根據國家發展和改革委員會新近發布的《促進產業結構調整暫行規定》和《產業結構調整指導目錄》,"十一五"期間,高檔紡織生產、印染和后整理加工等11項技術、設備被列為鼓勵類項目,74型染整生產線為限制類項目,1332系列絡筒機等32項落后生產工藝裝備及產品被列入淘汰類項目。
淘汰裝備對行業影響并不大
據了解,此次被列入淘汰類的紡織工藝生產裝備及產品,從上世紀90年代開始已經在行業內分三批提出了停產要求,而此次正式列入國家產業調整目錄,意味著今后企業不僅要停止生產這些紡織機械,而且紡織企業也要陸續淘汰使用中的這些設備,對不按期淘汰的企業,政府及有關部門要依據有關法律法規責令其停產或予以關閉。
中國紡織機械器材工業協會認為,淘汰類紡機設備目前在一些老企業和中小企業中使用仍比較普遍,但更多企業是將其改造之后再行使用,其性能與原始裝備相比有了很大改觀。目前《目錄》中要求淘汰的紡機設備,除1332系列絡筒機使用范圍較廣之外,其他如印染類、毛紡類設備由于環保、節能等問題,目前使用比例已經很小,因此《目錄》公布的紡織行業的淘汰類產品、設備,對于整個行業的影響并不大。
推進鼓勵類設備產業化進程
由于此前發改委曾提出"紡織行業存在潛在產能過剩"的說法,在《目錄》出臺后,一些紡織設備生產企業擔心,除《目錄》規定的淘汰設備要停產外,其他設備的生產也將受到影響。對此,業內人士認為,在比較充分的競爭性行業,產能過剩、產大于求,都是由競爭所帶來的必然結果與正常現象,關鍵是如何理解這一現象以及采取什么對策。目前我國紡織行業使用的原料大部分都是可再生原料,生產能耗與重工業相比也較低,而且其發展符合我國擁有大量勞動力的社會現狀,《目錄》的出臺就是要給今后紡織行業的發展拓展空間,紡織設備生產企業應根據國家相關政策及時調整產品結構。
在全球一體化的今天,一個行業產能是否過剩似乎更應從全球市場的角度來考慮。對于紡織行業產能過剩的說法,中國紡織工業協會認為,政府和行業協會應更多地進行引導,促進產業結構優化,運用市場手段,采取自然淘汰的辦法來解決,并表示,今后協會的當務之急是繼續進行產業結構調整,大力推進列入鼓勵類產品、設備的產業化進程,以先進替代落后,完成行業的更新升級過程。
據該協會有關負責人透露,由于《目錄》剛剛出臺,一些具體實施辦法、細節,包括進口裝備如何與項目相結合等問題尚在研究之中。中國紡織工業協會將從綠色紡織的角度出發,加大對麻纖維、竹纖維等再生纖維和環保纖維的推廣利用,并在工藝技術上有所突破,提高創新能力,使已擁有的設備更好地發揮作用。同時希望能在"十一五"期間推出化纖差別化成套裝備等先進成套裝備。
信息來源:中國工業報