5月19日,金磚國(guó)家政黨、智庫(kù)和民間社會(huì)組織論壇以視頻方式在京開(kāi)幕。習(xí)近平主席在賀信中指出,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力,發(fā)展鴻溝加劇,氣候變化、數(shù)字治理等挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。金磚國(guó)家要不忘成立初心,牢記合作使命,同廣大發(fā)展中國(guó)家一道推動(dòng)國(guó)際社會(huì)同心合力、迎難而上,攜手開(kāi)辟更加光明美好的發(fā)展前景。中國(guó)愿同包括金磚國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)一道,加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,穩(wěn)步推進(jìn)全球發(fā)展倡議落地落實(shí),共同構(gòu)建全球發(fā)展共同體。
2021年9月21日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)首次提出全球發(fā)展倡議。該倡議的提出旨在用系統(tǒng)、整體、協(xié)調(diào)的中國(guó)智慧與中國(guó)方案加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,解決全球發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn),叩響了新時(shí)代發(fā)展之門,為新時(shí)代的全球發(fā)展指明了方向,明確了道路,繪制了藍(lán)圖。
人民發(fā)展理念,推動(dòng)全球發(fā)展的進(jìn)程。全球發(fā)展倡議蘊(yùn)含人民發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)以人民為中心,將人民置于發(fā)展政策的核心地位。其中包含兩層含義:一是突出“民為天下國(guó)家之根本”。人民是國(guó)家的根基所在,發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵,以人民為中心的發(fā)展觀,就是要順應(yīng)人民的發(fā)展需求,保障人民的發(fā)展權(quán)利,維護(hù)人民的發(fā)展利益,普及人民的發(fā)展成果。中國(guó)積極投身于全球治理體系,將自身置于人民發(fā)展的時(shí)代洪流之中,發(fā)揚(yáng)“弄潮兒向濤頭立”的精神,始終將國(guó)家發(fā)展與各國(guó)人民的命運(yùn)交織在一起。二是凸顯人類的共同性。新冠肺炎疫情肆虐,地區(qū)沖突加劇,百年未有之大變局加速演進(jìn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“面對(duì)變局,最根本的是把握世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì),抓住各國(guó)人民對(duì)和平與發(fā)展的共同訴求,走合作共贏道路。”人民發(fā)展理念,并不局限于中國(guó)的自身發(fā)展,而是試圖推動(dòng)世界各國(guó)人民的共同發(fā)展,中國(guó)始終堅(jiān)信發(fā)展是全人類共同價(jià)值的重要組成部分。于中國(guó)而言,人民的發(fā)展立足于共同體的發(fā)展,它置于人類命運(yùn)共同體框架之中,展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。全球發(fā)展倡議正是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體具有歷史意義的綱領(lǐng)性文件。
合力發(fā)展理念,凝聚全球發(fā)展的力量。全球發(fā)展倡議在百年未有之大變局與百年疫情的雙重疊加沖擊背景下,重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作,所有這些前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展都需要各國(guó)共議、共謀、共同發(fā)展的合力發(fā)展理念。而中國(guó)是合力發(fā)展理念的倡導(dǎo)者,也是踐行者。針對(duì)發(fā)展中的難題,習(xí)近平主席指出“沖出迷霧走向光明,最強(qiáng)大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共濟(jì)。”千人同心則得千人力量,萬(wàn)人異心則無(wú)一人之用。中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)各國(guó),致力于推動(dòng)各國(guó)和世界共同利益的實(shí)現(xiàn),反對(duì)狹隘的利己主義和霸權(quán)主義,倡導(dǎo)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。無(wú)論是中國(guó)率先加入新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃,還是積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》如期生效;無(wú)論是參與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)、發(fā)布《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》,還是提請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》;無(wú)論是中國(guó)作為創(chuàng)始成員參加聯(lián)合國(guó)“消除貧困聯(lián)盟”,還是廣泛參與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織的倡議和活動(dòng),這些都良好地發(fā)揮了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上凝聚各國(guó)共識(shí)、團(tuán)結(jié)各國(guó)力量的作用。中國(guó)通過(guò)主動(dòng)承擔(dān)全球發(fā)展中的責(zé)任,倡導(dǎo)構(gòu)建基于“合力發(fā)展”的全球發(fā)展理念,為世界在疫情防控、氣候治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、扶貧減貧和糧食安全等全球發(fā)展領(lǐng)域匯聚更多力量。
