許昌市日前出臺(tái)電力電子裝備行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,按照規(guī)劃,許昌市將致力成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的電力電子裝備制造業(yè)基地,到2020年,全市電力電子產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元以上,并將全面完成22平方公里的電氣谷核心區(qū)工程建設(shè),進(jìn)而造就1家銷售收入超500億元企業(yè),形成3到5家超百億企業(yè)。
許昌市電力電子裝備行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
電力電子裝備行業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我市電力電子裝備行業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。大力振興電力電子裝備行業(yè)是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。按照市委、市政府關(guān)于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體部署,為最終把許昌市打造成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的電力電子裝備制造業(yè)基地,特制定本發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃期為2009—2015年,發(fā)展目標(biāo)展望到2020年。
一、許昌市電力電子裝備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
許昌市是我國(guó)重要的電力電子裝備行業(yè)生產(chǎn)基地。近年來(lái),通過(guò)積極擴(kuò)大開(kāi)放,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),電力電子裝備行業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。2008年,全市電力電子裝備行業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入210億元,增長(zhǎng)19%;實(shí)現(xiàn)利稅26.5億元,增長(zhǎng)15%。
(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚
目前,區(qū)域內(nèi)擁有許繼集團(tuán)、森源電氣、陽(yáng)光電纜、美特橋架、愛(ài)迪德電力設(shè)備公司等50多家規(guī)模以上電力電子裝備制造企業(yè),是我國(guó)最大的電力二次設(shè)備和高壓開(kāi)關(guān)研發(fā)制造基地。目前,電力二次設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率20%以上,綜合實(shí)力居國(guó)內(nèi)行業(yè)第1位;40.5kV交流金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到5.6%,居國(guó)內(nèi)行業(yè)第2位;12kV真空斷路器、隔離開(kāi)關(guān)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別達(dá)到3.02%和26.06%,居國(guó)內(nèi)行業(yè)第7位和第1位。
(二)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)
區(qū)域內(nèi)具備特高壓800kV直流輸電控制保護(hù)和換流閥、750kV交流輸變電控制保護(hù)、220kV及以下變壓器、中低壓開(kāi)關(guān)成套設(shè)備及元器件、電能質(zhì)量等產(chǎn)品研發(fā)和制造技術(shù),產(chǎn)品覆蓋電力系統(tǒng)輸變電、配電和用電的各個(gè)環(huán)節(jié),橫跨一次及二次裝備、交流及直流裝備領(lǐng)域,是中國(guó)輸變電裝備行業(yè)中品種最多、規(guī)格最全、綜合成套能力最強(qiáng)的地區(qū),具有電網(wǎng)建設(shè)工程的總承包能力。
(三)技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出
許昌市電力電子裝備行業(yè)擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,4個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,1個(gè)企業(yè)博士后工作站,2個(gè)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心和2個(gè)電氣研究所,與德國(guó)西門子、日本東芝、法國(guó)施耐德等世界著名電氣企業(yè)保持著長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系。許繼集團(tuán)累計(jì)申請(qǐng)107項(xiàng)國(guó)家專利,已獲授權(quán)的達(dá)57項(xiàng);森源集團(tuán)累計(jì)申請(qǐng)專利259項(xiàng),已獲授權(quán)的達(dá)160項(xiàng),在全國(guó)同行業(yè)名列前茅,擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的DPS—2000高壓直流輸電控制保護(hù)系統(tǒng)、KYNS80—40.5kV交流金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備、VS系列真空斷路器、GN系列隔離開(kāi)關(guān)。
(四)人才支撐有力
現(xiàn)有從事電力電子裝備行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員6000多人,其中,碩士以上高級(jí)技術(shù)人員200多人,博士60多人,博士后10余人,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家36人,具有國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家30人左右,省市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人20多人,形成了實(shí)力雄厚、獨(dú)具特色的完備技術(shù)人才體系,是國(guó)內(nèi)電力電子裝備行業(yè)人才最為集中的區(qū)域之一。
(五)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
