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    ★國際金融危機是對產業(yè)結構的剛性調整,也是各國新產業(yè)發(fā)展的良機

　　★只有占據(jù)了產業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點,才能在全球經濟競爭中占據(jù)比較優(yōu)勢

　　★產業(yè)創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程,今后應努力破除固有產業(yè)創(chuàng)新的壁壘

　　★加快建立和完善有利于促進產業(yè)創(chuàng)新的制度體系,特別是知識產權保護制度

　　★緊緊抓住信息產業(yè)和基礎地位的新能源產業(yè),作為產業(yè)創(chuàng)新的方向和突破口

　　一年前,為迎接國際金融危機的嚴重沖擊,我國政府先后出臺了一系列旨在擴大內需的經濟政策。實踐表明,這些政策是及時的和有效的。目前中國經濟正逐步回暖,已成為率先走出危機陰影的國家。與此同時,世界經濟發(fā)展也出現(xiàn)了向好的跡象。在此背景下,“后危機時代”正成為人們熱議的話題。筆者認為,我們應緊緊抓住后危機時代的歷史機遇,加快推動我國產業(yè)創(chuàng)新。

   金融危機為產業(yè)創(chuàng)新提供了難得的歷史機遇

　　產業(yè)創(chuàng)新,就是由技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新或組合創(chuàng)新等開創(chuàng)新產業(yè),并引起產業(yè)結構以及人類生產和生活方式發(fā)生革命性變革的過程。回顧自18世紀后期開始的世界現(xiàn)代經濟史,哪一個國家占據(jù)了產業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點,它就能在全球經濟競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

　　實踐表明,國家之間的競爭,如今已更多表現(xiàn)為產業(yè)創(chuàng)新的競爭。在經濟平穩(wěn)發(fā)展時期,各國的產業(yè)發(fā)展處于量變積累階段,難以發(fā)生大的突變。經濟危機是對產業(yè)結構的剛性調整,也是新產業(yè)發(fā)展的良機。為應對金融危機,各國采取相應的政策,這些政策水平高低不同,就會導致各國經濟產業(yè)結構和經濟競爭力發(fā)生突變。后危機時代就是熊彼特所說“創(chuàng)造性破壞過程”的時代。

　　研究20世紀全球產業(yè)創(chuàng)新和升級的歷史,可以發(fā)現(xiàn),每一次全球大規(guī)模的經濟危機都是全球產業(yè)創(chuàng)新的歷史契機:在1929年至1933年的世界經濟危機中,美國、前蘇聯(lián)抓住機遇,大力發(fā)展軍工產業(yè)、重工業(yè)、交通運輸業(yè)、電力工業(yè)等,搶占了全球產業(yè)創(chuàng)新的制高點,奠定了二次大戰(zhàn)后美蘇爭霸的戰(zhàn)略格局。在1973年-1975年爆發(fā)的因石油價格暴漲導致的全球經濟危機中,日本抓住機遇,大力發(fā)展節(jié)能家電、汽車、微電子等為重點的現(xiàn)代制造業(yè),逐步淘汰石化、煤炭等高耗能行業(yè)和輕紡等勞動密集型行業(yè),順利實現(xiàn)了產業(yè)創(chuàng)新,并在汽車、家電和微電子等領域向美國發(fā)起了挑戰(zhàn)。在1985年至1987年爆發(fā)的因美元和股票價格大幅波動導致的全球經濟危機中,美國抓住機遇,大力發(fā)展以信息產業(yè)和金融服務業(yè)為代表的知識經濟,產生了微軟、INTEL等巨型高科技企業(yè),并通過金融創(chuàng)新掌握了全球資產價格的定價權,從而拖垮了前蘇聯(lián),并把日本拋在了后邊。

　　此次爆發(fā)的全球性金融危機必將導致各國產業(yè)結構和競爭力的大調整,也為我國提供了產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級的歷史機遇。當下的關鍵是,我們如何更好地把握這些難得的歷史機遇。

   我國產業(yè)創(chuàng)新面臨的主要壁壘

　　經過30多年的改革開放,我國經濟建設取得了長足進步:社會主義市場經濟體系初步建立;經濟規(guī)模總量已經居于全球第三位,外匯儲備高居世界第一;在高科技產業(yè),如通信設備制造、新能源、網(wǎng)絡等領域產生了一些有全球競爭力的企業(yè);人口基數(shù)大,人力資源儲備豐富,消費增長空間大。這些都為我國抓住機遇,實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級提供了可能。但是,產業(yè)創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程,面臨很多的困難和問題,這就構成了產業(yè)創(chuàng)新的壁壘。

