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為提升我國(guó)重大科技創(chuàng)新方向前瞻布局能力，近日，科技部面向全社會(huì)廣發(fā)“英雄帖”，重點(diǎn)征集可能在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生重大突破，并能夠帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代或具有巨大市場(chǎng)潛力的顛覆性技術(shù)。

《科技部辦公廳關(guān)于開(kāi)展顛覆性技術(shù)研發(fā)方向建議征集工作的通知》提出，顛覆性技術(shù)作為一種另辟蹊徑的革新，具有重塑人類(lèi)生活、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)消費(fèi)模式的革命性意義，是科技創(chuàng)新的重要突破口。

哪些是顛覆性技術(shù)

“我國(guó)在全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延和國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的雙重壓力下，如何通過(guò)加大基礎(chǔ)研究力度，促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，從而形成更多具有技術(shù)彎道超車(chē)、經(jīng)濟(jì)格局重塑的顛覆性技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局的重要科技創(chuàng)新抓手。”上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室主任劉群彥說(shuō)。

北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅對(duì)記者表示，顛覆性技術(shù)一定是具有產(chǎn)業(yè)變革和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技領(lǐng)域，除了要解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)，更要突出科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)。“只有看到不足、差距和對(duì)未來(lái)的預(yù)期，我們才會(huì)有持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力源泉。”

而對(duì)于何種技術(shù)可以稱(chēng)得上顛覆性技術(shù)，記者注意到，今年7月科技部發(fā)布的《全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽組織方案》中提到，顛覆性技術(shù)是“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù)，以創(chuàng)新思維為根本，開(kāi)辟新型技術(shù)發(fā)展模式，在發(fā)展到一定階段時(shí)，將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。

從技術(shù)角度看，是以科學(xué)技術(shù)的新原理、新組合和新應(yīng)用為基礎(chǔ)，開(kāi)辟全新技術(shù)軌道，產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新技術(shù)。

從產(chǎn)業(yè)角度看，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密，通過(guò)形成新工藝、新產(chǎn)品或新模式，利用技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，改變行業(yè)主流產(chǎn)品和市場(chǎng)格局，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)的革命性、顛覆性進(jìn)步。

同時(shí)方案提到，大賽重點(diǎn)聚焦集成電路、人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。

顛覆性技術(shù)有多硬

“相較于硬科技通常包括關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等，顛覆性技術(shù)常常需要解決的是基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)等問(wèn)題，需要從戰(zhàn)略高度來(lái)看待，市場(chǎng)前景廣闊。如量子計(jì)算將顛覆整個(gè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，市場(chǎng)規(guī)模巨大。”上海市科學(xué)學(xué)研究所科技創(chuàng)業(yè)研究室副主任金愛(ài)民說(shuō)。

“顛覆性技術(shù)強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)方面所產(chǎn)生的革命性影響，以智能裝備、工業(yè)母機(jī)、集成電路、人工智能、基因編輯、氫能源、量子計(jì)算等為代表的顛覆性技術(shù)，具有極高的技術(shù)門(mén)檻和壁壘，難以被復(fù)制和模仿，可能催生大批新興商業(yè)模式和新型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有不可估量的市場(chǎng)規(guī)模，足以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡和人類(lèi)文明改善產(chǎn)生重大影響。”劉群彥說(shuō)。

劉群彥認(rèn)為，通常意義上的顛覆性技術(shù)，是指能夠起到改變交易模式、重塑市場(chǎng)規(guī)則或形成產(chǎn)業(yè)新格局的技術(shù)，其基本特點(diǎn)是通過(guò)改變和重塑起到“顛覆傳統(tǒng)”的效果。

“比如，氫能源的開(kāi)發(fā)利用就是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也可以說(shuō)是未來(lái)的終極能源，就說(shuō)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的超低溫液氫存儲(chǔ)設(shè)備、超高壓工藝裝備等，希望我國(guó)加大在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的研發(fā)投入，補(bǔ)齊我們各產(chǎn)業(yè)鏈客觀存在的短板、缺失環(huán)節(jié)。”祁海珅說(shuō)。

