1976年10月21日,首都150萬(wàn)軍民在天安門(mén)廣場(chǎng)舉行慶祝粉碎“四人幫”反黨集團(tuán)盛大游行。次日,《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條刊登這一重大新聞。舉國(guó)歡慶,全球矚目。
忽如一夜春風(fēng)來(lái)。中國(guó)再一次走到一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭。此時(shí)此刻,世界密切關(guān)注著我們:中國(guó)會(huì)向何處去?如何發(fā)展?一場(chǎng)風(fēng)云激蕩的思想解放運(yùn)動(dòng)和氣勢(shì)恢宏的實(shí)踐探索,悄然發(fā)軔。
整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì) 埋下改革伏筆
回顧新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義道路的艱辛探索,自1956年建立起社會(huì)主義基本制度,全面展開(kāi)社會(huì)主義建設(shè),至1976年10月粉碎“四人幫”,風(fēng)雨兼程中,既歷經(jīng)種種曲折,也取得巨大成就。比如,在國(guó)防建設(shè)上,我們成功爆炸原子彈、氫彈。在對(duì)外交往上,到1976年底,世界上與中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的國(guó)家已達(dá)113個(gè),主要資本主義國(guó)家除美國(guó)外基本都與我國(guó)建交。
尤為值得關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1966年至1976年,是我國(guó)開(kāi)始執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)和第四個(gè)五年計(jì)劃的10年。在我國(guó)處于嚴(yán)重內(nèi)亂之際,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)都受到嚴(yán)重摧殘。正如1978年五屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》所說(shuō),從1974年到1976年,由于“四人幫”的干擾破壞,全國(guó)大約損失工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、鋼產(chǎn)量2800萬(wàn)噸、財(cái)政收入400億元,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。
那么,我國(guó)第四個(gè)五年計(jì)劃又何以能夠完成呢?其中,兩大要點(diǎn)甚為關(guān)鍵:其一,1972年前后,在周恩來(lái)總理主持下,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)整,使計(jì)劃過(guò)高造成的嚴(yán)重后果基本得以消除;其二,1975年四屆全國(guó)人大一次會(huì)議后,鄧小平同志接替病重住院的周恩來(lái)總理主持黨中央和國(guó)務(wù)院日常工作。在他主持下,以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹行?,大刀闊斧展開(kāi)全面整頓工作。1975年后,由鄧小平同志主持推進(jìn)的全面整頓,不僅使大部分地區(qū)社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定,還有力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)由停滯下降迅速轉(zhuǎn)向回升。而蘊(yùn)含于全面整頓之中的一些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的改革工業(yè)、科技工作等重要思想,還為日后催生我們黨做出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策埋下重要伏筆。后來(lái),鄧小平同志曾這樣說(shuō)道,“說(shuō)到改革,其實(shí)在一九七四到一九七五年我們已經(jīng)試驗(yàn)過(guò)一段……那時(shí)的改革,用的名稱是整頓,強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)搞上去”。
時(shí)隔數(shù)十載,重溫這番話,其中深意令人思考。如果說(shuō),改革開(kāi)放是我們黨的偉大覺(jué)醒,那么,1975年的整頓就是激勵(lì)中國(guó)人民迎接改革開(kāi)放偉大覺(jué)醒的那束曙光!
