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資訊頻道印象當(dāng)中,從來沒有一次國(guó)際會(huì)議像哥本哈根氣候峰會(huì)這樣,變數(shù)如此之多,因?yàn)檫@場(chǎng)事先長(zhǎng)揚(yáng)的大會(huì),到會(huì)議召開前不到一個(gè)月的時(shí)間,一些大國(guó)還沒有確定到底誰會(huì)參加.即便是在剛剛結(jié)束的新加坡亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,在奧大利亞等國(guó)的倡議下,丹麥?zhǔn)紫嗵氐仫w到新加坡,和出席apec的絕大部分成員的領(lǐng)導(dǎo)人臨時(shí)召開了一場(chǎng)早餐會(huì),確定下了在峰會(huì)上將會(huì)両部走的目標(biāo),依然還是不清楚,美國(guó)還有中國(guó),誰會(huì)出席這次峰會(huì).
還記得在新加坡的一場(chǎng)記者會(huì)上,提問中國(guó)的外交部官員,中國(guó)到底誰會(huì)出席,是否要看美國(guó)的動(dòng)作?沒有直接的答案,但是接下來發(fā)生的一切卻可以看到很明顯的軌跡,美國(guó)突然宣布減排的具體數(shù)字目標(biāo),中國(guó)緊接著公布了自己的最新目標(biāo),而就在新加坡的時(shí)候,中國(guó)官員在被問到,何時(shí)能夠拿出具體的數(shù)字的時(shí)候,他們的回應(yīng)是,計(jì)算需要時(shí)間.而在中國(guó)宣布之后,印度很快的緊隨其后,公布了自己的減排目標(biāo).
而當(dāng)白宮宣布,奧巴馬將會(huì)出席峰會(huì)之后,中國(guó)也很快的宣布,總理溫家寶將會(huì)出席.到目前為止,全球已經(jīng)有超過一百名的國(guó)家元首答應(yīng)要出席這次峰會(huì),但是大家的心理面都明白,如果美國(guó),中國(guó),包括印度,如果在這個(gè)峰會(huì)上姿態(tài)不高的話,那就意味著峰會(huì)不會(huì)有實(shí)質(zhì)的成果.
只是,剛剛又出現(xiàn)了變化.美國(guó)時(shí)間星期五晚上,白宮宣布,奧巴馬原定九號(hào)出席峰會(huì),現(xiàn)在改在了十八號(hào),(注明：在文章截稿之后，中國(guó)宣布溫總17號(hào)去)這是因?yàn)?之前的安排給不少的環(huán)保團(tuán)體批評(píng),只不過是去順手做一場(chǎng)表演,因?yàn)榈诙?他就要去挪威的奧斯陸接受諾貝爾和平獎(jiǎng).而最新的安排,被視為美國(guó)要重現(xiàn)在這個(gè)問題上的世界領(lǐng)導(dǎo)地位,奧巴馬不是去給大家打打氣而已,而是為這次峰會(huì)做一個(gè)總結(jié),見證一分實(shí)質(zhì)性的協(xié)議出現(xiàn).當(dāng)然,這只不過是正面的解讀,而同樣有可能的是,因?yàn)橐话倬攀畟€(gè)國(guó)家無法達(dá)成共識(shí),奧巴馬最終沒有出現(xiàn).當(dāng)然,以他的個(gè)性,可能性不大.
雖然白宮表示,在和其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人們溝通之后,對(duì)于最終產(chǎn)生一份具有標(biāo)志性的框架文件有信心,但是前車之鑒,新加坡亞太領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,最后公布的宣言,在最后一刻,把減排目標(biāo)的內(nèi)容全部刪除,盡管這份宣言,從來都是沒有法律約束力的.大會(huì)沒有透露原因,只表示這是一個(gè)集體決定.但是在會(huì)議期間,中方主動(dòng)召開記者會(huì),披露在聯(lián)合國(guó)其后問題談判過程中的一些細(xì)節(jié),包括非洲代表們集體離場(chǎng)抗議,不點(diǎn)名的批評(píng)美國(guó)的談判代表,所表現(xiàn)出來的態(tài)度,和政府表現(xiàn)的姿態(tài)不符,這讓外界明白到,談判和表態(tài),是完全不同的事情.
正如白宮宣布了減排的方案,但是這份方案是否能夠獲得參議院的通過,沒有人能夠打保票.同樣的情況發(fā)生在澳大利亞,就在幾天前,國(guó)會(huì)否決了碳強(qiáng)度貿(mào)易法案,這份法案的目標(biāo),在于讓那些排放溫室氣體多的企業(yè),支付更多的成本.在外界看來,這個(gè)法案的被否決,不單單是對(duì)陸克文的打擊,更多的是對(duì)馬上要召開的氣候峰會(huì)帶來的負(fù)面影響.