許昌市位于河南省中心位置,有“中原之中”之稱。中原電氣谷環(huán)500公里范圍涉及7個(gè)省,總?cè)丝?.8億,是我國(guó)能源和電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。電氣谷核心區(qū)位于許昌—長(zhǎng)葛產(chǎn)業(yè)帶,與京廣鐵路、禹鄲地方鐵路、京珠高速、京深、徐西國(guó)道相鄰,許鄭快速通道和正在建設(shè)的京廣客運(yùn)專線在此經(jīng)過(guò),交通運(yùn)輸十分便利。
二、電力電子裝備行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和面臨的外部環(huán)境
電力電子裝備制造業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期,隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),電力消費(fèi)呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),電網(wǎng)建設(shè)將進(jìn)入持續(xù)高速增長(zhǎng)期,為電力電子裝備行業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為電力電子裝備行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間
截至2008年底,我國(guó)電力總裝機(jī)容量79253萬(wàn)千瓦,發(fā)電量34334億千瓦時(shí),220千伏及以上輸電線路36.5萬(wàn)公里,變電容量13.9億千伏安,是全球第二大電力生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。目前,我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)時(shí)期,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的拉動(dòng)下,電力先行策略仍將長(zhǎng)期實(shí)行,電力彈性系數(shù)中長(zhǎng)期水平將維持在1.0以上。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),未來(lái)30年,中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)投資需求總量將超過(guò)2萬(wàn)億美元,主要用于電力設(shè)備投入。按照十七大報(bào)告中提出的“人均GDP到2020年比2000年翻兩番”的目標(biāo),GDP年均增速應(yīng)在6—7%之間,對(duì)應(yīng)電力需求增速在8%以上,屆時(shí)電力總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦,年均增長(zhǎng)3800萬(wàn)kW以上,年需輸變電產(chǎn)品超過(guò)4億kVA。根據(jù)我國(guó)“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景報(bào)告,僅“十一五”期間,國(guó)家將投資1.36萬(wàn)億元,新增330千伏及以上輸電線路6萬(wàn)公里、變電容量3億千伏安,后三年年均投資3200億元以上。因此,在未來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,為保證電力輸送和分配需要,我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)將加速推進(jìn),電力電子裝備行業(yè)面臨難得的發(fā)展契機(jī)。
1.電網(wǎng)市場(chǎng)
受益于國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,未來(lái)三年電網(wǎng)領(lǐng)域計(jì)劃投資15000億,比前三年投資總額增加70%以上。其中國(guó)家電網(wǎng)投資11600億元,南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)投資3100億元,內(nèi)蒙電網(wǎng)預(yù)計(jì)投資300億元。按照電網(wǎng)設(shè)備投資平均占電網(wǎng)建設(shè)總投資的比例60%計(jì)算,三年電力電子裝備行業(yè)的總投資將達(dá)到9000億元。
2.綠色環(huán)保能源發(fā)電市場(chǎng)
根據(jù)國(guó)家電力工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和核電、新能源發(fā)展規(guī)劃,今后三年電源投資規(guī)模逾9000億,保持年均8%的增長(zhǎng)率,預(yù)計(jì)完成裝機(jī)容量約2億千瓦。圍繞“優(yōu)化發(fā)展火電、優(yōu)先發(fā)展水電、積極發(fā)展核電、鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電”的思路。水電建設(shè)將保持平穩(wěn)發(fā)展,火電投資適當(dāng)縮減,以風(fēng)電和核電為代表的可再生能源和綠色能源建設(shè)發(fā)展迅猛,增速超過(guò)50%。其中風(fēng)電場(chǎng)控制保護(hù)和風(fēng)機(jī)等設(shè)備每年的市場(chǎng)需求量超過(guò)350億。
3.工業(yè)配用電市場(chǎng)
中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程一直呈快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。雖受金融危機(jī)影響,增速放緩,但隨著國(guó)家4萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,將對(duì)以石油、冶金為代表的重工業(yè)具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,將大幅提高相關(guān)電力電子裝備的需求規(guī)模。
4.軌道交通市場(chǎng)
今后三年軌道交通領(lǐng)域每年投資額都將超過(guò)1000億,較2008年增長(zhǎng)80%以上,增長(zhǎng)迅猛。投資重點(diǎn)是高速鐵路、煤運(yùn)通道、西部干線和改造項(xiàng)目以及城市軌道交通項(xiàng)目,電力牽引供電裝備市場(chǎng)的容量每年超過(guò)300億元。
