編者按 作為基層的縣市科技工作,是我國科技工作的重要組成部分,是科技成果轉化的重要戰場、科技惠及廣大民眾的重要陣地和國家科技創新體系建設的重要環節。縣市經濟社會全面協調可持續發展中,科技的引領支撐作用日益顯著。
為了集中報道基層科技工作的新實踐、新創造、新舉措、新經驗、新成就,全面宣傳廣大科技進步示范縣市的工作成效,本報特開設《科技興縣(市)巡禮》專欄。
昆山,連續3年綜合實力位居全國百強縣(市)之首,連續6年在全國科技進步先進縣(市)考核中位列江蘇省縣級市第一;在科技部最近公布的第三批國家科技進步示范縣(市)名單中,昆山名列榜中。
憑借外向型經濟的先發優勢和領先優勢,昆山近年強化科技優先發展地位,大力推進開放條件下的自主創新,走出了一條快速提升區域科技創新能力、推動經濟轉型升級的有效途徑。
政府有形之手強勢推進
近年來,科技創新在昆山被提到了前所未有的高度。市委、市政府對科技工作常抓常議,建立了市委書記一把手抓第一生產力的組織領導機制;市長親自牽頭成立了市科技創新領導小組成員單位聯席會議制度,3年來共召開20多次會議,為企業和創新載體協調解決問題數百個。
在推動科技創新上,昆山市委、市政府近年來不遺余力、強勢推進,制定了“自主創新、自我創業、自創品牌”新時期昆山創新發展戰略,充分發揮“政府有形之手”的作用,調動和激發全社會的創新熱情。
3年來,昆山市委、市政府強化政策引導,先后出臺《關于實施“三自”創新戰略建設創新型城市的若干政策》等5大政策以及16個實施細則,內容涵蓋技術創新、科技獎勵、人才、名牌、標準化、特色產業基地等諸多方面。
財政用于科技支出、平臺搭建、人才資助等方面的投入以成倍的速度增長。2008年全市科技經費3.81億元,占財政總支出的3.94%。今年科技預算投入為4.67億元,占財政預算支出的4.4%。昆山市還建立了科技創新發展資金,設立了1億元的優秀人才專項資金、1.2億元的風險投資引導基金。據市科技局介紹,今年實際用于科技的投入已超過8億元。
創新載體遍地開花 創新要素快速集聚
作為一個縣級市,昆山市多年前就已令人羨慕地擁有留學人員創業園、高新技術創業服務中心兩個國家級創新載體,可昆山人并不滿足。目前創新載體數被刷新為18個,精心培育和營造開放的創新環境,已成為昆山的新優勢和承接海內外創新資源的城市名片。
綜合實力位居江蘇省省級開發區第一名的昆山高新區,以“主導產業高端化、新興產業基地化、優勢產業品牌化”為目標,打造國內一流、世界先進的高新技術產業園區,初步形成以模具為特色的精密機械產業,以太陽能、風能為特色的可再生能源產業和以有機發光顯示為特色的光電產業三大主導產業集群。
今年10月16日,昆山高新區創新科技園啟動建設,被列為省十大科技創新園區。
昆山工業技術研究院是昆山市政府全額投資打造的自主創新平臺,3年將投資10個億。昆山市科技局副局長呂建坤告訴記者:“這10個億的投資是純研發投入,不包括基建投資。今年工研院根據新興產業需要已建成工業機器人、智能機器人、小核酸生物技術3個研究所,并投資3億元興建了平板顯示技術研發中心。根據昆山模具企業集聚的特點,工研院還購買了大型精加工設備和軟件,搭建起資源共享的模具產業公共服務平臺。”
清華科技園昆山分園是昆山市推進產業轉型升級的“創新極”。截至目前,已入駐60多家高科技企業和項目,承擔國家“863”項目9個,“973”項目1個,“國家重大專項”5個,“江蘇省重大成果產業化項目”3個,江蘇省科技支撐項目5個,園區內擁有各類人才600余名。
培育新興產業特色產業基地成批涌現
昆山的科技創新有一條貫穿始終的主線:緊扣經濟、服務經濟、支撐經濟。
在大力推進電子信息、精密機械等主導產業高端化的同時,昆山積極培育新興高新技術產業群,全力推動特色產業基地建設,平板顯示、可再生能源、生物醫藥、機器人等新興產業發展迅猛,重點扶持小核酸產業基地、光電產業園等新興產業項目建設,加快形成區域經濟新的增長點。
昆山光電產業基地集聚了國內最大的液晶顯示面板制造企業龍騰光電、擁有大陸第一條OLED大規模生產線的維信諾等多家企業,帶動玻璃基板、ITO導電玻璃、液晶材料、有機發光材料等產業發展,是全國三大TFT-LCD生產基地之一,3—5年內將形成產值超千億元的規模。
昆山模具產業基地今年成功獲批為國家科技興貿創新基地,成為全國唯一獲此殊榮的模具產業基地。近年來,昆山模具產業基地積極引進一批高科技、高附加值、高創匯、高集聚度的產業鏈項目,擁有各類模具企業、設計單位、研發機構等850家,在IT模具領域和汽車模具領域涌現出了一批具有國際競爭力的產品,去年實現模具銷售100億元,占全國模具產值的10%。
“搞核酸到昆山”已成為業界的共識。昆山不僅建立了我國第一個小核酸產業基地,同時成立了昆山市小核酸生物技術研究所。
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今年,昆山可持續發展實驗區已被科技部批準建設國家級可持續發展實驗區;玉山鎮、千燈鎮、周莊鎮分別被認定為模具、電路板、傳感器創新專業鎮。模具、可再生能源、傳感器、電路板、軟件均被批準為國家火炬計劃產業基地。
今天的新興產業,明天的支柱產業。2008年,全市高新技術產業產值達1625億元,占全省的1/12,今年高新技術產業產值可望突破2000億元。