直面外部壓力 醞釀決斷抉擇
美國(guó)未來(lái)學(xué)家阿爾文·托夫勒在其1970年出版的《未來(lái)的沖擊》一書(shū)中這樣寫(xiě)道:“從20世紀(jì)70年代到敲開(kāi)21世紀(jì)大門(mén)的這30年間,千百萬(wàn)個(gè)心理正常的普通人面臨著一種急劇的變革。在這期間,來(lái)自全世界最富裕、技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家的人們都發(fā)現(xiàn)越來(lái)越難以適應(yīng)變革時(shí)代的要求。對(duì)他們而言,‘未來(lái)’似乎來(lái)得太快、太猛烈了?!蓖蟹蚶彰枋龅摹拔磥?lái)的沖擊”和“急劇的變革”,對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó),不能不說(shuō)是一種巨大的無(wú)可回避的外部壓力。與此同時(shí),這種壓力也給當(dāng)時(shí)的國(guó)人帶來(lái)一種強(qiáng)烈的時(shí)不我待的緊迫感。
上世紀(jì)70年代后期,在新科技革命的推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。電子工業(yè)、宇航工業(yè)、新型材料工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、原子能工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,中國(guó)周邊一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速崛起。到了20世紀(jì)70年代末,不論是正在走出“滯脹”的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家、展開(kāi)改革調(diào)整的東歐社會(huì)主義國(guó)家,還是快速發(fā)展的“亞洲四小龍”,都在尋求加快自身的發(fā)展。曾經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相脫節(jié)的我國(guó),陡然面臨強(qiáng)烈的危機(jī)感和巨大的發(fā)展壓力。
這一時(shí)期,東西方兩大陣營(yíng)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事格局變化,也頗耐人尋味。20世紀(jì)70年代以后,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力與美國(guó)的差距日益縮小,美蘇兩極格局逐漸形成均勢(shì)。當(dāng)時(shí)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)掌握著大規(guī)??上嗷ァ按_保摧毀”的核武器,既給人類安全帶來(lái)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅,但也致使雙方誰(shuí)也不敢輕言發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)歷過(guò)兩次世界大戰(zhàn)痛苦和長(zhǎng)期冷戰(zhàn)折磨的各國(guó)人民,發(fā)出渴望和平發(fā)展的陣陣呼聲。與此同時(shí),廣大發(fā)展中國(guó)家力量不斷壯大,逐漸成為堅(jiān)定維護(hù)世界和平、積極促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。謀和平、求發(fā)展逐漸成為世界潮流。
面對(duì)國(guó)際形勢(shì)新變化,黨和國(guó)家最高決策層審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步改變了“世界戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫”的舊看法,圍繞國(guó)際形勢(shì)新特點(diǎn)、新動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確做出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼闻袛唷?977年9月,剛剛復(fù)出不久的鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)談到:“國(guó)際形勢(shì)變化很大,許多老的概念、老的公式已不能反映現(xiàn)實(shí),過(guò)去老的戰(zhàn)略規(guī)定也不符合現(xiàn)實(shí)了?!蓖?2月,在中央軍委全體會(huì)議上,他提出了世界戰(zhàn)爭(zhēng)可以延緩爆發(fā)的判斷,很快成為中央領(lǐng)導(dǎo)層的共識(shí)。
隨著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人多次出國(guó)訪問(wèn),實(shí)地考察具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化企業(yè)、高科技設(shè)施,虛心學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,使得各級(jí)黨委和政府一步步跳出傳統(tǒng)思維窠臼,逐漸建立了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技等方面發(fā)展趨勢(shì)的比較全面的客觀認(rèn)知。與此同時(shí),世界也看到,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治局面安定之后,正在重新致力于大規(guī)?,F(xiàn)代化建設(shè)。有鑒于此,一些正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并為技術(shù)和閑置資金尋找出路的資本主義國(guó)家,不僅看好未來(lái)中國(guó)潛在的大市場(chǎng),還紛紛表示愿意同中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易往來(lái),期待在中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中互利共贏。日新月異的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),迫切要求我們黨盡快作出事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的政治決斷和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略抉擇。
打破僵化思想 回應(yīng)時(shí)代呼聲
1978年4月,一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論,以不可阻擋之勢(shì)在全國(guó)展開(kāi)。對(duì)于這一大討論,鄧小平同志等老一輩革命家予以旗幟鮮明的支持。1978年9月,鄧小平同志視察本溪、大慶、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、鞍山等地,發(fā)表一系列重要談話,不同程度地闡述了中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力等根本問(wèn)題。
1978年11月10日至12月15日,黨中央在北京召開(kāi)中央工作會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市、各大軍區(qū)和中央各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共212人參會(huì)。會(huì)議就思想路線轉(zhuǎn)變、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論等重大問(wèn)題進(jìn)行研討。