協(xié)調(diào)發(fā)展理念,均衡全球發(fā)展的模式。協(xié)調(diào)發(fā)展理念作為全球發(fā)展倡議的核心理念之一,著眼于發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。所謂發(fā)展不平衡,指的是南北發(fā)展的鴻溝不斷擴(kuò)大。南北發(fā)展不平衡的問(wèn)題由來(lái)已久,隨著新冠肺炎疫情的反復(fù)肆虐以及地區(qū)沖突的持續(xù)外溢,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的分化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)世界銀行2021年6月及2022年1月的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,部分發(fā)展中國(guó)家已出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)硬著陸”現(xiàn)象,這無(wú)疑將進(jìn)一步加大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的鴻溝,可能導(dǎo)致社會(huì)局勢(shì)的緊張。所謂發(fā)展不充分是指發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展不充分問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2022年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》指出,當(dāng)前就業(yè)復(fù)蘇乏力,最弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)體的貧困將進(jìn)一步加劇,許多低收入發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題尤為棘手。針對(duì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義的解決路徑,積極推進(jìn)南北對(duì)話和南南合作。中國(guó)設(shè)立的南南合作援助基金、中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、中國(guó)援建非洲疾控中心總部等都表明中國(guó)始終踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展,共同發(fā)展就是不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。
多維發(fā)展理念,深化全球發(fā)展的內(nèi)涵。發(fā)展是事物不斷前進(jìn)的過(guò)程,是由小變大,由弱變強(qiáng),不斷前進(jìn)、提升的過(guò)程。進(jìn)一步理解全球發(fā)展倡議,可以從全球發(fā)展的長(zhǎng)度、深度和廣度來(lái)看。
??全球發(fā)展的長(zhǎng)度是將其置于時(shí)間發(fā)展的橫軸,全球發(fā)展是一個(gè)歷史問(wèn)題,更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全球發(fā)展倡議的提出并非一時(shí)之計(jì)而是恰逢其時(shí)。新中國(guó)自成立后便積極加入致力于全球發(fā)展的行動(dòng)中,改革開(kāi)放后,中國(guó)進(jìn)一步參與到全球發(fā)展中,始終貢獻(xiàn)著中國(guó)力量。黨的十八大以來(lái),隨著“人類命運(yùn)共同體”理念和“共商共建共享”原則得到越來(lái)越廣泛的國(guó)際認(rèn)同,中國(guó)在全球發(fā)展中的腳步邁得踏實(shí)而穩(wěn)健。不同的時(shí)代有著不同的全球發(fā)展問(wèn)題,未來(lái)的世界也將面臨新的發(fā)展問(wèn)題,中國(guó)始終在面臨問(wèn)題和挑戰(zhàn)的時(shí)候給出順勢(shì)而為的中國(guó)方案。
全球發(fā)展的廣度是指發(fā)展的涉及范圍,點(diǎn)、線、面,一國(guó)、群體、全球,這些都是全球發(fā)展所覆蓋到的地方。全球發(fā)展呼吁關(guān)注發(fā)展中國(guó)家發(fā)展需求,強(qiáng)調(diào)中國(guó)要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用,各國(guó)共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容的新階段。點(diǎn)線面結(jié)合的布局,體現(xiàn)了全球發(fā)展倡議的世界視野,聚焦了當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題,推動(dòng)了全球發(fā)展命運(yùn)共同體的構(gòu)建。
全球發(fā)展的深度是指不僅要看到全球發(fā)展所能解決的物質(zhì)問(wèn)題,還應(yīng)看到全球發(fā)展在精神方面所帶來(lái)的積極影響。誠(chéng)然,全球發(fā)展倡議的提出,必然會(huì)推動(dòng)全球發(fā)展進(jìn)程的加速,解決人類當(dāng)前所面臨的各種難題。國(guó)家之間、區(qū)域之間、組織之間的互動(dòng)增加、頻繁往來(lái),也會(huì)促成全球范圍內(nèi)不同人文交流的深入開(kāi)展,推動(dòng)不同文明間的相互尊重、交流互鑒、和諧共存。對(duì)中國(guó)而言,不僅是中國(guó)更大步地走向世界,而且是世界更全面地認(rèn)識(shí)中國(guó)。全球發(fā)展倡議為文明間互學(xué)互鑒打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),拓展溝通之路。
??全球發(fā)展倡議的提出,已經(jīng)叩響了新時(shí)代人類進(jìn)步的大門,打開(kāi)這扇門,迎接我們的或許會(huì)有難題和挑戰(zhàn)。道阻且長(zhǎng)漫漫修遠(yuǎn),上下求索行將必至。破解全球發(fā)展難關(guān),唯有世界各方聯(lián)手,以人民為本,秉持發(fā)展優(yōu)先,普惠包容,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),與自然共生,并且遵循行動(dòng)導(dǎo)向的核心要義,加快推進(jìn)全球公平公正及均衡的發(fā)展步伐,方能實(shí)現(xiàn)人類的持續(xù)和平與繁榮。
來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》