同樣的,盡管印度宣布計(jì)畫在2020年之前,將炭強(qiáng)度削減百分之二十到百分之二十五,但是就強(qiáng)調(diào),不會(huì)接受具有法律約束力的目標(biāo).印度環(huán)境部長(zhǎng)拉梅什還表示,印度不會(huì)接受規(guī)定排放峰值年的協(xié)議,所謂的峰值年,也就是設(shè)定一個(gè)國(guó)家必須開始減排的日期.作為全球弟四大的溫室氣體排放國(guó),印度明確的表示,不會(huì)用減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)來執(zhí)行具有約束力的目標(biāo),因?yàn)闇p排目標(biāo)必須是自愿和單方面的,不應(yīng)該依賴峰會(huì)的結(jié)果.這一番言論,更讓外界無法相信,這次的峰會(huì),能夠達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議.
而就在峰會(huì)舉行前幾天,發(fā)生了一起被稱為'氣候門'的事件.英國(guó)一所大學(xué)一批研究氣候問題的科學(xué)家們的一千多封郵件被黑客曝光,而從這些郵件內(nèi)容可以看到,關(guān)于氣候暖化的數(shù)據(jù),在科學(xué)界依然有很多的爭(zhēng)議,甚至出現(xiàn)有人想要夸大和操控這些數(shù)據(jù)的情況.美國(guó)太空總署的科學(xué)家漢森宣布抵制這次峰會(huì),因?yàn)樗J(rèn)為,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人們,已經(jīng)把氣候暖化議題政治化了.而氣候暖化這個(gè)提議能夠進(jìn)入政治領(lǐng)域,其實(shí)就是源于漢森1988年在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上首次提出了氣候暖化這個(gè)名稱.
如果來看美國(guó)民眾對(duì)于氣候問題的態(tài)度,08年四月份是關(guān)注度最高的時(shí)期,因?yàn)槟嵌稳兆?正好是美國(guó)前總統(tǒng)戈?duì)柾瞥隽怂哪翘字v述氣候暖化問題的紀(jì)錄片'不愿面對(duì)的真相'.根據(jù)民調(diào),百分之七十一的美國(guó)民眾相信有足夠的證據(jù)支持氣候暖化,但是到了今年的十月,已經(jīng)下降到了百分之五十七.而認(rèn)為氣候變化問題是非常嚴(yán)重的問題的人數(shù),也從同一時(shí)期的百分之四十四,下降到了百分之三十五.也正是因?yàn)檫@樣,關(guān)于氣候問題的法案最快也要到明年上半年才會(huì)在國(guó)會(huì)進(jìn)行討論,因?yàn)槟壳皩?duì)于美國(guó)人來說,最具有急迫性的問題是醫(yī)療改革.
2002年的時(shí)候,在南非的約翰內(nèi)斯堡舉行了一場(chǎng)地球峰會(huì),那個(gè)時(shí)候,氣候暖化這個(gè)詞還沒有出現(xiàn)在大會(huì)的任何文件上面,甚至是在絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)人的腦海里面.那個(gè)時(shí)候,用的最多的詞語是可持續(xù)發(fā)展,以及環(huán)境保護(hù).而我也清晰的記得,那一次,布什并沒有出席,派出了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿鮑威爾,而他也只是在會(huì)場(chǎng)亮了亮相,他乘坐的飛機(jī),一直等后在跑道上,都沒有去停泊的位置.當(dāng)然,布什對(duì)于氣候暖化這個(gè)概念的相當(dāng)抗拒,甚至有媒體曝光,布什政府要求媒體和科學(xué)家噤聲,而民主黨的奧巴馬孑然相反.
那次峰會(huì)雖然發(fā)表了宣言,也發(fā)布了不少相關(guān)的協(xié)議,但是在過去這些年期間,已經(jīng)沒有多人關(guān)心這些內(nèi)容,以及關(guān)心簽述的各方落實(shí)的情況.倒是那次大會(huì)受到的批評(píng)聲音不少,認(rèn)為這些領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)诜侵奕藗冞€在承受飢餓的時(shí)候,在南非大嚼魚子醬,完全違背了這次會(huì)議的初眾.這次會(huì)議的組織者們則要細(xì)心很多.因?yàn)檫@次會(huì)議在圣誕節(jié)前召開,丹麥外長(zhǎng)已經(jīng)表示,不會(huì)這次會(huì)議的會(huì)場(chǎng)里面出現(xiàn)圣誕樹,包括其他任何的圣誕裝飾.當(dāng)然,其中一個(gè)理由是因?yàn)?這次是聯(lián)合國(guó)的會(huì)議,圣誕樹會(huì)讓那些不過圣誕節(jié)的國(guó)家感到困惑,因此必須保持聯(lián)合國(guó)中立的形象,而更重要的一點(diǎn),杉樹在樹類當(dāng)中最擅長(zhǎng)吸收二氧化碳,被砍伐作為圣誕樹,同樣有違這次會(huì)議的目標(biāo).
両年前在印尼的巴里島,各國(guó)政府同意開始協(xié)手進(jìn)行新的全球協(xié)議的工作,這次的哥本哈根氣候峰會(huì)則標(biāo)志這談判工作的結(jié)束.所有參與的國(guó)家都表示,希望能夠看到一分協(xié)議的誕生,因?yàn)樾枰〈?012年將會(huì)失效的京都議定書,但是越接近會(huì)議的召開,大家越心理面清楚,一分具有法律約束力的協(xié)議是越來越不可能.
——轉(zhuǎn)載自閭丘露薇的新浪微博
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