記者從國家發(fā)改委等部門日前在京舉行的“全國發(fā)展和改革工作會(huì)議”上獲悉,隨著能源行業(yè)投資的迅猛增加,我國能源供給將在2006年出現(xiàn)重大變化。困擾我國經(jīng)濟(jì)多年的缺煤、缺電問題可望大幅緩解,全國能源供給將出現(xiàn)近年少有的“供需基本平衡”局面。
然而,與會(huì)的專家和官員提醒全社會(huì):一方面要重視供需基本平衡中仍然可能出現(xiàn)的局部緊張現(xiàn)象;另一方面,要嚴(yán)格控制能源行業(yè)投資規(guī)模,謹(jǐn)防2007年煤炭、電力出現(xiàn)全面過剩局面。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長濮洪九近日指出,今年以來,煤炭市場整體呈現(xiàn)供求大體平衡、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。同時(shí),有機(jī)構(gòu)預(yù)測,全年煤炭產(chǎn)量將達(dá)到21.1億噸,同比增長7.9%,2006年預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量可達(dá)22億噸左右。而隨著宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步實(shí)施,電力、冶金、建材和化工等行業(yè)的生產(chǎn)增速逐步趨緩,對煤炭的需求將維持在相對合理的水平上,2006年我國煤炭供需總體平衡。
但是數(shù)據(jù)也顯示,快速增長的煤炭需求刺激了煤炭固定資產(chǎn)投資迅速增長,自2001年開始,煤炭固定資產(chǎn)投資逐年增加,截至今年10月,煤炭固定資產(chǎn)投資已經(jīng)突破了2000億元。其中2003年投資437億元,2004年投資702億元,今年1至10月投資768億元。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,截至今年4月,全國各類煤礦核定生產(chǎn)能力達(dá)到22.6億噸。專家提醒,如果這種盲目發(fā)展的形勢得不到有效控制,很可能會(huì)導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過剩、煤炭市場供大于求。
記者從國家有關(guān)部門了解到,我國電力供求將從兩年以來的供不應(yīng)求向供求平衡轉(zhuǎn)化。電力市場“拐點(diǎn)”的出現(xiàn),比之前行業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)的2006年底要來的更早。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報(bào)告說,電力需求增速放緩、發(fā)電能力增長較快、電網(wǎng)輸電能力提高、水電廠來水充足和電煤供應(yīng)充足是電力供需緊張形勢緩和的主要原因。2006年年底,中國的電力裝機(jī)容量將達(dá)到5.87億千瓦。
針對電力供應(yīng)可能出現(xiàn)過剩,專家建議,要嚴(yán)格控制煤炭和電力投資規(guī)模,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制新建煤礦,并對在建項(xiàng)目開展一次全面清理,凡屬違規(guī)項(xiàng)目,要立即停建并予處罰;同時(shí),抓緊修訂提高開辦煤礦和進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的條件,修訂適用于各類煤礦的生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn),建立完善生產(chǎn)能力核定機(jī)制,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn);有關(guān)方面也應(yīng)該按照總量調(diào)控、關(guān)小上大、有進(jìn)有退、能力置換的原則,對礦井結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
信息來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)