工業現代化是中國式現代化的重要組成部分,在建設社會主義現代化國家全局中占據突出位置。
經過新中國成立以來特別是改革開放以來的發展,我國工業實現了由小到大、由弱到強的轉變,基本形成了門類齊全、獨立完整的現代工業體系。不同于西方發達國家的工業現代化,我國推進新型工業化、提升工業現代化水平,具有鮮明的時代特征與國情特色。
一是數字化、綠色化、融合化特征更為突出。工業現代化與新一輪科技革命和產業變革同頻共振,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,更加強調創新驅動發展。
二是堅持以人民為中心的特征更為突出。我國以推進新型工業化解放和發展社會生產力,創造了大量物質財富,有力支撐了脫貧攻堅、全面建成小康社會,以重大項目和生產力布局為牽引提升區域協調發展水平。
三是工業發展路徑多樣化特征更為突出。我國幅員遼闊、人口眾多,各地立足自身條件主動作為、因地制宜優化要素配置,探索出一批具有鮮明地區特點的工業化發展路子,積累了豐富的發展經驗。
當前,我國發展面臨新的戰略機遇、戰略任務、戰略階段、戰略要求、戰略環境,工業在保持與提升國家競爭力、承載技術創新與模式創新、吸納投資與穩定就業、推動經濟增長等方面的作用更為突出。推進新型工業化、提升工業現代化水平,要更好把握推進工業現代化的關鍵點,加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,以工業現代化為全面建設社會主義現代化國家提供堅實支撐。
以“量質齊升”為目標。工業是最重要的物質生產部門,為各類經濟活動和人民生活提供物質基礎。我國是世界第一工業大國,但仍存在工業經濟總量不足、結構性矛盾突出等問題,現階段尚不能充分滿足人民對美好生活的需要。具體來看,我國工業創新體系有待健全,產品有效供給能力有待提升,產業鏈供應鏈韌性有待加強。新征程上,要把“量質齊升”作為重要目標,著力優化產業供給結構,全面提升發展質量。
以“創新引領”為動力。隨著創新驅動發展戰略深入實施,我國工業關鍵核心技術創新已在部分領域實現了向技術前沿的原始創新靠近。但也要看到,我國仍面臨部分關鍵核心技術“卡脖子”的挑戰,核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等受制于人的狀況沒有得到根本改變。新征程上,要充分發揮科技創新的核心驅動作用,健全新型舉國體制,壓茬推進制造業關鍵核心技術攻關,加快提升產業技術基礎和創新能力,努力實現工業領域高水平科技自立自強。
以“競爭有力”為突破。工業是國之重器,是綜合國力競爭、經濟競爭、國防競爭和科技競爭的重要領域。當前,百年未有之大變局加速演進,經濟全球化遭遇逆流,我們需加快提升工業特別是具有戰略意義的先進制造業的全球競爭力。新征程上,要著力培育一批具有世界影響力的領軍企業,在產業優勢領域精耕細作,搞出更多“獨門絕技”,提升我國在全球產業鏈供應鏈的地位,在更高層次上掌握競爭優勢,形成更強創新力、更高附加值、更具韌性的產業鏈。
以“鏈條完整”為支撐。產業鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。在全球產業鏈重構背景下,我國產業鏈供應鏈不穩定不安全的隱憂逐步顯現。產業鏈供應鏈關鍵產品的斷鏈斷供風險,對工業體系的整體暢通與安全都形成挑戰。新征程上,要切實破除產業鏈供應鏈的“阿喀琉斯之踵”,聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等戰略性新興產業,加快推進產業基礎再造,增強產業鏈安全可控能力,構建鏈條相對完整的現代產業集群,提高產業鏈供應鏈的柔性、韌性與彈性。
以“循環暢通”為重點。推進工業現代化,必須用好用足超大規模市場優勢,暢通國內大循環,圍繞工業重點領域形成對全球要素資源的強大吸引力,并積極參與國際產業分工,有效提升國內大循環的效率和水平,加速形成供需互促、產銷并進、暢通高效的工業原材料、中間品與制成品循環體系。新征程上,要加快推動產業鏈上下游、產供銷、大中小企業融通發展,充分發揮“鏈主企業”的引領作用;加快建設全國統一大市場,進一步降低市場交易成本,形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系;鼓勵企業在市場競爭中提升創新能力、競爭力和綜合實力,形成更高質量和更有效率的投入產出關系。
以“要素協同”為抓手。過去,我國工業經濟的規模擴張主要依賴土地、勞動力及資源能源等初級生產要素的大量投入,但隨著這些要素成本不斷上升,我國工業傳統比較優勢快速弱化,高投入、高消耗、高排放的粗放型經濟增長方式難以為繼。同時,數字經濟、智能制造對工業發展深度賦能,未來工業經濟發展將更倚重知識、數據、技術、專業人才等高級生產要素,更加依賴創新產業生態系統來實現各類要素的集聚和融通。新征程上,要在集聚高端要素、優化產業生態系統等方面切實發力,在加快提高傳統生產要素使用效率的同時,增強新型生產要素的支撐能力。
以“協調聯動”為牽引。我國幅員遼闊,東西、南北、陸海、城鄉等區域工業經濟發展不平衡問題較為突出,產業發展的戰略縱深優勢尚未充分發揮。新征程上,要加強區域協調聯動,著力推進城鄉融合和區域協調發展,扎實推進制造業重大生產力布局調整優化,堅持市場導向、政府引導、自愿合作,統籌資源環境、要素稟賦、產業基礎及“雙碳”目標,促進制造業有序轉移,加快形成優勢互補、高質量發展的制造業區域協調發展格局。
來源:《經濟日報》