實(shí)施“退出”仍須謹(jǐn)慎
在冬季達(dá)沃斯年會(huì)召開期間,是否應(yīng)該實(shí)施“退出”、何時(shí)“退出”以及如何實(shí)施“退出”等圍繞政策退出展開的話題成為與會(huì)各方談?wù)摰慕裹c(diǎn)。國際貨幣基金組織總裁卡恩30日對(duì)此發(fā)出警告說,各國政府在撤銷各種經(jīng)濟(jì)刺激措施時(shí)必須小心謹(jǐn)慎。
卡恩在30日舉行的題為“全球經(jīng)濟(jì)展望”的研討會(huì)上說:“如果我們退出太遲,公共部門債務(wù)還會(huì)高漲;如果我們退出過早,將會(huì)面臨雙底衰退的風(fēng)險(xiǎn)。”他認(rèn)為雙底衰退出現(xiàn)的可能性較小,“但存在這樣的風(fēng)險(xiǎn)”。
觀察人士指出,目前全球不同國家之間的復(fù)蘇和增長(zhǎng)步伐很不一致,亞洲和其他新興國家引導(dǎo)了這次全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,而美國和歐洲則走在了后面。無序的、不合時(shí)宜的“退出”只會(huì)帶來嚴(yán)重后果。上世紀(jì)30年代大蕭條之后,各國在退出機(jī)制上未能協(xié)調(diào),結(jié)果破壞了復(fù)蘇進(jìn)程,并導(dǎo)致很多國家陷入二次衰退。
中國人民銀行副行長(zhǎng)朱民對(duì)此表示,當(dāng)前世界宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還很不穩(wěn)定,在退出方面,需要全球共同合作、一致行動(dòng),避免由于退出步調(diào)不一而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的波動(dòng)。
“不協(xié)調(diào)”或引發(fā)熱錢無序流動(dòng)
一些分析人士指出,2010年各國政府的“退出”之路注定不會(huì)平坦,各國如果加息步伐不一致,可能引發(fā)大量熱錢的無序流動(dòng),產(chǎn)生災(zāi)難性后果。各國實(shí)施退出政策,需要極大的技巧,既要結(jié)合本國國情,也要注重全球合作。
在冬季達(dá)沃斯年會(huì)召開期間,某些與會(huì)人士笑稱,如果各國監(jiān)管步伐不一致,英美監(jiān)管過于嚴(yán)厲,銀行家可能會(huì)毫不猶豫地把業(yè)務(wù)搬到索馬里。
金融危機(jī)后美國政府斥資數(shù)萬億美元救助銀行系統(tǒng),加劇了財(cái)政赤字,引起納稅人不滿,成為“退出”壓力最大的國家之一。奧巴馬政府近來不斷釋放“退出”信號(hào),包括敦促銀行償還救援基金、限制高管薪酬、征收交易稅、限制金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和業(yè)務(wù)等。在達(dá)沃斯論壇上,金融界一些人士對(duì)這些做法提出質(zhì)疑。
鑒于此,朱民在達(dá)沃斯論壇上表示,如果美國開始加息步伐,收緊當(dāng)前的寬松貨幣政策,可能導(dǎo)致大量美元套息資金突然撤出新興市場(chǎng),從而給新興經(jīng)濟(jì)體造成沖擊。