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)服務(wù)”。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中國科學(xué)院于1955年建立學(xué)部,并開始招收和培養(yǎng)研究生,1956年評選了首次中國科學(xué)院科學(xué)獎(jiǎng)金(后被追認(rèn)為首次國家自然科學(xué)獎(jiǎng))。1956年,以中國科學(xué)院各學(xué)部為主,組織全國優(yōu)秀科學(xué)家制定了1956~1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,為新中國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)繪制了藍(lán)圖,奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),黨中央向中國科學(xué)院派來以張勁夫、裴麗生、杜潤生、顧德歡等為代表的一大批德才兼?zhèn)涞狞h政干部,擔(dān)任院所重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),加強(qiáng)黨對中國科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)。在此過程中,中國科學(xué)院在我國科學(xué)技術(shù)體系中的定位進(jìn)一步明確。
1956年1月,黨中央召開知識分子問題會議,毛澤東發(fā)表講話號召全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識,為迅速趕上世界科學(xué)先進(jìn)水平而奮斗。周恩來代表中央作《關(guān)于知識分子問題的報(bào)告》。他指出“科學(xué)是關(guān)系我們的國防、經(jīng)濟(jì)和文化各方面的有決定性的因素”,必須趕上世界先進(jìn)科學(xué)水平,制定十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍。他代表中央提出:“集中最優(yōu)秀的科學(xué)力量和最優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生到科學(xué)研究方面。用極大的力量來加強(qiáng)中國科學(xué)院,使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車頭。”同年制定的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要(修正草案)》中提出:
正確地建立我國科學(xué)研究工作的體制,使我國的科學(xué)技術(shù)力量能在統(tǒng)一的科學(xué)研究工作系統(tǒng)中,按照合理的分工合作的原則,有計(jì)劃地協(xié)調(diào)地進(jìn)行工作,是順利完成國家的科學(xué)技術(shù)任務(wù)的重要條件。
我國的統(tǒng)一的科學(xué)研究工作系統(tǒng),是由中國科學(xué)院、產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和地方研究機(jī)構(gòu)四個(gè)方面組成的。在這個(gè)系統(tǒng)中,科學(xué)院是學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)核心,產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是兩支主要力量,地方研究機(jī)構(gòu)則是不可缺少的助手。
因此,我們首先必須根據(jù)中共中央的指示,“用最大力量來加強(qiáng)中國科學(xué)院,使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車頭”。必須使科學(xué)院逐步成為一支堅(jiān)強(qiáng)的科學(xué)核心隊(duì)伍,使它在科學(xué)的若干主要的部門內(nèi),真能擔(dān)當(dāng)起突破陣地、開拓新的科學(xué)領(lǐng)域的任務(wù)。
1956年前后,隨著中國科學(xué)院的發(fā)展,一時(shí)出現(xiàn)了全國科技界“人心向院”的局面。因此也引起了高等學(xué)校和產(chǎn)業(yè)部門研究系統(tǒng)對中科院定位的質(zhì)疑。1957年5、6月,周恩來專門召集會議討論和研究了以中國科學(xué)院定位為核心的“科學(xué)體制問題”。聶榮臻副總理在匯報(bào)時(shí)指出,科學(xué)院這個(gè)“火車頭”的作用不能削弱,只能加強(qiáng),各方面應(yīng)相互協(xié)調(diào)、合作,發(fā)揮各自的積極性。周恩來要求科學(xué)規(guī)劃委員會加強(qiáng)協(xié)調(diào),并要求三方面顧全大局,克服本位主義。1957年6月13日,聶榮臻在國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會第四次擴(kuò)大會議上講話強(qiáng)調(diào)“中國有一個(gè)擁有必要的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的國家科學(xué)院是完全正確的,合乎世界科學(xué)發(fā)展總趨勢的”。他再次明確:
我國統(tǒng)一的科學(xué)研究體系是由中國科學(xué)院、高等學(xué)校、中央各產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)和地方研究機(jī)構(gòu)四個(gè)方面組成的。在這個(gè)系統(tǒng)中,中國科學(xué)院是全國的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)研究中心,高等學(xué)校、中央各產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)(包括廠礦實(shí)驗(yàn)室)和地方所屬的研究機(jī)構(gòu)則是我國科學(xué)研究的廣闊的基地。
1957年6月26日,周恩來在第一屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報(bào)告,重申中國科學(xué)研究工作系統(tǒng)由四個(gè)方面組成(當(dāng)時(shí)國防科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)尚未成熟),“在這個(gè)系統(tǒng)中,中國科學(xué)院是全國學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)研究的中心”。他說:“這是組織我國科學(xué)隊(duì)伍的原則問題,我們要求有關(guān)部門的負(fù)責(zé)干部認(rèn)真地提倡協(xié)作精神,推行協(xié)調(diào)方案,迅速克服本位主義的不良作風(fēng)。”周總理的講話給這次體制之爭畫上了句號。
