2009年12月21日-22日,工業(yè)和信息化部將召開全國工業(yè)和信息化工作會議。21日上午,工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站將對李毅中部長作工作報告。
同志們:
這次會議,是在我國工業(yè)經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2009年工作,分析面臨的形勢,部署2010年主要工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),為圓滿完成明年各項工作奠定基礎(chǔ)。
剛才德江副總理到會作了重要講話,全系統(tǒng)要認真的學(xué)習(xí)貫徹。
下面,根據(jù)部黨組討論的意見,我講四個問題。
一、2009年的主要工作
今年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們在逆境中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年。大家知道去年下半年以來,國際金融危機迅速擴散蔓延,世界經(jīng)濟深度衰退。我國經(jīng)濟受到嚴重沖擊,表現(xiàn)在產(chǎn)品出口驟然下降,原材料和工業(yè)產(chǎn)品價格大幅度跳水,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,有不少企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至關(guān)閉破產(chǎn),農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),工人失業(yè)也所增加,特別是工業(yè)經(jīng)濟增速大幅下滑。在這樣嚴峻的形勢下,黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)和信息化系統(tǒng)緊緊圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標,堅定信心,迎難而上,狠抓落實,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟回升向好,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻。
具體表現(xiàn)在以下幾點:
第一,工業(yè)增速止跌回升企穩(wěn)向好。大家回憶去年6月份的時候工業(yè)增加值是16%,7月份開始一路下跌,急速下降到11、12月份5.4%、5.7%,今年頭兩個月降到3.8%的最低點,3月份以后逐月回升,從6月份開始增速保持在兩位數(shù),9月份到了13.9%,10月份達到16.1%,11月份達到19.2%。所以從去年6月份到今年10月份,從16%跌到3.8%,又上到16%,是標準的V字型,一路下行中,伴隨著效益的下降,用電的下降,運輸?shù)南陆担飪r指數(shù)的下降,工人的失業(yè),農(nóng)民的返鄉(xiāng)。但是,采取了一系列措施,從今年3月份以后,逐漸上行,各項措施取得了明顯的效果,前11個月累計增速10.3%,預(yù)計全年增長11%左右。
回過頭總結(jié)這個經(jīng)驗,我們的工作還是非常有意義的,預(yù)計全年增長11%左右,用工業(yè)增加值的11%保GDP的8%沒有問題。
第二,企業(yè)效益降幅收窄。盡管統(tǒng)計到10月底,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比還是下降3.4%,但是年初數(shù)據(jù)是下降37%,現(xiàn)在下降3.4%,估計11月、12月,到年底可能會持平,其中從8月份開始轉(zhuǎn)正,企業(yè)的虧損面也由上半年20%縮小到16.9%,上繳稅金總額同比增長9.9%。
第三,結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得新進展。全年煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、600萬箱、80萬噸。前三季度,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.2%,預(yù)計全年下降9%以上。環(huán)保方面,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)呈下降趨勢。
第四,信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力增強。預(yù)計全年,通信業(yè)務(wù)總量增長14%,業(yè)務(wù)收入增長5%,資費價格還有明顯下降,到目前為止電話用戶數(shù)達到10.6億戶,其中移動電話7.4億戶,當(dāng)然也有交叉,很多家庭有座機也有手機。特別是軟件服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長20%,是所有行業(yè)里面唯一增長20%以上的。
一年來,全系統(tǒng)重點開展了以下工作。