“在西部農村大量推廣太陽能灶,會大大減少因燃柴(草、木)、燃氣、燃煤而產生的二氧化碳等溫室氣體。對于實現我國在哥本哈根會議上承諾的碳減排目標具有十分重要的意義。”全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任任啟興建議,可借鑒“家電下鄉”“汽車下鄉”等政策,對農村購買太陽能灶給予適當的財政補貼。
太陽能以其儲量的“無限性”、存在的普遍性、開發利用的方便性以及逐漸顯露出的經濟性等優勢,成為最理想的能源。從自然條件來看,我國西部地區日照時間長,太陽能資源相對豐富,是取之不盡,用之不竭的清潔環保型能源,利用不受時空限制,最適宜大量推廣太陽能灶。
任啟興說,從環保角度看,太陽能像風能、潮汐能等潔凈能源一樣,開發利用幾乎不產生任何污染。據統計,一臺截光面積為2平方米的聚光太陽能灶,每年可節省1噸左右的農作物秸稈或薪柴。因此,大力推廣應用太陽灶,農民不再割雜草、伐木,不但減小勞動強度,還節省常規能源、降低環境污染、有效保護植被,有利于生態的良性循環。
另外,西部農村相對貧困,無論是用電還是用煤,對西部農村家庭都是一筆不小的開支。而太陽能灶的價格適中,每臺約250元,一次投資,長期受益,大多數家庭都能夠接受。且太陽能本身無需購買,無需開采、運輸,不會產生費用,非常經濟實惠。
任啟興建議建立財政支持政策,像“家電下鄉”“汽車下鄉”一樣,對農村購買太陽能灶給予適當的財政補貼。同時,大力扶持太陽能灶生產企業,給予稅收優惠,幫助企業提高產量、質量和科技含量,以滿足在農村推廣使用太陽能灶的需求。
此外,任啟興還建議大力支持在西部農村推廣實施太陽能灶CDM(清潔發展機制)項目。據介紹,該項目是根據《京都議定書》中的CDM開發設計的減排項目,經國家發改委評審通過并在聯合國氣候理事會登記注冊。將農戶因使用太陽能灶減少的二氧化碳排放指標出售給外國公司,再用出售所得款購買太陽能灶,免費發放給貧困地區的農戶。
任啟興說,該項目2009年在寧夏南部山區部分農村貧困人口中推廣實施以來,已購買3.4萬臺太陽能灶免費發放給農戶,取得了以節能減排促扶貧開發的良好效果。整個項目將發放14萬臺太陽能灶,使項目區內60萬人受益,可節省農戶購煤支出7億元,減少二氧化碳排放300萬噸。