近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施意見》,提出“1295”制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系主要框架。
《實(shí)施意見》提出了兩個(gè)階段目標(biāo):到2025年,形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法,基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系,分類分級(jí)建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長(zhǎng)板技術(shù)儲(chǔ)備庫及先進(jìn)適用技術(shù)推廣庫;到2027年,建成先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,全面形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)《實(shí)施意見》,制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系用“1295”來概括,即按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品組成環(huán)節(jié)構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的評(píng)估分析框架,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線,形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、制造裝備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單,依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型,對(duì)比國(guó)內(nèi)外差距,形成5個(gè)評(píng)估等級(jí)。
《實(shí)施意見》提出制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系6個(gè)方面的應(yīng)用。一是支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)目錄,做到全面準(zhǔn)確,防止漏項(xiàng)和重復(fù)立項(xiàng)。同時(shí),與科技創(chuàng)新重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程等有效銜接。二是支撐科技成果產(chǎn)業(yè)化。確定成果清單,分類開展成果產(chǎn)業(yè)化工作。形成以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的工作合力。加強(qiáng)中間試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)化綜合保障服務(wù)。三是支撐推廣先進(jìn)適用技術(shù)。精準(zhǔn)識(shí)別長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì),形成先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄,充分發(fā)揮行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,用好標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等工具。四是支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力,支撐標(biāo)準(zhǔn)制定推廣和質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰εc計(jì)量、科技成果、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能力建設(shè)。五是支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,針對(duì)性開展招商引資。培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè),形成高水平創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展。六是支撐企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理。準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理狀況,優(yōu)化技術(shù)研發(fā)管理體系,有效開展技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控機(jī)制。
在保障措施方面,《實(shí)施意見》提出,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校、科研院所、專業(yè)智庫等力量,形成工作合力;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)等支撐能力,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效支撐技術(shù)體系建設(shè)與應(yīng)用;建立先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制,按規(guī)定進(jìn)行分級(jí)分類管理,規(guī)范數(shù)據(jù)收集、更新和分析等行為。
來源:《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》