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國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局8月24日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的進(jìn)展成效。發(fā)布會(huì)上，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)工作進(jìn)展及成效等情況，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、工業(yè)和信息化部、中國銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人作出解讀。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效流轉(zhuǎn)

加速釋放創(chuàng)新活力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義，但其工作點(diǎn)多、線長、面廣，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)各門類和全鏈條，與科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、貿(mào)易等各方面關(guān)系密切。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣介紹，近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍程度明顯提升，創(chuàng)新活力加速釋放。

2021年，全國專利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達(dá)42萬次，同比增長15%。高校科研院所專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)2.7萬次，同比增長33.4%，其中30%的專利屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化的“源頭活水”。2021年，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到3783億元，其中出口額增速達(dá)27.1%，超過進(jìn)口額增速10.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出“出口進(jìn)口同步增長，出口增速更勝一籌”的局面。

“可以說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn)，有力促進(jìn)了創(chuàng)新資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，加速釋放了創(chuàng)新活力”。衡付廣說，同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益的加速顯現(xiàn)，也使其助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2020年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬億元，同比增長5.8%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價(jià)增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%，經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，世界領(lǐng)先的5000個(gè)品牌中，中國已占到408個(gè)，總價(jià)值達(dá)1.6萬億美元，中國品牌價(jià)值越來越得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

與此同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局連續(xù)三年深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加強(qiáng)對(duì)160件地理標(biāo)志運(yùn)用的聯(lián)系指導(dǎo)，發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5625億元，較上年增加510億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)1473萬人，新增就業(yè)117萬人，地理標(biāo)志助力特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用越來越明顯。

服務(wù)質(zhì)量不斷提升

運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云介紹，為積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的制度性作用，近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了一系列工作。例如，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算和發(fā)布機(jī)制。探索促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑，支持建設(shè)國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)，提高專利對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的支撐力和貢獻(xiàn)度。

雷筱云表示，2021年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%，平均凈利潤率達(dá)到7.7%。今年7月剛剛發(fā)布的第二十三屆中國專利獎(jiǎng)數(shù)據(jù)顯示，40項(xiàng)專利金獎(jiǎng)項(xiàng)目的平均銷售額達(dá)63億元、平均新增利潤達(dá)9.8億元，均是五年前的近2倍。

“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的快速發(fā)展，從需求端有效激發(fā)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，有力帶動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也有機(jī)融入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的各個(gè)方面。”雷筱云說。

目前，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過7.3萬家，從業(yè)人員超過86.5萬人，年?duì)I業(yè)收入超過2250億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的不斷增長、業(yè)態(tài)的不斷豐富、規(guī)模的不斷壯大，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的快速發(fā)展、生態(tài)的加快形成提供了非常重要的支撐保障。

隨著服務(wù)供給質(zhì)量的不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益提升也得到有力促進(jìn)，創(chuàng)新主體、市場主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可度逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示，目前，我國發(fā)明專利代理率達(dá)83.6%，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)代理率達(dá)93.5%。高端化、專業(yè)化、國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)不斷提升，人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效率和質(zhì)量，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用提供了質(zhì)量支持。

高校專利轉(zhuǎn)化快速增長

推出實(shí)招硬招解決問題

教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋介紹，近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化能力持續(xù)增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)得到有效強(qiáng)化。

2012年到2021年，高校專利申請(qǐng)量從10.6萬項(xiàng)增加到36.7萬項(xiàng)，增幅達(dá)到246.2%，專利授權(quán)量從6.9萬項(xiàng)增加到30.8萬項(xiàng)，增幅達(dá)到346.4%，授權(quán)率從65.1%提高到83.9%；高校專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可從2012年的2357項(xiàng)增長到2021年的15000多項(xiàng)，增長了5.5倍，專利轉(zhuǎn)讓金額從2012年的8.2億元增長到2021年的88.9億元，增幅接近10倍。

“科技成果轉(zhuǎn)化是近些年科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。”雷朝滋說，做好專利等科技成果轉(zhuǎn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，“近年來，教育部結(jié)合高校實(shí)際，重點(diǎn)從‘提升成果質(zhì)量’和‘加強(qiáng)政策激勵(lì)’兩大因素著手，加快推動(dòng)高校科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。”

“‘質(zhì)量’不是說論文影響因子大小，而是指成果是否符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求。”雷朝滋說，提升成果質(zhì)量要求，一方面要研究真問題。就是要以市場需求為導(dǎo)向，從企業(yè)需求中挖掘科研課題，解決企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題；另一方面要真研究問題。要圍繞企業(yè)需要解決的實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)開展科研攻關(guān)，不能投機(jī)取巧甚至弄虛作假。

針對(duì)高校專利等科技成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化效率低的問題，雷朝滋表示，2020年，教育部聯(lián)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部出臺(tái)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》，推出專利申請(qǐng)前評(píng)估制度、調(diào)整資助獎(jiǎng)勵(lì)政策等實(shí)招硬招解決問題。

“過去，一項(xiàng)技術(shù)無論是否有必要申請(qǐng)專利進(jìn)行保護(hù)，只要發(fā)明人提出專利申請(qǐng)，高校都會(huì)按照既有程序協(xié)助開展專利申請(qǐng)工作，由此產(chǎn)生了許多不是為了保護(hù)創(chuàng)新而申請(qǐng)的專利。”雷朝滋說，推行專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，就是希望通過評(píng)估決定是否應(yīng)該申請(qǐng)專利，從而保留高質(zhì)量、有轉(zhuǎn)化前景的專利。

促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要支撐

知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，我國是世界第一制造大國，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光表示，黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院部署，工業(yè)和信息化部努力推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進(jìn)。

“十年來，從基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟硬件到重大裝備、重大工程，制造業(yè)核心競爭力逐步增強(qiáng)，制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)邁上新臺(tái)階，規(guī)模以上制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)每億元營業(yè)收入高價(jià)值專利數(shù)從2012年的0.62件提升至2020年的2.38件。”任愛光說，工業(yè)和信息化部多措并舉，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“護(hù)航”“助航”作用，營造公平有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同時(shí)，優(yōu)化工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，支持公共服務(wù)平臺(tái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。2019年以來，鋼鐵、動(dòng)力電池等行業(yè)多次成功應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。

“我們將進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要，緊扣科技自立自強(qiáng)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，強(qiáng)化制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系布局，助力制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。”任愛光說。

 來源：《光明日?qǐng)?bào)》