國務院總理溫家寶在25日主持召開的國務院常務會議還決定,這將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。會議還提出相應的政策措施和行動。
中國國家主席胡錦濤在今年9月出席聯合國氣候變化峰會時曾表示,爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有“顯著下降”。
分析人士指出,中國在哥本哈根氣候變化大會召開前夕提出“清晰的量化目標”,樹立了很好的榜樣,將對大會的預期結果產生不可低估的積極影響。
“中國提出清晰量化指標,已遠遠超出了‘巴厘路線圖’對發展中國家的要求,顯示了中國力促哥本哈根大會取得成功的認真態度,以及為人類應對氣候變化所做的重大承諾。”知名氣候變化問題專家、中國社會科學院可持續發展研究中心主任潘家華說。
潘家華認為,中國政府之所以直到現在才公布減排量化指標,并不是在跟國際社會講條件,而是中國確實處在較低發展階段,需要對具體的碳排放量做出充分、深入的分析論證。
“發達國家在中國當前的發展階段是不可能有這樣的減排強度的。”他說。