5.民用機(jī)電市場(chǎng)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,住宅商品化和城市化進(jìn)程的不斷加快,有力地推動(dòng)了電梯/扶梯、立體停車庫(kù)系統(tǒng)、自動(dòng)車庫(kù)門、智能化小區(qū)管理系統(tǒng)等民用機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。預(yù)計(jì)未來(lái)10年,民用機(jī)電產(chǎn)品的需求仍將保持每年20%的遞增速度,市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)在500億元以上。
(二)全球新一輪電力投資為我國(guó)電力電子裝備行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇
目前,全球電力總裝機(jī)容量約為30多億千瓦,歐美日等主要發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)增速逐步減緩,電力消費(fèi)增長(zhǎng)也相應(yīng)平穩(wěn)。但為保障電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,新一輪更新改造已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家電網(wǎng)投資的重點(diǎn)。同時(shí),隨著東南亞、非洲和中東地區(qū)等國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,全球?qū)⒂瓉?lái)新一輪電力投資周期。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2020年世界電力總裝機(jī)容量將達(dá)到60億千瓦,2010—2030年間,全球電力投資將達(dá)到9.8萬(wàn)億美元,其中發(fā)電4.5萬(wàn)億美元,輸電1.6萬(wàn)億美元,配電3.7萬(wàn)億美元。從產(chǎn)品制造技術(shù)看,我國(guó)電力電子裝備行業(yè)在完成與國(guó)際廠商“市場(chǎng)換技術(shù)”的合作后,逐步掌握了一些關(guān)鍵設(shè)備的核心技術(shù),并實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化,部分產(chǎn)品性能甚至超過(guò)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前,我國(guó)電力電子裝備已出口到世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在東南亞、非洲和中東地區(qū)的電站設(shè)備市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大,將帶動(dòng)輸變電設(shè)備的出口。隨著中國(guó)電力電子裝備行業(yè)技術(shù)實(shí)力和成本優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步顯現(xiàn),我國(guó)將成為全球重要的電力電子裝備輸出國(guó)。
(三)電力電子裝備行業(yè)發(fā)展面臨良好的政策環(huán)境
國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃綱要明確提出,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),提高重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化水平,特別是高效清潔發(fā)電和輸變電裝備;《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)安全可靠的先進(jìn)電力輸配技術(shù),實(shí)現(xiàn)大容量、遠(yuǎn)距離、高效率的電力輸配;《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》,將特高壓輸電關(guān)鍵設(shè)備研究作為重點(diǎn)扶持的16個(gè)重大專項(xiàng)之一。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》,明確提出把中部地區(qū)建成全國(guó)重要的能源原材料、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地,為電力電子裝備行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。今年5月12日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,把電力電子裝備行業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)擺在各裝備產(chǎn)業(yè)之首,將加大扶持力度,加快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想、主要原則、發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)電力電子裝備高端化、成套化、國(guó)際化為重點(diǎn),以擴(kuò)大開(kāi)放、戰(zhàn)略重組、集群發(fā)展為主要途徑,以國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)為新契機(jī),堅(jiān)持自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作制造相結(jié)合,努力提升高壓開(kāi)關(guān)和電力二次設(shè)備自主化設(shè)計(jì)和成套化水平,做強(qiáng)做大直流輸電及電力自動(dòng)化、高壓變壓器、風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備及配套產(chǎn)業(yè),積極拓展配用電、民用機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域,形成完整的輸變電裝備制造體系,把我市發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的電力電子裝備研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成中心和重要的電力電子裝備出口基地。
(二)主要原則:堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)行業(yè)加快發(fā)展;堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)與區(qū)域資源整合相結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)兼并重組;堅(jiān)持壯大龍頭企業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,提升品牌知名度;堅(jiān)持鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合,提高市場(chǎng)占有率;堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合,鞏固提升行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
