國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。2021年9月,中央人才工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,全面擘畫(huà)了新時(shí)代人才工作藍(lán)圖,明確提出要“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。
新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,究竟新在何處?各地各部門在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)向何處發(fā)力?各類人才應(yīng)如何肩負(fù)新使命、擔(dān)當(dāng)新作為、譜寫新篇章?民族復(fù)興新征程上,這是一份必須答好的時(shí)代問(wèn)卷。
1、站在新的歷史起點(diǎn)
黨的十八大以來(lái),黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國(guó)人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍,具體體現(xiàn)在:
人才隊(duì)伍快速壯大。全國(guó)人才資源總量從2010年的1.2億人增長(zhǎng)到2019年的2.2億人,各類研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到480萬(wàn)人年,居世界首位。人才作為第一資源,已經(jīng)成為我國(guó)在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的支撐力量和顯著優(yōu)勢(shì)。
人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng)。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2020年的2.44萬(wàn)億元,居世界第二。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國(guó)排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。2021年,我國(guó)在全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(GTCI)排名中位列第37名。
人才效能持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)人才貢獻(xiàn)率已從2010年的26.6%增長(zhǎng)到2020年的35%。人才工作在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工作中卓有成效。科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上,黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),成立了中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了黨對(duì)人才工作的政治引領(lǐng),健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。
推動(dòng)新時(shí)代人才工作,應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,努力讓中華大地成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。
2、樹(shù)立人才發(fā)展的新理念
新時(shí)代的人才發(fā)展將是引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須樹(shù)立人才發(fā)展的新理念。
黨的十八大以來(lái),黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、什么是人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。這些新理念新戰(zhàn)略新舉措,集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“八個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才,堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,堅(jiān)持聚天下英才而用之,堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。
這“八個(gè)堅(jiān)持”,是對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)黨的十八大以來(lái)人才工作巨大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論升華,是做好新時(shí)代人才工作的科學(xué)指南和強(qiáng)大動(dòng)力,要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些新理念,需要解放思想、摒棄教條。實(shí)踐中,可從四個(gè)維度入手:第一是更加突出實(shí)力提升,更大力度加強(qiáng)“帥才”的培養(yǎng)造就,更大力度儲(chǔ)備國(guó)家戰(zhàn)略力量;第二是更加突出潛力開(kāi)發(fā),突出未來(lái)導(dǎo)向,聚焦具有潛力的未來(lái)人才、青年人才;第三是更加突出活力迸發(fā),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,用改革的力度激發(fā)人才的力量和活力;第四是更加突出合力協(xié)同,推動(dòng)各類人才有效合作,握指成拳。
必須認(rèn)識(shí)到,立足新時(shí)代,做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作,鼓勵(lì)人才深懷愛(ài)國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。廣大人才則要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國(guó)之大者”,為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。
3、面臨新的戰(zhàn)略目標(biāo)
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,這是習(xí)近平總書(shū)記深刻把握世界發(fā)展大勢(shì)和發(fā)展規(guī)律,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上,對(duì)加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。
人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢(shì)頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。全球先后形成過(guò)5個(gè)科學(xué)和人才中心,分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國(guó)、18世紀(jì)的法國(guó)、19世紀(jì)的德國(guó)和20世紀(jì)的美國(guó)。
現(xiàn)在,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前,我國(guó)正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破,面向國(guó)家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果,應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),這為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。
“水積而魚(yú)聚,木茂而鳥(niǎo)集。”要想加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。
要走好人才自主培養(yǎng)之路。當(dāng)今世界人才的競(jìng)爭(zhēng)首先是人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),對(duì)人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的,滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),提高人才供給自主可控能力。
要加大人才對(duì)外開(kāi)放力度。要結(jié)合新形勢(shì)加強(qiáng)人才國(guó)際交流,千方百計(jì)引進(jìn)能為我所用的頂尖人才,使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。人才對(duì)外開(kāi)放是雙向的,不僅要引進(jìn)來(lái),還要走出去,采取多種方式開(kāi)辟人才走出去培養(yǎng)的新路子。
要用好用活各類人才。對(duì)急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要用一把尺子衡量,要讓英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,允許失敗、寬容失敗,完善科學(xué)家本位的科研組織體系,完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度,實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度,鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。
總之,建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,需要努力為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,暢通人才成長(zhǎng)渠道,讓事業(yè)激勵(lì)人才,讓人才成就事業(yè)。
來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》