應(yīng)當(dāng)指出,在歷史上,中國科學(xué)院的定位也曾經(jīng)出現(xiàn)過大的波折,有過沉痛的教訓(xùn)。
首先是在“文化大革命”中,受關(guān)于科學(xué)院要精簡機(jī)構(gòu)、改革體制、參照美英科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)等指示和“開門辦院”“開門辦所”等極左思潮的影響,在1968年將院內(nèi)絕大多數(shù)“04”單位劃歸國防系統(tǒng)后,進(jìn)一步把全院大部分研究所劃歸地方領(lǐng)導(dǎo)。1970年,全院78個(gè)單位下放地方或?qū)嵭幸缘胤綖橹鞯碾p重領(lǐng)導(dǎo),至1972年全院直屬科研機(jī)構(gòu)僅存10個(gè)。這樣中國科學(xué)院貌似與美英科學(xué)院模式靠近了,但不僅中國科學(xué)院遭到極大破壞,下放的研究機(jī)構(gòu)也遭受嚴(yán)重的損失,有的研究所被迫撤銷或轉(zhuǎn)行,國家科技事業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失。
其次是在上世紀(jì)80年代中期,在以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的科技體制改革大潮中,中國科學(xué)院面臨極大壓力,被迫放棄“兩側(cè)重”的辦院方針,把絕大部分科研力量投入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,創(chuàng)建了近千家公司。中國科學(xué)院在科技體制機(jī)制改革和推進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了開拓者、探索者的重要作用,創(chuàng)造性地提出并實(shí)施“一院兩種運(yùn)行機(jī)制”等體制機(jī)制改革,催生和促進(jìn)了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但也付出了沉重的代價(jià)。特別是由于國家投入經(jīng)費(fèi)的長期消減,直接導(dǎo)致人才流失和人才老化等突出問題,削弱了許多重要學(xué)科的基礎(chǔ)。由于片面地以經(jīng)濟(jì)效益來考量國家科學(xué)院的存在價(jià)值,當(dāng)時(shí)還出現(xiàn)了“承包科學(xué)院”和“取消科學(xué)院”等怪論。這種在國家科學(xué)院的定位這一根本問題上的偏差,對科學(xué)院造成的后果是十分嚴(yán)重的,教訓(xùn)也是十分深刻的。
從“科教興國”戰(zhàn)略到建設(shè)“科技強(qiáng)國”不斷強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量
1994年1月,江澤民同志向中國科學(xué)院工作會議致賀信提出:“努力把中國科學(xué)院建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地,成為培養(yǎng)造就高級科技人才的基地和促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地?!蓖?0月26日,在中國科學(xué)院建院45周年之際,江澤民同志把這段話作為題詞送給中國科學(xué)院。1994年11月1日,江澤民同志參加了中國科學(xué)院在人民大會堂舉行的慶祝建院45周年茶話會并發(fā)表重要講話。江澤民同志的題詞和講話為世紀(jì)之交中國科學(xué)院的重新定位和辦院方針調(diào)整指明了方向。
世紀(jì)之交,人類進(jìn)入了信息化時(shí)代,科技革命不斷深化,科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,世界科技競爭日趨激烈。黨中央認(rèn)真研判世界科技發(fā)展趨勢和國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)做出了科教興國的戰(zhàn)略部署,開創(chuàng)了我國科技發(fā)展的新時(shí)期。中國科學(xué)院深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略部署精神,于1997年底向中央提交了《迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告。1998年2月4日,江澤民同志作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識對于我們21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要”,要求中國科學(xué)院“先走一步,真正搞出我們自己的創(chuàng)新體系”。1998年6月9日,國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了中國科學(xué)院《關(guān)于“知識創(chuàng)新工程”試點(diǎn)的匯報(bào)提綱》。
實(shí)施知識創(chuàng)新工程是黨中央、國務(wù)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重大決策。隨著知識創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作于1998年7月正式啟動,中國科學(xué)院進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。通過實(shí)施知識創(chuàng)新工程,中國科學(xué)院在凝練科技目標(biāo)、調(diào)整科技布局、改革管理體制、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、引進(jìn)培養(yǎng)人才、加強(qiáng)條件建設(shè)、擴(kuò)大開放聯(lián)合、培育創(chuàng)新文化、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一系列重大改革舉措,科技創(chuàng)新能力顯著提高,在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究等方面涌現(xiàn)出一批高水平的創(chuàng)新成果,順利完成了知識創(chuàng)新工程試點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮了科技國家隊(duì)的核心骨干作用和改革先行者的引領(lǐng)示范作用,為中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