祁海珅同時(shí)表示，我國(guó)需要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與基礎(chǔ)研發(fā)的融合，配合有效的激勵(lì)機(jī)制，“精準(zhǔn)研發(fā)、精準(zhǔn)施效”，提升科技研發(fā)的效率、研發(fā)產(chǎn)出率，規(guī)避以往的粗獷型投入造成的人力物力等資源浪費(fèi)問(wèn)題，保證我國(guó)科技研發(fā)長(zhǎng)久性可持續(xù)發(fā)展。

“先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要經(jīng)過(guò)反復(fù)迭代升級(jí)，才可能穩(wěn)定和成熟，這一切都需要時(shí)間的積累和沉淀，需要科技工作者不斷努力才能做到由量變到質(zhì)變，最終形成顛覆性技術(shù)變革。”祁海珅說(shuō)。

央地齊發(fā)力

近年來(lái)，從中央到地方，有關(guān)推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的政策爭(zhēng)相落地。2016年發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中就提出“發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)”。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中也有類(lèi)似表述，未來(lái)將在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，布局一批國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。

2020年12月，為加強(qiáng)對(duì)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，北京市政府、科技部和北京新曦顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)合作組建設(shè)立北京顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金。北京顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金首期規(guī)模1億元，其中，科技部出資2000萬(wàn)元，北京市出資2000萬(wàn)元，新曦基金會(huì)出資6000萬(wàn)元。力爭(zhēng)3-5年將基金規(guī)模擴(kuò)大至10億元。

今年5月，教育部辦公廳公布首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)、東北大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等 12 所學(xué)校入選。首批建設(shè)高校要瞄準(zhǔn)未來(lái) 10-15 年的前沿性、革命性、顛覆性技術(shù)，著力培養(yǎng)具有前瞻性、能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

今年7月發(fā)布的《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出，謀劃布局人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、類(lèi)腦智能、量子信息、柔性電子、深海空天、北斗與地理信息等顛覆性技術(shù)與前沿產(chǎn)業(yè)，加快跨界融合和集成創(chuàng)新，孕育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

“當(dāng)前，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移，我國(guó)只有開(kāi)辟新領(lǐng)域、提出新理論、發(fā)展新方法，在顛覆性技術(shù)方面取得開(kāi)創(chuàng)性成果，才能搶占國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。科技部發(fā)布征集通知，是希望全社會(huì)的智慧來(lái)預(yù)判哪些領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)顛覆性技術(shù)，國(guó)家來(lái)提前謀劃布局。”金愛(ài)民說(shuō)。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員肖尤丹對(duì)記者表示，顛覆性技術(shù)的識(shí)別與判斷，本質(zhì)上是特定技術(shù)對(duì)科技及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人類(lèi)行為等顛覆性影響的預(yù)判和評(píng)價(jià)，這在技術(shù)發(fā)展過(guò)程中是極為困難的。這既涉及對(duì)科技之間的關(guān)系、科技發(fā)展規(guī)律與例外的認(rèn)識(shí)，還涉及科技與社會(huì)、科技與市場(chǎng)等復(fù)雜外部關(guān)系，此外，其他影響某項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)作用發(fā)揮范圍的因素更是復(fù)雜多樣。

“因此，對(duì)于顛覆性技術(shù)的判斷往往都是事后的，也因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn)，敢于嘗試、勇于挑戰(zhàn)、打破成規(guī)的技術(shù)創(chuàng)新都有可能孕育和產(chǎn)生顛覆性技術(shù)。”肖尤丹說(shuō)。

肖尤丹認(rèn)為，發(fā)展顛覆性技術(shù)是著眼當(dāng)下方興未艾的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)，培育當(dāng)下和未來(lái)國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。同時(shí)，發(fā)展顛覆性技術(shù)也是著眼我國(guó)科技發(fā)展從跟跑向并跑、領(lǐng)跑發(fā)展，從點(diǎn)上突破向面上突破升級(jí)的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的客觀發(fā)展要求。

來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》