針對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作中存在的急于求成傾向以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)等問(wèn)題,《陳云傳》中記述了當(dāng)時(shí)陳云同志在東北組發(fā)言中談到如何觀察、研究和解決這些問(wèn)題的辦法。陳云首先講述了1942年在延安養(yǎng)病時(shí)仔細(xì)研究毛澤東著作和文電的情況,認(rèn)為“貫穿在里面的一個(gè)基本思想,就是實(shí)事求是”。他進(jìn)而指出,“我們要堅(jiān)持實(shí)事求是,就是要根據(jù)現(xiàn)狀,找出解決問(wèn)題的辦法。首先弄清事實(shí),這是關(guān)鍵問(wèn)題。”那么,怎樣才能弄清事實(shí)呢?他說(shuō),“弄清‘實(shí)事’并不容易。為了弄清‘實(shí)事’,我把它概括為六個(gè)字,就是:交換,比較,反復(fù)?!苯又?,他具體解釋說(shuō):“所謂交換,就是通過(guò)交換意見(jiàn),使認(rèn)識(shí)比較全面。交換意見(jiàn),不僅要聽(tīng)正面意見(jiàn),更要聽(tīng)反面意見(jiàn)。所謂比較,一是左右的比較,例如毛主席論持久戰(zhàn),比較了中國(guó)和日本的情況,既反對(duì)速勝論,又反對(duì)亡國(guó)論,正確的結(jié)論是持久戰(zhàn);二是前后的比較,例如毛主席講統(tǒng)一戰(zhàn)線,就比較了陳獨(dú)秀和王明,或者是只團(tuán)結(jié)不斗爭(zhēng),或者是只斗爭(zhēng)不團(tuán)結(jié),正確的結(jié)論是既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)。所謂反復(fù),就是事情初步定了以后還要擺一擺,想一想,聽(tīng)一聽(tīng)不同意見(jiàn)。即使沒(méi)有不同意見(jiàn),還要自己設(shè)想出可能有的反對(duì)意見(jiàn)。我們反復(fù)進(jìn)行研究,目的是弄清情況,把事情辦好?!?/p>
這次中央工作會(huì)議取得了很多重要成果。與會(huì)者充分肯定了真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論的重大意義,深入討論了實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性、緊迫性和方法途徑等。
12月13日,在會(huì)議閉幕式上,鄧小平同志鄭重發(fā)表《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話。在這篇重要文獻(xiàn)中,鄧小平同志鮮明提出,解放思想是當(dāng)前的重大政治問(wèn)題,不打破思想僵化,不大大解放干部和群眾的思想,四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望。他充分肯定真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論的意義,指出這是個(gè)思想路線問(wèn)題,是個(gè)政治問(wèn)題,是個(gè)關(guān)系到黨和國(guó)家前途和命運(yùn)的問(wèn)題。鄧小平同志指出,在經(jīng)濟(jì)政策上,要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民生活先好起來(lái),產(chǎn)生示范力量,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能較快地富裕起來(lái)。這篇重要講話,精準(zhǔn)把握時(shí)代變革的脈搏,主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代開(kāi)放的潮流,在1978年底的隆冬時(shí)節(jié),給億萬(wàn)中國(guó)人民帶來(lái)了春天般的朝氣與生機(jī),喚醒了人們內(nèi)心深處濃濃的渴望與期盼。
實(shí)行改革開(kāi)放 實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折
1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),拉開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放大幕。
全會(huì)決定,從1979年1月起,把全黨的工作重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,要求大幅度提高生產(chǎn)力,必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式,必須根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采取一系列新的重大經(jīng)濟(jì)措施,認(rèn)真著手改革經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法,在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作,努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,大力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作。全會(huì)提出,應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)地大膽下放權(quán)力,讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),以發(fā)揮中央部門(mén)、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四方面的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,重視價(jià)值規(guī)律的作用,擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán),著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)。全會(huì)要求,必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去,并提出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系列政策措施和經(jīng)濟(jì)舉措。
黨的十一屆三中全會(huì),果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。從此,已站起來(lái)的中國(guó)人民向著富起來(lái)的目標(biāo),義無(wú)反顧邁出堅(jiān)定步伐,內(nèi)蘊(yùn)悠久文明的中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新的偉大征程。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“如果沒(méi)有1978年我們黨果斷決定實(shí)行改革開(kāi)放,并堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,堅(jiān)定不移把握改革開(kāi)放的正確方向,社會(huì)主義中國(guó)就不可能有今天這樣的大好局面”。
來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》