專家們認為,在經(jīng)濟周期中,蕭條階段對經(jīng)濟增長具有重要意義。只有在這個階段,設備更新、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、資產(chǎn)重組才會得到重視與較大規(guī)模實施。因此,除了千方百計保增長,我們更需要主動進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以筑牢經(jīng)濟回暖和我國長期較快穩(wěn)定增長的基礎。
專家們建議,(1)注重從源頭上解決擴大消費不足的問題,加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,使更多的人分享到改革開放的成果;(2)從根本上扭轉(zhuǎn)目前失衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)二元化發(fā)展方式向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為此,需要大力發(fā)展新型縣域經(jīng)濟,壯大縣域經(jīng)濟中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快縣域的城市化步伐,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的工業(yè)化和城市化,為農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的流動創(chuàng)造更便利的條件和更大的空間,以縣域經(jīng)濟工業(yè)化帶動和實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設;(3)繼續(xù)推進價格改革,發(fā)揮價格杠桿作用,提高資源配置效率,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。有步驟、分階段地推進資源要素價格改革,切實建立起反映市場供求、資源稀缺程度以及污染損失成本、代內(nèi)與代際公平成本的價格形成機制。適時推進糧食價格形成機制改革;(4)要把推進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展與擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮服務業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)、改善民生等方面的積極作用;(5)以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進節(jié)能減排,以節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段。通過完善產(chǎn)業(yè)進入與退出機制,達到控制、引導產(chǎn)業(yè)增量,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量的目的。積極謀劃建設一批節(jié)能環(huán)保和技術(shù)改造項目,加快淘汰落后產(chǎn)能,通過上大壓小、以新代舊、淘汰落后,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。