(三)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
1.總體戰(zhàn)略目標(biāo)
(1)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式,掌控輸變電一、二次設(shè)備領(lǐng)域核心技術(shù),引領(lǐng)輸變電裝備向大容量、特高壓、組合化、智能化、高可靠方向發(fā)展,將許昌打造成為在全國(guó)具有示范意義的區(qū)域綜合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。
(2)通過(guò)中原電氣谷建設(shè),鞏固提升許繼、森源集團(tuán)行業(yè)龍頭地位,拓展延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,打造代表河南裝備制造業(yè)整體水平的產(chǎn)業(yè)品牌,成為中原崛起的重要支撐點(diǎn)。
(3)按照“三年出形象、五年成規(guī)模、十年鑄優(yōu)勢(shì)”的總體要求,把我市建設(shè)成我國(guó)電力電子裝備研發(fā)中心、制造中心和系統(tǒng)集成中心,具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為面向世界的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和重要的輸變電裝備出口基地。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
2012年:實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元,實(shí)現(xiàn)利稅60億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重達(dá)到4%以上;形成1家以上銷售收入超百億的企業(yè),2家超50億元企業(yè)。
2015年:實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元,實(shí)現(xiàn)利稅100億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重達(dá)到5%以上;形成2家以上銷售收入超百億的企業(yè),4家超50億元企業(yè)。
2020年:實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅150億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重達(dá)到6%以上;全面完成電氣谷核心區(qū)工程建設(shè),總開(kāi)發(fā)面積達(dá)到22平方公里;形成1家銷售收入超500億元企業(yè),3—5家超百億企業(yè)。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
為實(shí)現(xiàn)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度自動(dòng)化、狀態(tài)檢修和適時(shí)維護(hù)(少維護(hù)),市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品具備自動(dòng)保護(hù)、調(diào)控,在線檢測(cè)、監(jiān)視,信息自動(dòng)傳遞、處理和智能操作等功能要求將越來(lái)越高。2009年4月,美國(guó)首次在世界上提出智能電網(wǎng)概念,國(guó)家電網(wǎng)公司緊隨其后,明確提出了建設(shè)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo),公布了“智能電網(wǎng)”的發(fā)展計(jì)劃,到2020年,可全面建成統(tǒng)一的“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”。智能化、信息化、小型化、高可靠、環(huán)保型將成為電力電子裝備行業(yè)的發(fā)展方向。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
主要圍繞“輸、風(fēng)、配、核、民”五大領(lǐng)域,通過(guò)鞏固優(yōu)勢(shì)、完善鏈條、五電同步、整體推進(jìn),使我市電力電子裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
1.特高壓輸變電設(shè)備
依托許繼、森源等骨干企業(yè),加強(qiáng)與國(guó)家電網(wǎng)公司、西門子等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)發(fā)展超特高壓交流開(kāi)關(guān)設(shè)備及關(guān)鍵部件、二次繼電保護(hù)設(shè)備、直流輸電設(shè)備、換流閥控制與保護(hù)器、500KV以上變壓器以及高附加值關(guān)鍵配套,進(jìn)一步提升一、二次輸變電設(shè)備綜合配套能力和系統(tǒng)成套能力,確立在超特高壓輸變電領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時(shí),圍繞國(guó)家建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”所需智能化保護(hù)和無(wú)功補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備及部件開(kāi)展攻關(guān),做好技術(shù)儲(chǔ)備。
2.風(fēng)力發(fā)電及配套零部件
以許繼風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目為龍頭,按照“控制先行、發(fā)展總成、帶動(dòng)配套”的總體思路,加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)戰(zhàn)略合作;掌握風(fēng)力發(fā)電成套核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電裝備國(guó)產(chǎn)化;重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)及設(shè)備,解決風(fēng)電電壓不穩(wěn)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電商業(yè)化;引進(jìn)葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、軸承等關(guān)鍵部件制造企業(yè),建立完善的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。森源集團(tuán)重點(diǎn)搞好風(fēng)力發(fā)電機(jī)組選型、變頻技術(shù)及諧波抑制、電能輸配與開(kāi)斷、風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)升壓技術(shù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究和成套開(kāi)發(fā),抓好SAPF有源濾波成套裝置、SY400W、10kW、30kW風(fēng)光互補(bǔ)獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)等新產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
