歷史上“四塞之固,舟車不通,內貨不出,外貨不入”的山東臨沂,卻發展出全國規模最大的市場集群、重要的物流周轉中心。解析臨沂在商貿物流領域異軍突起的奧秘,關鍵一條是當地政府始終堅持“放心、放手、放膽、放活”方針,大力扶持和拓展經營主體,堅定不移促進民營經濟發展壯大。
從本報刊發的《商都臨沂》調研報道中,可以真切感受到臨沂的開放精神與包容襟懷。臨沂市場起步于改革開放之初的小地攤,主管部門對群眾自發的擺攤設點因勢利導,投資建設了大棚式市場,出臺了對個體私營經濟與國有集體經濟一樣重視、一樣服務扶持、一樣支持保護、政治上一視同仁的“四個一樣”,以及發展速度不限、從業人數不限、經營規模不限、經營范圍不限、經營方式不限的“五個不限”政策。建設專業市場時,又打破“市場必須由工商部門投資建設”的通行做法,提出“多元投資、專業經營、放水養魚、完善服務”的發展思路,支持民營企業開發建設的專業批發市場全面開花。把該放的放到位,該管的管到底,政府著力在為企服務上下功夫,幫助企業解難題、辦實事。如今,民營經濟貢獻了臨沂90%以上的營業收入、90%以上的工業稅收、解決了90%以上的就業,民營企業家成為當地經濟發展的功臣。
支持民營企業發展,是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”,對民營經濟發展和民營企業家成長給予高度重視和親切關懷。習近平總書記充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,強調民營企業和民營企業家是自己人,民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。
堅定不移促進民營經濟發展壯大,進一步激發廣大民營企業家創新創業創造的動力和活力,需要在市場準入、營商環境、減稅降費、融資等各方面提供實實在在支持。從改革開放和現代化建設的實踐看,在黨的方針政策指引下,我國民營經濟從小到大、由弱到強。特別是黨的十八大以來,民營企業數量從2012年的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶,10年間翻了兩番多;在國家級專精特新“小巨人”企業中,民營企業占比超過80%;民營上市公司數量突破3000家。但同時也要看到,優化民營經濟發展環境還有很多事情要做。包括從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益,梳理修訂涉企法律法規政策,持續破除影響平等準入的壁壘,完善公平競爭制度,加強中小微企業管理服務等。
增信心重在優環境,好環境才能成就好企業。黨的二十大提出要優化民營企業發展環境,強調完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。中央經濟工作會議把切實落實“兩個毫不動搖”作為今年經濟工作重點任務之一,圍繞促進民營經濟發展壯大作出了一系列政策部署和機制安排。各級政府和相關部門,要努力營造宜商惠企的政策環境、公正透明的法治環境、公平競爭的市場環境、尊商親商的社會環境,幫助廣大民營經濟人士穩定發展預期、提振發展信心,更好把智慧和力量凝聚到全面建設社會主義現代化國家的偉大事業中來。
來源:《經濟日報》