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隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，元宇宙正在從概念逐步走向現(xiàn)實(shí)。面對(duì)元宇宙引發(fā)的熱潮，今年全國(guó)兩會(huì)，多位全國(guó)政協(xié)委員帶來了元宇宙相關(guān)提案，并建議加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新二者并行，抓住元宇宙帶來的機(jī)遇。

著力解決元宇宙技術(shù)局限

民進(jìn)中央擬提交《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，建議著力解決技術(shù)局限問題，優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建立對(duì)元宇宙相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管治理體系。

民進(jìn)中央指出，當(dāng)前元宇宙正處于早期萌芽階段，有廣闊的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。我國(guó)多個(gè)地方政府也出臺(tái)了支持元宇宙發(fā)展的相關(guān)政策，但是目前元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難：一是物聯(lián)網(wǎng)、全息通信、觸覺通信等相關(guān)技術(shù)的成熟度，距離元宇宙落地應(yīng)用的需求仍有很大差距；二是現(xiàn)有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，尚不能滿足元宇宙應(yīng)用的需求；三是元宇宙應(yīng)用在金融、游戲、版權(quán)、隱私保護(hù)等方面可能帶來的沖擊。

為此，民進(jìn)中央建議，著力解決技術(shù)局限問題。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)研究，充分發(fā)揮企業(yè)和科研院所、實(shí)驗(yàn)室的作用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。只有不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，穩(wěn)步提高技術(shù)成熟度，才能在元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得制高點(diǎn)，并真正推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)走向成熟。

民進(jìn)中央同時(shí)建議，優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是第四大類基礎(chǔ)設(shè)施，是包括元宇宙產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)。建議開放數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。

民進(jìn)中央還建議，建立對(duì)元宇宙相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管治理體系。面對(duì)元宇宙熱潮，謹(jǐn)防借技術(shù)和概念的名義催生科技泡沫。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，證券監(jiān)管部門要全面落實(shí)“零容忍”的執(zhí)法理念，通過不斷完善法規(guī)，加強(qiáng)與司法的銜接，加大對(duì)市場(chǎng)操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度。對(duì)于游戲、娛樂、版權(quán)、隱私保護(hù)等領(lǐng)域，要強(qiáng)調(diào)作為技術(shù)推動(dòng)和應(yīng)用的主體，企業(yè)承擔(dān)首要責(zé)任。建立能夠應(yīng)對(duì)不確定性和管控隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一體化監(jiān)管制度，加速?gòu)浐蠑?shù)字鴻溝，探索建立隱私保護(hù)的治理規(guī)則，針對(duì)個(gè)人因信息泄露而遭到不法侵害的情況應(yīng)給予充分多元的法律救濟(jì)。

主動(dòng)搶占元宇宙未來賽道

世界各國(guó)都在積極布局元宇宙，我國(guó)不少城市也提出加快元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，如上海提出“要加強(qiáng)元宇宙底層核心技術(shù)基礎(chǔ)能力的前瞻研發(fā)”，成都、武漢、合肥等地政府，均在政府工作報(bào)告中積極表態(tài)主動(dòng)搶占元宇宙未來賽道。

在全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉偉看來，作為新興事物，元宇宙更需要政府帶頭示范、引導(dǎo)，使其從發(fā)軔之初就走上賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的道路，為中國(guó)搶占未來科技前沿陣地打下基礎(chǔ)。

劉偉今年全國(guó)兩會(huì)的提案之一，就是建議從頂層出發(fā)，由政府主導(dǎo)打造“元宇宙中國(guó)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，引導(dǎo)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界緊密聯(lián)系，形成虛實(shí)融合、沉浸交互的新型社會(huì)關(guān)系平臺(tái)。“該平臺(tái)既可以搶占元宇宙世界的國(guó)家名片、主導(dǎo)輿論提高國(guó)家影響力、推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)字化，又可以引導(dǎo)線下因新冠肺炎疫情受損的旅游、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)線上化，還能在此基礎(chǔ)上推動(dòng)法定數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)等新技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用，可以說意義重大。”

針對(duì)打造以政府主導(dǎo)的“元宇宙中國(guó)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，劉偉提出三點(diǎn)看法：一是盡快組織論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)“元宇宙中國(guó)”的頂層設(shè)計(jì)方案，包括論證必要性、可行性，明確建設(shè)總目標(biāo)和階段目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、管理體系、資源保障等。

二是明確牽頭和監(jiān)管部門整體立項(xiàng)、分期分層推進(jìn)“元宇宙中國(guó)”“元宇宙城市”及其他增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。可選擇對(duì)外開發(fā)度高、公共服務(wù)能力強(qiáng)、財(cái)政實(shí)力雄厚、具有代表性的城市先行試點(diǎn)，在“元宇宙城市”中率先打造“元宇宙政務(wù)服務(wù)中心”等，提供部分示范公共服務(wù)、城市文化、城市旅游的虛擬數(shù)字體驗(yàn)。

三是探索建立虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系，推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護(hù)等方面立法。包括建立適合虛擬數(shù)字經(jīng)濟(jì)的民事經(jīng)濟(jì)法律制度、同步探索建立數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護(hù)等方面的配套法規(guī)，規(guī)范虛擬數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

來源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》