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  11月5日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秋季報(bào)告》。

    今年以來，在中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃和政策措施的持續(xù)作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了去年下半年到今年年初增速大幅下滑的局面，特別是進(jìn)入6月份以后，隨著市場形勢的好轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出加快增長的運(yùn)行態(tài)勢，工業(yè)品出廠價(jià)格逐月回升，企業(yè)效益狀況明顯改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等工作取得新的進(jìn)展，企穩(wěn)向好的態(tài)勢基本確立。

     一、前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

    （一） 工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗

    生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升，重工業(yè)回升快于輕工業(yè)。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，其中一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%。

     結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展。前8個(gè)月，年綜合能耗萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上企業(yè)累計(jì)能耗同比下降4.51%，電石、鐵合金、焦化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能已完成全年任務(wù)的80%左右。

    （二）主要工業(yè)行業(yè)呈加快回升態(tài)勢

    原材料工業(yè)受投資拉動(dòng)回升明顯。前三季度，原材料工業(yè)增加值同比增長9.3%，增速從一季度的5.1%加快到9月份的16.5%，4月份以后各月增速平均以2個(gè)百分點(diǎn)左右的上升幅度直線攀升。

    二、2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

    在各國經(jīng)濟(jì)救援和經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，國際金融危機(jī)造成的實(shí)體經(jīng)濟(jì)下跌已經(jīng)基本觸底，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些回暖跡象，預(yù)計(jì)明年全球經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)一定程度回升。

    綜合分析，2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)既有有利條件，同時(shí)仍存在一些影響平穩(wěn)發(fā)展的不確定因素，預(yù)計(jì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)今年平穩(wěn)增長態(tài)勢。 

    三、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。在國際金融危機(jī)的沖擊下，外需急劇萎縮使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題更加突出，自主創(chuàng)新能力不足影響工業(yè)增長的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的后勁。在保增長的同時(shí)，要進(jìn)一步提高對推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，不失時(shí)機(jī)地加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高自主創(chuàng)新能力。

    （一）協(xié)調(diào)投資、消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長

    過度依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式不可持續(xù)。2003年以來，我國資本形成率（資本形成額占GDP的比重）已經(jīng)連續(xù)6年維持在40%以上，2008年我國資本形成率高達(dá)43.5%，接近世界平均投資率兩倍。

    （二）以加快創(chuàng)新增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力

    支持自主創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對金融危機(jī)的重要措施，也是為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展注入持久動(dòng)力的戰(zhàn)略舉措。要把加快提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，整合創(chuàng)新資源，加大科技和人才投入，理順體制機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的支撐作用，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道。

    （以上數(shù)據(jù)除特別注明外，均引用國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或據(jù)此測算）