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今年上半年，在創(chuàng)新助力和有力政策的支撐下，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高速擴張態(tài)勢。同時，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略引領下，一大批對產業(yè)有明確促進作用的重大創(chuàng)新成果相繼涌現。此外，戰(zhàn)略性新興產業(yè)依托不斷涌現的各類創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新的增長點，經濟發(fā)展“發(fā)動機”作用進一步凸顯。

2021年上半年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新驅動特征突出，新興動能不斷涌現，政策持續(xù)保障有力，推動產業(yè)實現健康較快發(fā)展。

一、產業(yè)保持較高發(fā)展熱度

今年上半年，在創(chuàng)新助力和有力政策的支撐下，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高速擴張態(tài)勢。國家信息中心調查數據顯示，2021年第一、二季度，戰(zhàn)略性新興產業(yè)行業(yè)景氣指數分別為153.7和149.3，連續(xù)兩個季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強景氣區(qū)間水平。其中，創(chuàng)新景氣指數（130.3）達到2016年以來同期水平的最高值，政策環(huán)境指數（141.7）連續(xù)四個季度保持增長，是產業(yè)發(fā)展保持擴張態(tài)勢的主要支撐因素。此外，戰(zhàn)略性新興產業(yè)采購經理指數(EPMI)也表現出相似跡象，二季度EPMI指數為58.4%，達到2018年以來的最高值，表明戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)保持較高發(fā)展熱度。分行業(yè)看，新一代信息技術、生物、高端裝備、新材料行業(yè)景氣指數均連續(xù)兩個季度保持在150之上，位于較強景氣區(qū)間，表明這些行業(yè)發(fā)展正處于快速擴張階段，帶動戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體快速發(fā)展。

二、重大創(chuàng)新成果不斷涌現

上半年，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略引領下，一大批對產業(yè)有明確促進作用的重大創(chuàng)新成果相繼涌現。新一代信息技術領域，華為發(fā)布了HarmonyOS 2.0（鴻蒙）系統(tǒng)。作為全場景操作系統(tǒng)，鴻蒙可以搭載在多種硬件設備上，一站式解決智能家居、智慧辦公、智慧出行、運動健康、影音娛樂五大生活場景，目前已有1000多家智能硬件合作伙伴、50多家模組和芯片解決方案供應商、280多家APP廠商參與到鴻蒙生態(tài)建設當中，鴻蒙系統(tǒng)有望打破國外壟斷，與安卓和iOS形成三足鼎立趨勢。生物醫(yī)藥領域，我國自主研發(fā)的多款新冠滅活疫苗正式通過世衛(wèi)組織緊急使用認證，海外訂單超6億劑，超50個國家和地區(qū)提出購買需求，我國疫苗已經成為提供給全世界的國際公共產品。航空航天領域，我國獨立自主建造運營的載人空間站天和核心艙成功發(fā)射升空并準確進入預定軌道，首次火星探測任務天問一號探測器成功著陸火星，為航天產業(yè)加速發(fā)展、建設航天強國奠定了堅實基礎。新能源領域，我國自主三代核電技術“華龍一號”海外首堆工程——巴基斯坦卡拉奇核電2號（K-2）機組完成100小時連續(xù)穩(wěn)定運行驗收，各項性能指標達標，正式進入商業(yè)運行，創(chuàng)造了國際最佳建設業(yè)績，標志著我國核電產業(yè)實現從“跟跑”到“并跑”。

三、新興動能引擎作用凸顯

戰(zhàn)略性新興產業(yè)依托不斷涌現的各類創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新的增長點，經濟發(fā)展“發(fā)動機”作用進一步凸顯。制造業(yè)方面，今年上半年高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%，高于全部規(guī)上工業(yè)水平近一倍，持續(xù)帶動工業(yè)生產。從產品產量看，高新技術產品持續(xù)較快生產，在“雙碳”目標的引領下，新能源汽車自今年4月份起產量同比保持成倍增長，今年上半年產量較去年同期增長205.0%；工業(yè)機器人、集成電路也表現較好，產量同比分別增長、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。服務業(yè)方面，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長20.3%，兩年平均增長17.3%，是服務業(yè)平均增速水平三倍以上，反映出疫情下一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)服務業(yè)又迎來新一波增長高峰。

四、政策保障持續(xù)精準有力

今年以來，伴隨著疫情防控局勢趨穩(wěn)，部分優(yōu)惠政策力度出現退坡跡象。不過，隨著國家有關部門明確強調助企紓困“不急轉彎”，政策支持出現快速退坡的預期得到有效緩解，一、二季度政策景氣指數分別為141.3和141.7，均位于較為景氣區(qū)間，接近去年同期的水平。此外，在《關于擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》等一系列政策文件支持下，戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資增速進一步提升。國家信息中心調查數據顯示，自2020年四季度以來，戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資景氣指數連續(xù)三個季度保持在120以上，是自2015年以來的最好表現，表明企業(yè)投資持續(xù)擴張。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據也顯示，今年上半年高技術產業(yè)投資同比增長23.5%，兩年平均增長14.6%，遠高于全國固定資產投資兩年平均增速4.4%的水平，其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長29.7%、12.0%，兩年平均分別增長17.1%、9.5%。高技術制造業(yè)中，新一代信息技術和高端裝備產業(yè)擴張最為強勁，計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資同比分別增長47.5%、34.2%，兩年平均分別增長26.3%、18.7%；高技術服務業(yè)中，電子商務服務業(yè)、研發(fā)設計服務業(yè)投資同比分別增長32.9%、28.4%，兩年平均分別增長32.5%、15.9%，有力的政策保障讓企業(yè)對未來發(fā)展信心充足，支撐了企業(yè)投資的持續(xù)擴張。

來源：《中國高新技術產業(yè)導報》