2004年12月29日,胡錦濤同志考察中國科學(xué)院工作,聽取工作匯報(bào),充分肯定了中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程試點(diǎn)取得的成績,希望“中國科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量,不僅要?jiǎng)?chuàng)造一流的成果、一流的效益、一流的管理,更要造就一流的人才”。2009年10月30日,胡錦濤同志致信祝賀中科院建院60周年,肯定中國科學(xué)院為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、國家安全作出了彪炳史冊的重大貢獻(xiàn),要求中國科學(xué)院在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮“火車頭”作用。
2012年黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新當(dāng)作提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2013年7月17日,習(xí)近平總書記視察中國科學(xué)院,發(fā)表重要講話,他指出中國科學(xué)院是“黨、國家、人民可以依靠、可以信賴的國家戰(zhàn)略科技力量”,希望中科院不斷出創(chuàng)新成果、出創(chuàng)新人才、出創(chuàng)新思想,要求中國科學(xué)院“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)”。
為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)率先”要求,中國科學(xué)院黨組在深入調(diào)查研究、充分集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂了“率先行動”計(jì)劃。2014年7月7日,國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議通過了“率先行動”計(jì)劃。習(xí)近平總書記作出重要批示,對“率先行動”計(jì)劃給予充分肯定,并進(jìn)一步要求中科院“面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”,抓好“率先行動”計(jì)劃的貫徹落實(shí),早日使構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為把我國建成世界科技強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。2014年8月,院黨組根據(jù)習(xí)近平總書記重要批示精神制定《中國科學(xué)院“率先行動”計(jì)劃組織實(shí)施方案》,迅速啟動實(shí)施。2015年初,院黨組根據(jù)習(xí)近平總書記對中科院提出的“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”要求,調(diào)整確立了新時(shí)期辦院方針,成為新時(shí)代中科院改革創(chuàng)新發(fā)展的行動指南。中科院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)率先”要求,實(shí)施“率先行動”計(jì)劃,深化科技體制改革,解決了一批重大科學(xué)問題,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。2019年,在中國科學(xué)院建院70周年之際,習(xí)近平總書記發(fā)來賀信,充分肯定了中國科學(xué)院70年來取得的巨大成就。
2020年10月,黨的十九屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,其中對“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”進(jìn)行了全面部署。2021年3月12日,“十四五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布,《綱要》設(shè)“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”專章,提出了“整合優(yōu)化科技資源配置”“加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)”“持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”和“建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺”四項(xiàng)任務(wù),為我國科技創(chuàng)新工作提供了行動指南,也為中國科學(xué)院的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
回顧中國共產(chǎn)黨的百年歷史,黨對科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識不斷深化。向科學(xué)進(jìn)軍、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)等一系列重大決策一脈相承,在繼承中不斷發(fā)展、全面深化。回顧近現(xiàn)代科學(xué)在中國的發(fā)展史,黨領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)的70多年譜寫了中國科技發(fā)展史上最宏偉壯麗的篇章。70多年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國科學(xué)院在不同歷史時(shí)期忠實(shí)履行了國家戰(zhàn)略科技力量的使命擔(dān)當(dāng)。中國科學(xué)院是共和國科技事業(yè)的重要奠基者,是我國科技體制改革的開拓者和探索者,是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的先行者,是新時(shí)代科技強(qiáng)國建設(shè)的引領(lǐng)者。在我國的科學(xué)技術(shù)體系中,沒有任何其他科研機(jī)構(gòu)被黨中央賦予如此重要的使命責(zé)任,沒有任何其他科研機(jī)構(gòu)作出過如此重大的歷史貢獻(xiàn)。歷史證明,中國科學(xué)院的命運(yùn)與國家科技事業(yè)的興盛息息相通,中國科學(xué)院的發(fā)展對于我國科技事業(yè)至關(guān)重要。深入總結(jié)和認(rèn)識黨領(lǐng)導(dǎo)中科院的歷史經(jīng)驗(yàn)也十分必要。
當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)比任何時(shí)代都更深刻地影響著社會發(fā)展和人民福祉。習(xí)近平總書記指出:“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國!”作為我國重要的戰(zhàn)略科技力量,中國科學(xué)院必將在建設(shè)世界科技強(qiáng)國的世紀(jì)偉業(yè)中發(fā)揮更重要的作用。
來源:《中國科學(xué)報(bào)》