3.配用電設(shè)備制造
發(fā)揮配用電設(shè)備系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì),形成中壓開(kāi)關(guān)、中壓變壓器、負(fù)荷計(jì)量系統(tǒng)和低壓電器規(guī)?;a(chǎn),完善配用電產(chǎn)品體系。引進(jìn)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)和配套生產(chǎn)企業(yè),建立中低壓配用電產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以配用電設(shè)備系統(tǒng)集成作為重要發(fā)展方向,并圍繞軌道交通的電力供電、牽引供電、鐵路信號(hào)、鐵路通信的“四電”集成,完善電力供電、牽引供電的產(chǎn)品體系,研究和開(kāi)發(fā)鐵路通信、鐵路信號(hào)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)配網(wǎng)自動(dòng)化、開(kāi)關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、負(fù)荷計(jì)量系統(tǒng)、低壓電器等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)。
4.核電控制設(shè)備制造
以核電站發(fā)變組保護(hù)設(shè)備及電氣自動(dòng)化儀表控制系統(tǒng)為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)控制室儀表控制設(shè)備、反應(yīng)堆數(shù)字化保護(hù)及控制系統(tǒng)儀控設(shè)備、核級(jí)電纜及核級(jí)電纜橋架等。
5.民用機(jī)電設(shè)備制造
依托西繼電梯公司,加強(qiáng)與國(guó)外知名電梯企業(yè)合作,擴(kuò)大電梯生產(chǎn)規(guī)模,形成全國(guó)電梯產(chǎn)業(yè)信息中心、生產(chǎn)中心、研發(fā)中心、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中心。發(fā)揮許繼技術(shù)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)民間資本,建設(shè)全國(guó)最大的立體停車庫(kù)和自動(dòng)車庫(kù)門產(chǎn)業(yè)基地。積極加強(qiáng)研發(fā),促進(jìn)民用機(jī)電智能化發(fā)展,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、許昌市電力電子裝備行業(yè)規(guī)劃布局
電力電子裝備行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):中原電氣谷核心區(qū)、許繼電氣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總規(guī)劃用地面積22平方公里,最終拓展區(qū)域達(dá)到31平方公里。規(guī)劃建設(shè)7個(gè)產(chǎn)業(yè)園,形成“一谷二區(qū)七園”的產(chǎn)業(yè)格局。其它區(qū)域今后一個(gè)時(shí)期除技改外,原則上新上電氣項(xiàng)目全部進(jìn)入中原電氣谷核心區(qū)。
(一)中原電氣谷核心區(qū)
中原電氣谷核心區(qū)位于許昌至長(zhǎng)葛集群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi),南起許昌市北外環(huán)路,北至新規(guī)劃中原路,東起正在建設(shè)的京廣高速客運(yùn)專線,西至縱貫許昌市東城區(qū)和許長(zhǎng)集群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶南北的魏文路,南北長(zhǎng)約8.6公里的帶谷,總面積13.9平方公里。并預(yù)留在高速公路以東(尚集高速公路出口處)9平方公里的發(fā)展區(qū)。規(guī)劃建設(shè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)園,分別為:電力輸電一次設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積5平方公里;新能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積2平方公里;配用電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積3平方公里;民用機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積3平方公里;智能電網(wǎng)控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積0.9平方公里。
(二)許繼電氣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
許繼電氣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于許昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西南部,是國(guó)家(許昌)電力電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)許繼高科技電氣城核心區(qū),也是許昌市目前電氣工業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域。規(guī)劃面積8平方公里,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)4平方公里。規(guī)劃電力輸電二次設(shè)備、直流輸電及電力電子設(shè)備兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園,待開(kāi)發(fā)面積4平方公里。
