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5月29日，中共中央政治局就建設(shè)教育強國進行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，要在全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。黨的十八大以來，我國新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。新時代新形勢，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步對教育提出了新的更高的要求，但需要正視的是，長期存在的教育功利化傾向，還在影響著我們的教育環(huán)境和生態(tài)，影響著教育現(xiàn)代化、教育強國的建設(shè)步伐，亟待扭轉(zhuǎn)和解決。

1.在全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。育人的根本在于立德。然而，我們觀念中長期存在的“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的理念已成為頑瘴痼疾，導(dǎo)致教育理念異化，教育實踐被簡單化為“考高分、拿文憑”的過程，嚴重阻礙了教育育人功能的有效發(fā)揮。

教育功利化傾向的形成與多方教育主體和多種社會因素均有關(guān)系，是社會教育觀念工具化、優(yōu)質(zhì)教育資源分配市場化、教育過程簡單化等因素綜合作用的結(jié)果。所以，必須在全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，克服教育中的短視行為、功利化傾向。

人才觀、成才觀、教育觀是教育理念的有機組成部分，是做好教育工作的思想“總開關(guān)”，三者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相互交融、相互作用。教育的本質(zhì)是使學(xué)生“學(xué)以成人”和實現(xiàn)全面發(fā)展。加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，要求全社會牢固樹立科學(xué)的教育理念，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)，成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。社會的用人導(dǎo)向直接影響著學(xué)校的辦學(xué)方向和家長的教育期望。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向，契合崗位需求的人才使用機制，形成不拘一格用人才的良性用人機制和就業(yè)導(dǎo)向。

家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學(xué)校。廣大家長不能把是否有利于取得好成績和上好學(xué)校作為對孩子學(xué)習(xí)活動的唯一標準，而是要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動教育引導(dǎo)孩子；堅持立德樹人導(dǎo)向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

學(xué)校是教育的主陣地，要深刻認識到學(xué)校的中心任務(wù)不是抓好分數(shù)、提高升學(xué)率，而是要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計，教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。針對不同學(xué)段，科學(xué)定位德育目標，合理設(shè)計德育內(nèi)容、途徑、方法，使德育層層深入、有機銜接，推進社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)家長、學(xué)校、社會等各方面提高認識，推動落實好“雙減”政策要求，促進學(xué)生全面發(fā)展。

2.發(fā)揮教育評價的指揮棒作用

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。教育評價既以教育價值觀為尺度，又引導(dǎo)社會教育價值觀，教育評價“評什么”在一定程度上決定老師“教什么”、學(xué)生“學(xué)什么”。科學(xué)的教育評價引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的教育觀，不科學(xué)的教育評價則滋生偏離的價值導(dǎo)向。所以，要用好教育評價這個“指揮棒”，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，確保教育的發(fā)展方向正確，從根本上扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。

教育評價改革是一個系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價和社會用人評價以及各級黨委政府在教育評價中的職責(zé)等，需要調(diào)動全社會力量，堅持問題導(dǎo)向，破立并舉，共同推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。

改革學(xué)校評價，落實立德樹人的根本任務(wù)。在中小學(xué)和高等學(xué)校建立以立德樹人成效為根本標準的科學(xué)評價體系，推動教育本體功能的回歸。學(xué)校要尊重人才成長規(guī)律和教育規(guī)律，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強社會主義核心價值觀教育，把社會主義核心價值觀落實到教育教學(xué)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作等作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

改革教師評價，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，潛心教書育人。堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標準，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，引導(dǎo)廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學(xué)識、勤修仁愛之心，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，堅守三尺講臺，潛心教書育人，克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象。突出教育教學(xué)實績，強化一線學(xué)生工作，改進高校教師科研評價，突出質(zhì)量導(dǎo)向；推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性，切實精簡人才“帽子”。

改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)生評價堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，改變用分數(shù)給學(xué)生“貼標簽”的做法。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育目標要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系；加快轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)闃藴实恼猩Ｊ降取?/p>

改革黨委和政府教育工作評價，樹立科學(xué)的政績觀，推進科學(xué)履行職責(zé)。完善省級政府履行教育職責(zé)評價，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展；構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制；把教育評價改革情況作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，對違規(guī)行為嚴肅問責(zé)。

3.以數(shù)字教育推進全民終身學(xué)習(xí)

習(xí)近平總書記強調(diào)，教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。教育功利化的一個重要因素是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、結(jié)構(gòu)失衡、分配不合理。在“雙減”政策出臺之前，市場對優(yōu)質(zhì)教育資源的過度介入，在一定程度上使教育功利化愈演愈烈。數(shù)字教育為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供了有效支撐，有利于重塑教育評價，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，促進人的全面發(fā)展。

信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的推廣和普及，不僅為教育教學(xué)提供了新工具和新手段，而且改變了教育方式，擴展了教育資源，打破了唯學(xué)歷和一次性教育的制度障礙。一方面，數(shù)字教育有助于通過共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，解決優(yōu)質(zhì)教育資源分配不合理問題，既實現(xiàn)“人人皆學(xué)”，又縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育；另一方面，數(shù)字教育有助于打破教育的時空界限，實現(xiàn)“時時可學(xué)”“處處能學(xué)”。學(xué)習(xí)者成為自我塑造的主體，不再是被“教育”的客體，可以根據(jù)個人學(xué)習(xí)需求與習(xí)慣選擇適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展自主學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性，強化學(xué)習(xí)者的主觀能動性，為實現(xiàn)“人的全面發(fā)展”提供了更大可能。

以數(shù)字教育推進全民終身學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于以數(shù)字教育構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。首先，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)多渠道全方位宣傳終身學(xué)習(xí)理念，大力營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，充分展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)教育的“全民性”和“服務(wù)性”。其次，遵循“優(yōu)勢互補、資源共享、服務(wù)社會、共同發(fā)展”的原則，整合線上線下各類社會教育資源，建立多樣化、多層次、多類型、多機制的資源供給體系，引導(dǎo)全民養(yǎng)成利用數(shù)字化手段開展終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。再次，教育部門加強頂層設(shè)計，為終身學(xué)習(xí)教育體系提供高質(zhì)量服務(wù)和制度保障；形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，多元主體、協(xié)同推進，區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)一體，政策保障、依法治教的治理格局。最后，以學(xué)習(xí)者為中心，積極探索多樣態(tài)學(xué)習(xí)模式，建立靈活開放的終身學(xué)習(xí)制度；創(chuàng)新評價方式，探索建立多元學(xué)習(xí)評價模式，適應(yīng)多樣性、多元性學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求；創(chuàng)新學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有效銜接、運行通暢的制度體系，服務(wù)人人成才，讓每一位學(xué)生都有出彩的機會，激發(fā)全民終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)性。

教育功利化非一日之寒，扭轉(zhuǎn)教育功利化亦非一日之功，需要綿綿用力，久久為功。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。各級黨委要把扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，建設(shè)教育強國擺上重要議程，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合同向發(fā)力的工作格局。

來源：《光明日報》