　　我國產業(yè)創(chuàng)新的壁壘主要有:1、技術壁壘,表現(xiàn)在技術基本創(chuàng)新少、市場化能力弱以及發(fā)達國家的技術封鎖等。2、制度壁壘,表現(xiàn)在還未形成完善的知識產權制度體系、保護機制和鼓勵產業(yè)創(chuàng)新的政策體系,還面臨著不利的國際經濟制度體系。3、市場壁壘,表現(xiàn)在我國市場體系建設不完善、在全球產業(yè)價值鏈分工中處于中低端水平、在經濟高速發(fā)展期傳統(tǒng)產業(yè)較大的利潤空間抑制了向新興產業(yè)發(fā)展的沖動和欲望等。4、資本壁壘,表現(xiàn)在宏觀層面上,資本市場規(guī)模不足,特別是面向高新技術產業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的資本市場體系還沒有建立;表現(xiàn)在微觀層面上,企業(yè)資本實力較小,難以達到創(chuàng)新產業(yè)所要求的最低生存規(guī)模的資本量。5、人力資源壁壘,表現(xiàn)在我國還沒有形成一批具有國際視野、熟悉國際經濟規(guī)則的企業(yè)家團隊、一批具有國際水準和全球競爭力的科學家和發(fā)明家團隊。6、文化壁壘,即一定程度上存在著缺乏勇于開拓、敢于冒險的創(chuàng)新精神;存在以成敗論英雄、對失敗不寬容的傳統(tǒng)習慣;缺乏尊重科學、技術和知識的態(tài)度;重仕輕商、敬畏權威、漠視規(guī)則等觀念嚴重。

   搶抓歷史機遇,加快推動我國產業(yè)創(chuàng)新的對策

　　那么,怎樣才能降低產業(yè)創(chuàng)新的壁壘,抓住產業(yè)創(chuàng)新的機遇,實現(xiàn)產業(yè)升級呢?筆者認為,首先要降低產業(yè)創(chuàng)新壁壘,改善產業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。針對我國產業(yè)創(chuàng)新的壁壘,必須加快建立和完善有利于促進產業(yè)創(chuàng)新的制度體系,特別是知識產權保護制度,降低產業(yè)創(chuàng)新的制度壁壘;倡導和樹立敢為人先、敢冒風險的創(chuàng)新精神,造就寬容失敗、鼓勵爭鳴的創(chuàng)新氛圍,降低產業(yè)創(chuàng)新的文化壁壘;以全球后危機時代的先導產業(yè)為重點,加大整體配套支持,降低產業(yè)創(chuàng)新的技術壁壘;加快培育和建立有利于產業(yè)創(chuàng)新的市場要素建設,包括技術市場、產權市場、人力資源市場、資本市場、信息市場等。

　　其次,要準確把握全球產業(yè)創(chuàng)新的方向,結合我國國情選準產業(yè)創(chuàng)新的突破口。從上世紀90年代開始以網(wǎng)絡技術為突破口的信息產業(yè)還在快速推進之中,并將繼續(xù)帶領全球產業(yè)升級的方向,也將對全球經濟結構、社會生活方式帶來深遠影響。因此,以新一代寬帶網(wǎng)為核心的信息及相關產業(yè)的創(chuàng)新將帶領全球產業(yè)升級的方向。另外,研究近代產業(yè)歷史,每一次能源技術的突破都帶來了全球產業(yè)革命和世界大國競爭格局的重大變化。當前,我國和印度作為新興工業(yè)化國家,對傳統(tǒng)能源形成了巨大需求。如果沒有新能源革命,全球經濟增長必將受制于能源供給的硬約束。因此,新能源將成為產業(yè)創(chuàng)新的基礎和突破口。由于信息產業(yè)和新能源都是新興產業(yè),我國和發(fā)達國家的差距并不大,在某些方面還有一定優(yōu)勢,如“龍芯”的成功研制、華為和中興的快速擴張、比亞迪等新能源企業(yè)的崛起,都為我國在上述領域進行產業(yè)創(chuàng)新和參與國際競爭打下了一定的基礎。所以,我們要緊緊抓住具有先導作用的信息產業(yè)和基礎地位的新能源產業(yè),作為我國產業(yè)創(chuàng)新的方向和突破口。

　　再次,針對產業(yè)創(chuàng)新的方向和突破口制定相應的產業(yè)創(chuàng)新扶持政策。以信息產業(yè)和新能源產業(yè)為重點,借鑒美國、日本等發(fā)達國家成功的產業(yè)創(chuàng)新經驗,在10大產業(yè)振興規(guī)劃的基礎上,制定中長期的《產業(yè)政策法》和《國家產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略》。同時,采取綜合配套的科技政策、教育政策、財政政策、稅收政策、貨幣政策和資本政策,引導、鼓勵、支持人力、物力和財力等各種資源,以及知識、信息、管理和技術向信息產業(yè)和新能源產業(yè)集中。以龍頭企業(yè)為核心,以重大科技攻關項目為重點,實行產學研結合,通過技術擴散和產業(yè)群活動,既要扶持一批大企業(yè)、大集團作為產業(yè)創(chuàng)新的支柱,又要培育中小型科技企業(yè)為產業(yè)創(chuàng)新的基礎,強力推動新一代寬帶網(wǎng)和新能源產業(yè)的創(chuàng)新性、突破性發(fā)展,并在部分領域占據(jù)世界領先水平,逐步形成中國的產業(yè)集群優(yōu)勢。

　　化“危”為“機”,關鍵在于如何應對危機,以及如何把握新的機遇。在后危機時代,只要我們應對有力,就一定能夠逆風而起,實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新,并在世界經濟格局中奠定中國經濟的競爭優(yōu)勢。