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　　對于國內鋼鐵行業來說，2010年將面對經濟刺激政策逐步退出與行業兼并整合大勢的雙重考驗。

　　有關專家認為，大規模的固定資產投資作為應對危機的短期刺激措施，并不具備長期性。一旦固定投資增速下降，我國鋼鐵工業產能過剩的矛盾將非常明顯。與此同時，鋼鐵行業的微利時代已經到來，面對去年行業平均利潤2.3%的數字，鋼鐵行業正面臨重要的戰略轉型期。

　　去年，國內鋼企在合作與重組方面邁出了步伐：寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼；河北鋼鐵、山東鋼鐵深化了體制改革。５家國內粗鋼產量最多的企業，去年共計生產粗鋼１.65億噸，占當年粗鋼總量的29.06％，比上一年提高了2.73%。

　　但是，整合工作還遠遠沒有達到預期。“對于行業整合的進展，目前看來取得了一定成績，但總體步伐不大，與期望有較大差距。”中鋼協常務副會長羅冰生對本報記者坦言，整合不出預料地遇到許多困難，根本原因還是在于體制。“目前，各個級別的政府都可以成為企業的管理者和出資人，最基層的到了鄉鎮一級，這讓重組的推進工作困難重重。我們認為，應該實行統一規劃，在全國范圍內推進，打破以地區為主的局限性。”

　　在行業整合中，淘汰落后是重要一環。工信部在去年12月就曾以意見形式下發鋼鐵行業準入門檻，以產能限定的方式限定行業標準。其后，工信部副部長苗圩又透露，《鋼鐵行業兼并重組指導意見》已經基本成形。而就在日前，明確了產能過剩行業在2010年的淘汰任務的文件也已下發到了部分行業協會。對于淘汰落后目標的制定，有關部門可謂不遺余力。

　　但是，一位資深鋼鐵業人士也對記者表示，要做到有效淘汰落后，除了要處理好與地方各階層利益關系外，還必須要有高于市場效力的措施才能達到目的，否則等于一紙空文。他還表示，淘汰落后是一個逐步的過程，平衡工作需要小心把握。“如果真的明天就強行關了4000萬噸的鋼鐵產能，鋼材市場馬上就會陷入混亂。”

　　目前看來，2010年鋼鐵行業整合大潮將更加洶涌。但如何真正將整合平穩推進、落到實處，將考驗有關部門和企業的智慧。

　　鋼鐵業新一輪整合大幕揭開

　　虎年伊始，在幾大行業巨頭的頻頻動作下，鋼鐵行業新一輪整合大幕徐徐揭開。

　　山鋼集團重組邁出實質性一步

　　昨天，進展緩慢的山鋼集團重組工作邁出實質性一步。在停牌3個多月之后，濟南鋼鐵、萊鋼股份發布了重大資產重組方案。此次的重組方案包括兩部分：一是濟南鋼鐵以換股方式吸收合并萊鋼股份；二是濟南鋼鐵向濟鋼集團、萊鋼集團發行股份購買其持有的預估值為85.85億元的存續主業資產和濟鋼集團的30億現金。隨著交易的完成，萊鋼股份將注銷法人資格，其全部資產、負債、權益、業務和人員將并入濟南鋼鐵，濟南鋼鐵將成為山東鋼鐵集團下的唯一鋼鐵主業上市平臺，并將變更名稱。

　　根據山鋼集團公布的最新數據，2009年，該集團的鋼材總產量達2172萬噸，實現營業收入917億元、利潤總額41.97億元。如果加上日照鋼鐵，山鋼集團將躍居第三，僅次于第一位的河北鋼鐵集團和第二位的寶鋼集團。鋼鐵行業座次又將改寫。

　　寶鋼沙鋼達成戰略協同合作意向

　　幾乎與此同時，國內另兩大鋼企巨頭寶鋼集團與沙鋼集團也在北京簽署了戰略協同合作意向書，表示將在技術、產品、市場、資源等各個方面全面開展戰略協同。這被認為是具有“標志性意義的合作”。