六、保障措施
(一)充分發(fā)揮中原電氣谷核心區(qū)的平臺(tái)作用
中原電氣谷是河南省委、省政府規(guī)劃建設(shè)的重大戰(zhàn)略工程。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原電氣谷,充分發(fā)揮電氣谷品牌效應(yīng),帶動(dòng)許昌市電力電子裝備行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。進(jìn)一步完善中原電氣谷的管理體系,引進(jìn)高端人才,構(gòu)建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。加快落實(shí)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)化功能布局,節(jié)約使用土地。制定詳細(xì)的媒體推廣計(jì)劃,建立與國(guó)內(nèi)外知名公司和機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制,以園區(qū)名義召開(kāi)相關(guān)的國(guó)際性電力電子裝備行業(yè)高層論壇,擴(kuò)大電氣谷在國(guó)內(nèi)外的知名度;落實(shí)市政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,進(jìn)一步出臺(tái)核心區(qū)吸引人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、項(xiàng)目認(rèn)定等方面的政策措施,比照發(fā)達(dá)國(guó)家和長(zhǎng)三角、珠三角等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
(二)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系
一是建設(shè)輸變電技術(shù)研究院。加強(qiáng)許繼國(guó)家級(jí)超高壓直流輸變電裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)技術(shù)研究中心的引領(lǐng)作用,不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,研發(fā)新裝備;依托河南森源集團(tuán)公司、許昌西繼電梯有限公司等省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,森源集團(tuán)河南省中壓輸配電裝置工程技術(shù)研究中心、森源集團(tuán)河南省風(fēng)力發(fā)電工程研究中心等骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā);制定相關(guān)支持政策,鼓勵(lì)大中型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作,完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,建立輸變電技術(shù)研究院。二是建立國(guó)家級(jí)輸變電裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以電力骨干企業(yè)為依托,建設(shè)電力設(shè)備國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)國(guó)家電氣領(lǐng)域重大研發(fā)課題,提升整體研發(fā)水平。三是建立國(guó)家級(jí)電氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢測(cè)中心。承擔(dān)行業(yè)輸變電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,為我市乃至國(guó)內(nèi)的輸變電企業(yè)提供權(quán)威的檢測(cè)服務(wù)。
(三)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)
2009年—2015年,我市共規(guī)劃電力電子裝備行業(yè)重大項(xiàng)目64個(gè),項(xiàng)目總投資254億元。這些項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可新增銷售收入962億元,為實(shí)現(xiàn)電力電子裝備行業(yè)銷售收入超1000億的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。要緊緊圍繞這些項(xiàng)目,做好協(xié)調(diào)支持,確保項(xiàng)目順利建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要在規(guī)劃建設(shè)、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用、環(huán)評(píng)審批、工商稅務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金、省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌運(yùn)用市企業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持全市電力電子裝備項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)電力電子裝備行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(四)加大招商引資力度
一是完善招商引資政策,搭建招商平臺(tái)。盡快完善全市特別是中原電氣谷核心區(qū)電氣裝備項(xiàng)目招商引資政策,組織招商隊(duì)伍,下達(dá)招商任務(wù),制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,確保招商引資工作的常態(tài)化。二是創(chuàng)辦中國(guó)電氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際高層論壇。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外電氣產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)的交流與合作,舉辦高層論壇,就行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、重大技術(shù)交流、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣等重大課題進(jìn)行專題研討,擴(kuò)大許昌市電力電子裝備行業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力。