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    隨著“發(fā)展低碳經(jīng)濟”、“建設(shè)低碳生活”呼聲日漸高漲的，還有各地紛紛上馬的低碳項目。目前國內(nèi)發(fā)展低碳城市、進行低碳試點的可謂熱情高漲，各地都希望貼上“低碳城市”的標簽。

　　目前，在發(fā)展低碳城市、倡導低碳生活的背景下，“低碳經(jīng)濟”在全國各地都掀起了一股熱潮。一方面，政府在大力推進“低碳經(jīng)濟”的建設(shè)，一些地方甚至打出了“建設(shè)低碳城市”的發(fā)展口號；另一方面，我國目前的低碳城市建設(shè)尚處在“摸著石頭過河”的嘗試階段，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架，也沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒。但是，建立低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，已經(jīng)成為全世界的一致共識，“低碳經(jīng)濟”在中國的發(fā)展必將隨著政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、新能源技術(shù)等一系列因素的明朗，而逐漸趨好。

　　但是，記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方提出建設(shè)“低碳城市”的過程中，卻出現(xiàn)了一些打著發(fā)展低碳經(jīng)濟大旗，卻沒有實質(zhì)減排、降耗內(nèi)容的“空城計”。有些地方，一些官員將“低碳經(jīng)濟”簡單地理解為節(jié)能減排，對低碳經(jīng)濟建設(shè)缺乏系統(tǒng)性的安排。在這種口號與行動脫節(jié)的情況下，什么時候才能真正實現(xiàn)低碳城市的建設(shè)？“低碳經(jīng)濟”又該何去何從？

     低碳經(jīng)濟不等于“低碳城市”

　　“我感覺，手冊中所提到的如何減少碳排放的方法沒有實際的效果，在生活中也非常不可行。”保定市民劉東強告訴記者。

　　劉東強所指的手冊，是保定市印制的低碳城市家庭行為手冊。在這個手冊中，歸納了一些在人們?nèi)粘Ｉ钪袦p少碳排放的方法。包括鼓勵乘坐公共交通工具出行或步行；推進住房實施節(jié)能裝修；引導采用節(jié)能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器；倡導消費本地產(chǎn)產(chǎn)品，減少商品在運輸過程中的碳排放；把米浸泡20分鐘后再用電飯鍋煮以縮短煮熬時間等等。

　　“國家正在大力振興汽車產(chǎn)業(yè)，而手冊中卻鼓勵乘坐公共交通工具，我買車了當然想開車了，真正能按照這個建議去做，放棄私家車乘坐公共交通的，估計是少之又少。另外，‘倡導消費本地商品’和‘浸泡大米20分鐘之后再煮’，是一個看似很美麗的事情，真正做起來還是不現(xiàn)實的。‘手冊’對絕大多數(shù)的市民來說，僅僅是一個建議，不會發(fā)揮實質(zhì)性的作用。” 劉東強這么評價“手冊”。

　　很大一部分市民都有劉東強這樣的認識，他們認為低碳生活只是一種理論上的設(shè)想，對他們來說只停留在“設(shè)想”階段，與他們的日常生活距離太遠。也有市民認為，建設(shè)低碳經(jīng)濟是一項長期的工程，僅依靠市民力量難以實現(xiàn)，與其“做了也沒有效果”，還不如按以前的生活方式“該怎么過還怎么過”。

　　保定市低碳城市研究會會長馬學祿接受媒體采訪時表示，低碳經(jīng)濟不能僅僅被理解為發(fā)展新能源經(jīng)濟，也不能僅僅著眼于制造業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，還應關(guān)注我們的生活方式、消費模式如何向低碳生活的目標轉(zhuǎn)變，從生活習慣的各個細節(jié)上節(jié)約常規(guī)能源。

　　一位關(guān)注低碳經(jīng)濟多年的專家認為：“盡管低碳生活的主體是城市居民，但是，由于城市居民環(huán)保理念和對低碳的認識不同，在生活中降低碳排放的行為會有所不同。因此，我們不能一味地把降低碳排放的責任讓城市居民來承擔。需要政府牽頭，做出有效地示范和引導，讓全社會都培養(yǎng)出一種低碳排放的理念。”

　　市民的日常生活，只是社會經(jīng)濟生活的一部分，把建設(shè)低碳經(jīng)濟和低碳城市，完全寄托在市民的環(huán)保、節(jié)能意識的提升上，顯然是不夠的。在政府引導的基礎(chǔ)下，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點。　　


    發(fā)展低碳經(jīng)濟不是盲目“上項目”

