河北鋼鐵集團公司計劃在河北省唐山市樂亭興建1000多萬噸級的鋼鐵基地,準備打造全國最大的造船板基地。在河北鋼鐵集團提出此項計劃之前,圍繞環渤海鋼鐵基地項目已經爭得不可開交,與此同時,那些已經立項或即將建完的臨海鋼鐵項目卻都陷入了困境,或未被批準,或陷入虧損泥潭。
爭奪環渤海鋼鐵基地
在河北鋼鐵集團組建之前,河北省就曾計劃在省內的幾大港口興建臨港鋼鐵基地。借助首鋼搬遷之機,唐鋼已和首鋼在組建京唐鋼公司基礎上,在河北唐山曹妃甸地區興建千萬噸級鋼鐵基地。
但是這并不能滿足河北鋼鐵集團發展的需要。根據河北省發展規劃,通過整合和改造,到“十二五”末,河北省鋼鐵產能將由2007年底的1.2億噸壓縮到8000萬噸,在產業布局上,逐步向曹妃甸、京唐港和黃驊港轉移。不過在規劃中從未提及樂亭項目。
河北鋼鐵集團計劃籌建的三大項目位于樂亭。樂亭屬于唐山市,臨港且距離曹妃甸非常近。河北鋼鐵集團內部人士告訴CBN記者,這個項目與曹妃甸千萬噸級項目并不沖突,而是形成一整片產業集群。
與之配套的是,樂亭招商局正在進行一個總投資200億元的船舶經濟園區招商,項目全部達產后產能將達到300萬噸/年。樂亭招商局一位人士告訴CBN記者,對河北鋼鐵集團在樂亭的項目有所耳聞,但具體細節尚不清楚。
唐山市發改委一位官員向CBN記者證實,河北鋼鐵集團是有在樂亭建千萬噸級鋼鐵基地的計劃,但是項目仍然處于論證階段。
環渤海的鋼鐵需要非常巨大。在國家提出鋼鐵企業向沿海進行產能轉移的政策鼓勵下,北方幾大鋼鐵巨頭都在爭奪港口項目,所以北方有限的幾個大臨港基地成了被爭奪的香餑餑。
在樂亭項目之前,環渤海目前已經擁有兩大鋼鐵基地——曹妃甸項目、鲅魚圈項目。但曹妃甸項目并非河北鋼鐵集團獨資,這家鋼鐵巨頭希望擁有一個獨立的鋼鐵基地。
獲批存在可能
對于河北鋼鐵集團計劃建的樂亭項目,河北省發改委副主任趙春華昨天在電話中告訴CBN記者,“這個事情不好說。”
不好說,是因為樂亭項目短時間內獲批的可能性極小。即便是寫入今年年初公布的《鋼鐵產業調整與振興規劃》中的寶鋼的湛江港項目和武鋼的防城港項目,雖然去年都獲得了官方許可開展前期工作,但受金融危機影響,目前仍然沒有獲得開工建設的“紅頭文件”。
從審批環節和時間上,寶鋼湛江港項目耗費了10年左右的時間,最終才獲得初步許可。阻礙對湛江港項目審批進程的關鍵是,中央對國內鋼鐵供需關系的認識。過去幾年,鋼鐵產能供過于求不絕于耳。
“民營鋼鐵企業的迅猛發展正是得益于此,國企的項目要想獲得批準非常難,民企許多則采取先建后批的策略,所以這幾年國有鋼企的發展速度遠低于民企。”鞍鋼集團一位高層告訴CBN記者。
長期看,河北鋼鐵集團樂亭項目獲批依然存在可能。工信部上周在北京召開的一次鋼鐵行業內部會議上,中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳就表示,如果真的三年內不準上新的產能,再過幾年說不定鋼鐵產能就滿足不了國民經濟發展的需要了。
“過去幾年中國鋼鐵行業發展那么快,幾年前沒有人會想到。總結發展迅猛的原因就兩個,城鎮化和工業化。”吳溪淳說,“現在,關鍵是看中國的發展模式到底是什么,進而才能夠決定對鋼鐵的需求。”