碧波蕩漾,綠意盎然,路網交織,川流不息……站在長三角一體化示范區眺望遠方,處處彰顯著高質量一體化發展的蓬勃氣象。
2023年,是長三角區域一體化發展上升為國家戰略五周年。5年來,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,在基礎設施互聯互通、科技和產業協同創新、生態環境聯保共治、公共服務共建共享、市場統一開放等領域交出了一份“滿意新答卷”。
長三角一體化,離不開干部思維的一體化。近日,在地處長三角核心腹地的江蘇省蘇州市昆山市,推進長三角一體化發展專題培訓班成功舉辦,來自國家發改委、水利部的相關職能處室和江浙滬皖各有關部門的57名干部,進行了一次深入的思想碰撞與理念融合。
站位“一盤棋”,在思想上凝聚共識
過去繞行40分鐘,如今通行僅需5分鐘。
得益于長三角區域一體化發展上升為國家戰略,長4.5公里的黿蕩路,成功連接起上海青浦與蘇州吳江。這條路,折射著長三角一體化的鏗鏘步伐。
春風至,萬象新。長三角一體化發展上升為國家戰略五年來,區域內各地各城市路越走越近、手越握越緊,在很多方面取得了重要進展、重大成就,呈現新氣象。
“推進長三角一體化事業發展,關鍵在人、關鍵在干部。”蘇州市委副書記、市長吳慶文表示,“三省一市積極探索與一體化發展相適應的干部交流、教育培訓等工作機制,為落實好長三角一體化發展戰略提供堅強組織保證和人才保證。”
在“推進長三角一體化發展”專題培訓班上,學員們一致認為,培訓對增強滬蘇浙皖發展改革主動性及相關部門干部隊伍的能力素質,推動長三角一體化發展再上新臺階具有重要意義。
站位“一盤棋”,凝心聚力、真抓實干,方能步調一致向前進。“長三角一體化,需要各個領域各個部門的協同。”浙江省發展和改革委員會長三角處處長黃鴻鴻說,“這個培訓班首先是凝聚人心的作用,其次才是互相溝通、互相研討的作用。”
2020年8月,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上明確要求“率先形成新發展格局”“勇當我國科技和產業創新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”。
定位清,則方向明。
“單打獨斗,已經不能再滿足高質量發展需要。”上海市規劃資源局總規處處長范宇說,“這次培訓的學員中,有來自國家部委相關業務處室的同志,也有滬蘇浙皖相關部門的負責同志,大家有各樣視角,只有相互理解、相互協同,才能獲得共同提升。”
“更新理論體系,升級操作系統”
外高橋造船廠汽笛聲聲,鋼花飛濺。作為中國船舶的全資子公司,外高橋造船廠是世界上最大最先進的造船企業之一。
進入2023年,中國船舶在上海的三大船企都迎來開門紅。據統計,三大船企1月累計承接18艘造船訂單,合同金額逾180億元,創單月歷史新高。
時間的書頁次第翻開,一體化的篇章日日新。以不到4%的國土面積,創造了近1/4的經濟總量,長三角地區已成為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、現代化程度最強的區域之一,在全國發展大局中發揮經濟壓艙石、發展動力源、改革試驗田的重要作用。
“一體化肯定是好事,但是怎么做?怎么協同?利益如何分配?成本如何共擔?這是擺在我們面前的現實課題。”浙江省嘉興市長三角一體化發展辦公室黨組書記、主任楊克建說,“經過培訓研討,大家都感到不僅要站在自身的角度思考,還要站在對方的立場思考。”
“提升長三角區域一體化的整體競爭力,各地各部門要在頂層設計的基礎上做好制度調整和基層創新。”上海市虹口區發展和改革委員會主任萬建輝認為,長三角一體化的重點是解放思想、拆“圍墻”、破“籬笆”,難點是如何實現風險共擔、利益共享、成本共攤。
“在現場教學中更深感受發展成果,在集體研討中充分碰撞思想火花,在尋策問道中不斷形成‘破冰’思路。”江蘇省淮安市發展和改革委員會黨組書記、主任蔣繼貴表示,“大家既是同飲一江水的好鄰居,更是共推一體化的好兄弟,這次見到面了,以后溝通起來也會更加順暢,更好推動項目之間的相互合作。”
以知促行,以行踐學。“通過這次集中‘充電’,大家強化推進長三角一體化發展理論體系學習,通過調研長三角‘十四五’重大項目建設成效,交流了好經驗好做法。”國家發改委地區經濟司長三角二處處長溫曉龍說,“凝心聚力、借鑒啟發、相互賦能,扎實推進長三角一體化發展戰略走深走實。”
用上“金點子”,當好“創新人”
門診問詢,開方取藥,刷卡結算……在江蘇省中醫院,市民王琳熟練地完成了一次就診,而她手中的醫保卡來自浙江杭州。
以往“鄰里間”,現在“一家人”。地域相連、人緣相親、經濟相融的長三角,一體化發展戰略已進入實施的加速期,其勢已成、機遇無限。
長三角一體化高質量發展上升為國家戰略,為區域發展拓展了更加廣闊的空間。吳慶文介紹,“蘇州融入長三角一體化的收獲集中到一點,就是綜合實力不斷攀升,城市競爭力和可持續發展能力顯著增強。”
處處是答卷,處處見蝶變。長三角生態綠色一體化發展示范區規劃展示館、黿蕩慢行橋、上海軌道交通11號線昆山花橋站……培訓期間,學員們集中調研了13個項目。
“這些項目都是長三角一體化發展標志性、代表性、示范性重大項目,展現了一體化發展的現實成果。”安徽省滁州市發展和改革委員會主任徐軍表示,定會用好本次學習成果,立足本部門職能職責,發揮優勢,發揚所長,為長三角高質量發展貢獻更多滁州力量。
用上“金點子”,當好“創新人”。“對標世界六大城市群,大家談愿景,謀思路,找差距,求突破,提出了很多創見性的理念和實戰性的舉措。”江蘇省泰州市發展和改革委員會黨組書記、主任陶玲表示,下一步將努力把學習中的所思所悟轉化為推動長三角一體化發展的生動實踐。
草長鶯飛的春天,正是踔厲奮發的時節。4月12日,長三角生態綠色一體化發展示范區2023年聯合招商引資對接會在上海召開,總投資約154億元的9個重點項目現場簽約。
新時代新征程,三省一市正全力推動長三角一體化發展不斷取得新的更大成效。
來源:《光明日報》