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改革開放以來，河北廊坊民營經濟如雨后春筍成長迅猛。

從20世紀80年代鄉鎮企業的“四輪驅動”聞名全國，到90年代一大批民營企業的異軍突起，再到今天，全市60%以上的GDP、80%以上的稅收、85%以上的城鎮就業都來自民營經濟，民營經濟在廊坊已經占據“三分天下有其二”的重要地位。

隨著經濟的發展，廊坊民營經濟面臨著新的機遇和挑戰。為適應新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，加快高質量發展步伐。2021年，廊坊市制定出臺了《全市民營經濟“二次創業”三年行動方案（2021-2023年）》，全面啟動民營經濟“二次創業”行動。

把握時代大勢，堅定發展信心，在攻堅克難中實現新突破

走進匯福糧油集團全自動灌裝車間，幾位身穿工作服的工人正在崗位上嫻熟地操作機器，從吹瓶、灌裝、壓蓋、噴碼、裝箱，一桶桶精良制作的食用油由空桶到灌裝再到包裝運出，一整套生產流程如行云流水，一氣呵成。

創建至今，匯福糧油集團從無到有、從小到大、從弱到強，連續多年躋身中國企業500強，成為國內大豆油行業的民族自主品牌企業。特別是2021年，匯福糧油集團堅定發展信心，準確把握新發展階段的新要求，實現了自身新突破，全年銷售額同比增長8.18%。

作為全市民營經濟的龍頭企業，新奧集團以城市燃氣為起點，逐步覆蓋了分銷、貿易、輸儲、生產、工程智造等天然氣產業全場景，貫通清潔能源產業鏈。近年來，新奧拓展了置業、旅游、文化、健康等業務，打造幸福生活棲息地。到2021年底，集團旗下已擁有新奧能源、新奧股份、新智認知、西藏旅游4家上市公司，2021年營業收入1606億元。

企業奮力拓市場，離不開政府的服務與支持。廊坊市政府服企業之所需，出臺了《大力發展民營經濟的23條意見》《大力支持工業和民營經濟高質量發展的39條政策措施》一系列“解渴”文件，全力打造有利于民營經濟發展的環境，不僅造就了像新奧、匯福、燕達、宏泰投資等一批知名民企，更培養了一大批專注實業、埋頭苦干的民營企業家，全市上下形成了政府推動、政策驅動、部門聯動、環境促動、典型引動、主體主動的全民創業熱潮。

堅持科技創新，加快轉型升級，促進企業高質量發展

推動民營經濟“二次創業”，政府和企業必須下好科技創新“先手棋”。

日前，在瑞立美聯制動技術（廊坊）有限公司生產車間，多臺大型機械正在緊張忙碌，生產線上，零件的抓取、切磨加工到產品成型，全部由機械手臂完成。為滿足企業產能釋放以及產品迭代升級的需求，企業投入使用數字化裝配車間，通過機器換人、自動化減人，大大提高了企業生產智能化水平。

新產線投入以后，生產效率相比之前提升了三倍，人員下降了60%，單線產出每班600臺，相對人均產出增加了33.7%。

在市、區工信等部門的指導和幫助下，瑞立美聯制動技術（廊坊）有限公司持續加大科技投入，建立了國家CNAS認可實驗室，目前申請專利31項，發明專利4項，獲評河北省工業設計中心、河北省A級工業企業研發機構。

廊坊市不斷強化創新引領，通過搭建創新平臺、培育創新主體、優化創新環境、推進協同創新等系列舉措，持續為民營經濟發展注入新動能，增添新活力。

賽多空氣凈化技術（廊坊）有限公司是一家專注于空氣凈化消毒設備企業。在大廠高新區管委會的指導、協調和幫助下，2018年至2020年，投入研發費用總額1216萬元，占銷售收入的7%，于2021年9月通過了高新技術企業認定審批。

公司成為高新技術企業后，所得稅稅率由原來的25%下降為15%，同時還享受了研發費用加計扣除的優惠政策，減免了部分所得稅，大大減輕了企業的稅收負擔，增加了企業競爭力。

創新為民營經濟“二次創業”注入源源不斷的新動能。2021年，廊坊市新增高新技術企業207家，全市總數達到1112家；新增科技型中小企業950家，全市總數達到9746家；新培育“專精特新”中小企業60家，全市總數達到210家。

在發展中，除了堅持科技創新，實現新的大發展快發展，重要的一條就是要加快完成轉型升級。2022年，廊坊市大力實施千企轉型升級攻堅行動，以推進工業企業智能化、網絡化、數字化、綠色化改造為重點，全年滾動實施技改項目350個以上，爭列省千項計劃80個以上。

厚植興業沃土，涵養“清新空氣”，全面釋放民營經濟發展活力

為大城華美節能科技解決用電問題，幫助企業直接挽回經濟損失2000余萬元；幫助廊坊久智光電子材料科技有限公司、廊坊鑫博家具有限公司、永清縣宏強容器清理有限公司等企業貸款1.3億元……突破瓶頸制約，走出發展困境，廊坊市委、市政府堅持問題導向，以貼心服務，大力推動民營經濟“二次創業”。

廊坊市從建立健全市級四套班子領導包聯服務民營企業、政府與企業常態化聯絡、企業家定期溝通聯絡、慰問民營企業家、監督檢查工作五大機制等方面著手，制定了推進民營經濟“二次創業”的硬措施，力推力行。有關部門多次召開民營企業家座談會，征求民營企業家代表的意見建議；市委主要領導與90家重點民營企業建立一對一直接聯系，暢通反映問題綠色通道；定期專項督查民營企業“二次創業”成員單位，確保支持民營經濟發展的各項政策措施落地落實。

“投資建設的4條植物空心膠囊生產線已投產，現急需鋪底流動資金支持，但企業土地、廠房為租賃性質，存在一定困難。”在廊坊市民營經濟“二次創業”第4次早餐會上，河北康鑫植物膠囊有限公司負責人提到。廊坊市工信局會后立即協調相關金融機構，聯動融資擔保公司，通過損失分擔模式為企業解決資金需求500萬元。

在三河同飛制冷股份有限公司裝配車間，訓練有素的一線工人正在埋頭組裝工業制冷設備。三河市委、市政府和科工局等部門經常下基層了解情況，送上各類惠企政策，幫助解決生產經營中遇到的各種難題，為企業高速發展提供了極大便利。2021年5月，公司在深圳證券交易所創業板上市，成為10多年來廊坊市首家深交所上市企業。

欲致其高，必豐其基，良好的營商環境是民營經濟健康發展的基礎。2019年，廊坊以1.1億元重獎392家民營企業；2020年再次落實近9000萬元資金，用于支持企業進行技術改造、技術創新、信息化建設、工業設計、數字經濟發展等；2021年兌現8162.45萬元對2020年度技術改造、智能制造、科技創新、數字經濟等四類84家企業（項目）進行獎補，進一步激發企業轉型升級積極性。

廊坊市對優秀民營企業“真金白銀”進行重獎，充分表明市委、市政府毫不動搖、堅定不移地支持民營企業放手發展、做優做強的態度，鼓勵廣大民營企業抓住機遇、乘勢而上，在廣闊的舞臺上實現更大發展。

來源：《經濟日報》