　　2月24日，寶鋼集團宣布與江蘇沙鋼集團簽訂戰略協同合作意向協議，將在技術與管理、產品與市場、資源與物流等方面，開展廣泛的“戰略的協同”。

　　根據合作協議，寶鋼將向沙鋼輸出技術和管理，提升雙方的市場競爭力；寶鋼向沙鋼借鑒在市場中形成的獨特的競爭優勢，實現合作共贏。寶鋼方面表示，此次戰略合作有利于共同打造中國鋼鐵企業的整體競爭力，提升整個行業應對挑戰的能力。寶鋼集團董事長徐樂江則宣布，“未來的實踐成果會證明雙方的戰略合作是正確的，是為中國鋼鐵企業探索出新的合作模式和發展道路”。

　　數據顯示，2009年，寶鋼集團產量為４４５７萬噸，沙鋼產量為２６４０萬噸。作為國內最大的國有鋼鐵企業與最大的民營鋼鐵企業，兩大巨頭以“戰略合作”為起點正式攜手，試圖打造的行業巨輪隱隱可見。寶鋼與沙鋼的合作意義，被業內解讀為“可以看小，但更應看大”。

　　“從小處看，寶鋼與沙鋼合作的直接好處在于產品線可以進行優勢互補。” “我的鋼鐵”網資訊總監徐向春對記者表示，沙鋼的技術開發能力弱于寶鋼，而寶鋼在高端汽車板、家電板、電工鋼等方面都積累了大量優勢。通過合作，寶鋼可以幫助沙鋼進行產品線的優化和完善。沙鋼作為最大的民營鋼企，在市場的把握上具有靈活性和自身的獨特理念，這也可以為寶鋼提供學習和借鑒。通過產品和市場的雙向合作，兩大鋼企無疑將借助協同效應提升整體實力。

　　此外，雖然此次簽訂的合作意向“比較原則”，但業內也認為，這為今后可能開展的更深層次的、包括在資本運作層面上的合作都埋下了伏筆。

　　若從大處看此次合作，在當前鋼鐵行業整體處于微利狀態、結構調整勢在必行的形勢下，寶鋼與沙鋼的攜手，將代表著今年鋼鐵企業整合的大趨勢，亦可能開創鋼鐵行業在“走出去”戰略中新的合作范例。

　　“之前鋼企之間也有過合作，但多限于空文，因為當時形勢還不緊迫。但現在已經發生變化。就在今明兩年，中國的鋼材消費將歷史性地進入高消費、低增長階段。屆時，企業不再可能以謀求新建工廠、擴大產能來發展，而只能加快整合、加快‘走出去’，才能提升整體競爭力。”聯合鋼鐵網首席分析師馬忠普對本報表示，明年投資增速一旦回調，國內鋼材消費就會進入飽和狀態，行業發展也將進入瓶頸期。在產能已經過剩的情況下，不可能再通過擴產來獲得發展的鋼鐵企業將在戰略上發生重大變化。結構調整、模式轉變正是行業持續發展的必然。

　　而在發展模式的轉變中，從征戰國內市場到最終“走出去”將是未來鋼鐵行業的必由之路。這一戰略的實施，亦不可能僅靠一家企業的力量就可以實現，而是需要越來越多的鋼鐵企業共同參與其中。

　　“我們為什么在鐵礦石談判上屢屢受制于人，就是因為在原材料供應上沒有話語權。不但如此，我們海運市場也被控制。若要建設屬于自己的海上運輸鏈，就必然需要多家企業共同參與。此外，還有在國外開采礦山資源、建設鋼廠等等，單打獨斗已經滿足不了需求了。”馬忠普認為，寶鋼和沙鋼將來在此方面的合作成功，有賴于雙方進行不斷的戰略調整。而一旦成功，就可能為行業未來的戰略調整提供一個合作模式。他強調，所有的鋼廠都應該具備“戰略協同”意識。