針對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長、光伏專委會(huì)主任趙玉文接受了記者采訪。
全球光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)增速,國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010目標(biāo)提前一年完成
記者:2009年國際金融危機(jī)背景下,我國和世界的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣?
趙玉文:目前具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒出來。大概估計(jì),2009年全世界太陽能電池生產(chǎn)量約10GW,也就是1萬MW,安裝量大約是6.6GW。我國去年太陽能電池生產(chǎn)量約4000MW,占世界40%,安裝量150—160MW,國內(nèi)的安裝量累計(jì)約300MW,提前1年完成了國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010年累計(jì)安裝300MW的目標(biāo)。從光伏市場(chǎng)看,國內(nèi)光伏市場(chǎng)還是很小的量,95%以上的產(chǎn)品需要出口。
去年在國際金融危機(jī)背景下,全球的光伏市場(chǎng)仍然得到了健康、高速發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)顯示出強(qiáng)大的生命力和光明前景。就我國而言,去年的增長率也比較高,2008年太陽能電池生產(chǎn)量是2600MW,2009年4000MW。全世界的增長速度也達(dá)到了30%以上。
記者:最近德國等歐洲國家大幅調(diào)低光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià),是否意味著他們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的支持力度下降?
趙玉文:最近德國等國大幅調(diào)低光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),表面上看,似乎是政府補(bǔ)貼縮減,減少了對(duì)光伏市場(chǎng)發(fā)展的扶持,其實(shí)不然。這正說明《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施的有效性,證明它的科學(xué)性。其實(shí)施不但有效地啟動(dòng)了市場(chǎng),拉動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)和光伏技術(shù)快速發(fā)展,同時(shí)使光伏發(fā)電成本迅速下降,其效果比預(yù)想的要好得多。
《上網(wǎng)電價(jià)法》最早在德國開始實(shí)施,后來逐步擴(kuò)展到所有歐洲國家以及歐洲以外的其它國家,中國也是較早實(shí)施的國家。只是我國把光伏發(fā)電排除在實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》之外,這在所有實(shí)施該法的國家中是個(gè)例外。面對(duì)當(dāng)前全球能源替代的緊迫性,必須加快發(fā)展可再生能源,持續(xù)替代日益枯竭的常規(guī)能源。光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟,而實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》被認(rèn)為能使光伏市場(chǎng)成為投資的良好項(xiàng)目,從而解決光伏發(fā)電因成本高而無法進(jìn)入市場(chǎng)的問題,市場(chǎng)啟動(dòng)后又拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,繼而促使成本快速下降,實(shí)現(xiàn)加速可再生能源發(fā)展的初衷。
德國《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施后,光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本下降很快,上網(wǎng)電價(jià)也跟著下降。原來預(yù)計(jì)每年下降5%左右,開始幾年就是按照每年下調(diào)5%實(shí)施的。多年實(shí)際效果證明比原來設(shè)想的要好,市場(chǎng)啟動(dòng)速度、對(duì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的拉動(dòng)速度和成本下降速度比預(yù)想的快。成本下降快了,上網(wǎng)電價(jià)就自然應(yīng)該下調(diào)得快一些。所以德國這次下調(diào)幅度較大,在15%以上。事實(shí)上成本下降幅度比15%大的多,企業(yè)的利潤空間并不比以前小。上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)不應(yīng)看作歐洲國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度減弱,而是應(yīng)該的。合理的利潤空間也是市場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。
金融危機(jī)下中國光伏產(chǎn)品沖擊最大,國內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)太慢是產(chǎn)業(yè)主要瓶頸
記者:對(duì)國際市場(chǎng)的高依賴度和緩慢的國內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng),對(duì)中國光伏企業(yè)帶來什么影響?
趙玉文:我國在2007年就已是太陽能電池生產(chǎn)第一大國,2008年占世界市場(chǎng)份額1/3,2009年達(dá)到40%。但 95%以上的市場(chǎng)在國外,這種產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)間的極端不平衡存在著潛在危機(jī),國際市場(chǎng)有什么風(fēng)吹草動(dòng),中國企業(yè)就會(huì)受到影響。國際金融危機(jī)的發(fā)生也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。世界市場(chǎng)突然收縮,剩余的太陽能電池組件主要體現(xiàn)在中國產(chǎn)品,遭受沖擊最嚴(yán)重。日、美、歐洲等國家和地區(qū)的光伏產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。
這里有主客觀的原因。一方面,在原材料極端緊缺又被壟斷的情況下,中國企業(yè)只能從二手甚至黑市上才能購得多晶硅材料,價(jià)格要高出好幾倍。在這種情況下,一些企業(yè)為節(jié)省成本,在制造硅錠時(shí)加入一些劣質(zhì)材料,導(dǎo)致電池性能指標(biāo)較差。經(jīng)過這次金融危機(jī)的沖擊,中國企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。
總體上說,我國光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)啟動(dòng)速度太慢,市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào),造成內(nèi)需缺乏,產(chǎn)生潛在危機(jī)。這就是我國光伏產(chǎn)業(yè)存在的最主要問題。
實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》經(jīng)濟(jì)上不存在障礙,主要是認(rèn)識(shí)上的障礙
記者:?jiǎn)?dòng)國內(nèi)光伏市場(chǎng),關(guān)鍵在哪里?