　　隨著“發(fā)展低碳經(jīng)濟”、“建設(shè)低碳生活”呼聲日漸高漲的，還有各地紛紛上馬的低碳項目。目前國內(nèi)發(fā)展低碳城市、進行低碳試點的可謂熱情高漲，各地都希望貼上“低碳城市”的標簽。

　　打造“低碳城市”的熱情雖然值得肯定，但是，要有科學的態(tài)度。必須根據(jù)當?shù)氐哪茉刺攸c，因地制宜地制定切合實際的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，一定要嚴防盲目上項目、搞形象，要注意發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中“換湯不換藥”的事情發(fā)生。

　　許多地方政府為推動所謂的低碳經(jīng)濟發(fā)展，盲目地上項目，認為引進外資，就是發(fā)展低碳經(jīng)濟。有專家認為，仔細梳理一下目前我國各地引進的外資項目，就有好多是國外淘汰的低端制造業(yè)，屬于典型的高消耗、高排放、高污染的“高碳”項目，我們不少地方領(lǐng)導還把這種工業(yè)“洋垃圾”當作香餑餑，作為其炫耀政績的資本。在全球應對氣候變化、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的背景下，將來我們可能要用更大的成本來淘汰這些落后的“新項目”。

　　此外，借國家擴大內(nèi)需的刺激，一些城市大力發(fā)展市政建設(shè)，不惜砍伐樹木、拆毀或縮窄自行車道來擴寬馬路，營造以汽車為主的市區(qū)交通模式；還有些地方過分地追求建筑物高度和高層建筑的數(shù)量，不惜代價地大規(guī)模拆舊翻新建高樓、建超高層建筑和標志性建筑，這些都與發(fā)展低碳經(jīng)濟背道而馳，因為“地標”式的建筑大多是高耗能、高排放的非節(jié)能建筑；一些地方還存在著用自來水澆綠地，建設(shè)溫泉、噴泉等項目；還有些城市建設(shè)的夜景工程，大量的裝飾燈、霓虹燈徹夜通明，這些都使得發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市成為了“一個設(shè)想”，嚴重地影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。

    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展低碳經(jīng)濟關(guān)鍵

　　專家認為，低碳經(jīng)濟主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳能源的開發(fā)利用，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，包括電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，特別是可再生能源及新能源領(lǐng)域。此外，對煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域具有廣闊的前景。

　　國內(nèi)不少城市已經(jīng)做了低碳城市建設(shè)的嘗試，上海市建立的東灘生態(tài)城有望成為世界上第一個碳中和區(qū)域；河北保定在開展試點后制定了明確的建設(shè)低碳城市規(guī)劃意見，實施“藍天行動”、城市煤改氣、汽車尾氣治理、“碧水計劃”、森林固碳計劃等，目前已擁有世界第二、國內(nèi)惟一的全產(chǎn)業(yè)鏈太陽能光伏電池生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)最大的風電葉片生產(chǎn)企業(yè)等。

　　世界自然基金會氣候變化與能源項目主任陳冬梅曾向記者表示，上海和保定兩個城市在試點的過程中，也發(fā)現(xiàn)了推進低碳城市建設(shè)的問題和難點。就保定市來說，在一年多的試點過程中，政府對于低碳經(jīng)濟的眼界提高了，但部門之間的協(xié)調(diào)還是暴露出一些問題，“關(guān)鍵部門在執(zhí)行落實低碳政策時還沒有統(tǒng)一的思路”。此外，目前在試點過程中還看不出清晰的減排效果。如何通過發(fā)展可再生能源，建立起量化減排信息，并讓公眾獲取和監(jiān)督，仍舊是一個難點。

　　專家表示，發(fā)展低碳經(jīng)濟不能搞“一刀切”，低碳城市建設(shè)中技術(shù)支撐很關(guān)鍵，任何節(jié)能減排技術(shù)都有一個因地制宜的問題，各地氣候環(huán)境不同，所適用的技術(shù)和方法也不一樣。因此各地應注重挑選本地適用的項目和技術(shù)，逐步加以推廣運用。

　　在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局應著眼于低碳化、循環(huán)化，各產(chǎn)業(yè)要重新規(guī)劃新型的工業(yè)布局，實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量，最終實現(xiàn)低碳生產(chǎn)、可持續(xù)增長的生產(chǎn)模式。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式的深度轉(zhuǎn)變，使碳排放與經(jīng)濟增長逐步“脫鉤”。

　　要發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，不僅制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，公眾也應該改變習以為常的消費模式和生活方式，從生活習慣的各個細節(jié)上節(jié)約常規(guī)能源，為共同推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。