三是加大對(duì)外宣傳力度,重點(diǎn)宣傳高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)員工隊(duì)伍、高精尖的加工能力、權(quán)威的電子檢測(cè)中心、科學(xué)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他一切對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有吸引力的基礎(chǔ)條件。四是增強(qiáng)招商引資的自覺(jué)性,依靠規(guī)劃引導(dǎo),從完善產(chǎn)業(yè)鏈、突出集群優(yōu)勢(shì)的角度考慮,提高招商的針對(duì)性;五是積極建設(shè)一流的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)高??蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化,吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)在許落地。六是注重以商招商。把許繼集團(tuán)、森源電氣等本市電氣裝備類企業(yè)的招商積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),重點(diǎn)依托這些企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系和在國(guó)內(nèi)外電氣行業(yè)的影響力招商,形成一支與企業(yè)集團(tuán)共同發(fā)展的招商隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)金融信貸支持
各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)信貸投入,優(yōu)先安排符合條件的電力電子裝備制造企業(yè)以新發(fā)或增發(fā)股票、發(fā)行企業(yè)債券、申請(qǐng)國(guó)外政府貸款等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。各級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)市內(nèi)電力電子裝備制造企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。建立電力電子裝備行業(yè)發(fā)展投資基金,以中原電氣谷(許昌)投資有限責(zé)任公司等融資公司為平臺(tái),積極吸納金融機(jī)構(gòu)的資金,為電力電子裝備行業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)重組
落實(shí)國(guó)家支持裝備制造業(yè)兼并重組的政策措施,鼓勵(lì)許繼集團(tuán)等骨干企業(yè)與上下游企業(yè),研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持電力電子裝備中小企業(yè)與骨干企業(yè)建立配套關(guān)系,發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),向輔件配件專業(yè)生產(chǎn)廠轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中央大型電力企業(yè)集團(tuán)兼并我市的大型企業(yè),支持許繼集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略重組,打造大型跨國(guó)集團(tuán)公司。支持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,建立技術(shù)同盟,共同引進(jìn)或開(kāi)發(fā)先進(jìn)電氣技術(shù)與裝備。
(七)健全人才培養(yǎng)機(jī)制
一是制定長(zhǎng)期人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,建立人才交流中心,完善行業(yè)高技能人才交流信息平臺(tái),為電力電子裝備行業(yè)提供人才保證,并鼓勵(lì)高技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)與知名高校合作,建立電力電子裝備行業(yè)人才培訓(xùn)中心。依托專業(yè)技校、中專和職業(yè)教育中心,通過(guò)與知名高校和行業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,建立電力電子裝備行業(yè)人才培訓(xùn)中心,加快建設(shè)許昌電氣職業(yè)學(xué)院,為企業(yè)提供專業(yè)人員定向培訓(xùn)服務(wù)。三是建設(shè)高端人才科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。構(gòu)建“孵化中心—創(chuàng)業(yè)園區(qū)—專業(yè)化基地”的三級(jí)跳孵化體系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為電力電子裝備領(lǐng)域高級(jí)人才提供優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
(八)落實(shí)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策
一是對(duì)招商引資入谷項(xiàng)目,按照外商投資的金額,要給予引資人一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),且投產(chǎn)后的前三年企業(yè)所得稅的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給引資主要有功人員。二是對(duì)新上項(xiàng)目,特別是對(duì)投資5億元以上的高科技項(xiàng)目、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目,要給予一定的財(cái)政貼息、研發(fā)等資金支持。對(duì)企業(yè)設(shè)立的國(guó)家級(jí)技術(shù)中心,一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元,省級(jí)技術(shù)中心可一次性給予補(bǔ)貼30萬(wàn)元,市級(jí)技術(shù)中心可一次性給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元。對(duì)重大項(xiàng)目入駐電氣谷,采取一事一議,給予特別優(yōu)惠政策,促進(jìn)項(xiàng)目盡快入谷建設(shè),早日創(chuàng)造效益。