趙玉文:目前,迫切需要在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤渡暇W(wǎng)電價(jià)法》,以加速啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場(chǎng)。目前這個(gè)法規(guī)對(duì)光伏發(fā)電還沒有實(shí)施,主要障礙是認(rèn)識(shí)問題。
比較而言,整個(gè)業(yè)界以及大多數(shù)地方政府認(rèn)識(shí)是比較清楚的,并積極呼吁盡早對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》,但少數(shù)主管部門對(duì)光伏發(fā)電的意義、能源形勢(shì)及節(jié)能減排的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)還不夠。實(shí)際上,從光伏產(chǎn)業(yè)前景看,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排降耗能發(fā)揮重大作用,而且是未來最重要的戰(zhàn)略性能源之一。從未來電力需求看,盡管發(fā)揮水電、風(fēng)電、火電、核電等能力,仍有很大缺口。
我國2006年1月1日開始實(shí)施《可再生能源法》,對(duì)風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電均產(chǎn)生了非常顯著的推動(dòng)作用,遺憾的是對(duì)光伏發(fā)電卻沒有實(shí)施。盡管光伏發(fā)電成本高,但實(shí)際上并不存在經(jīng)濟(jì)上的障礙。以目前火電為主的常規(guī)發(fā)電為例,每年上網(wǎng)電價(jià)平均增加1分多,并且每年在遞增。但光伏發(fā)電實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》所要的補(bǔ)貼資金量在全網(wǎng)上平攤,每年增加1厘就夠了,而且前者“只上不下”,后者不需10年就可停止增加。光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)也將逐步下降。
德國經(jīng)驗(yàn)看,實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》后光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)下降很快。據(jù)預(yù)測(cè),2015—2018年全世界的光伏上網(wǎng)電價(jià)可實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),這是離我們非常近也是非常緊迫的事情。(記者余建斌)
延伸閱讀
什么是太陽能光伏發(fā)電
一般來講,太陽能的利用可分為光熱和光電兩個(gè)范疇。光熱是將太陽能通過物理方式直接轉(zhuǎn)化為熱能,我們最常見的太陽能熱水器就是一個(gè)很好的例子。光電,也稱作光伏發(fā)電,是利用太陽能電池半導(dǎo)體材料的光伏作用,將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能。
太陽能光伏發(fā)電有獨(dú)立運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行兩種方式。獨(dú)立運(yùn)行的光伏發(fā)電系統(tǒng)需要有蓄電池作為儲(chǔ)能裝置,主要適用于無電網(wǎng)的邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口分散地區(qū),整個(gè)系統(tǒng)造價(jià)相對(duì)較高;在有公共電網(wǎng)的地區(qū),光伏發(fā)電系統(tǒng)與電網(wǎng)連接并網(wǎng)運(yùn)行,省去蓄電池,不僅可以大幅度降低造價(jià),而且具有更高的發(fā)電效率和更好的環(huán)保性能。目前,太陽能光伏發(fā)電技術(shù)正在走向成熟,是最具可持續(xù)發(fā)展理想特征的可再生能源技術(shù)之一。全球范圍內(nèi),許多國家都在大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電,其中德國和日本已走在前列,我國也正在加快可再生能源的開發(fā)與利用。能源專家認(rèn)為,我國的太陽能資源比較豐富且分布廣泛,太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
太陽能光伏電池(簡(jiǎn)稱光伏電池)用于把太陽的光能直接轉(zhuǎn)化為電能。目前世界各國正在研究的光伏電池主要有單晶硅、多晶硅、非晶硅光伏電池。在能量轉(zhuǎn)換效率和使用壽命等綜合性能方面,單晶硅和多晶硅電池優(yōu)于非晶硅電池。多晶硅比單晶硅轉(zhuǎn)換效率略低,但價(jià)格相對(duì)便宜。另外,還有其他類型的光伏電池。