工信部部長李毅中與工信部副部長苗圩近日在兩會期間接受上海證券報專訪時都透露,將在全國范圍內出臺跨行業的兼并重組指導意見,將超越行業限制,從更高層面破除并購的體制機制障礙。目前,該意見已經和《鋼鐵行業兼并重組指導意見》一同上報國務院,有望于兩會后出臺。
“這樣以便克服在兼并重組過程中的體制和政策上的障礙,特別是跨地區、跨所有制兼并重組的政策障礙,比如,財政稅收、資產處置過程中存在的問題。”苗圩說。
同時,工信部將在今年推動出臺鋼鐵、建材、汽車、船舶、有色金屬等行業兼并重組的實施意見,支持一批企業通過兼并重組做大做強。
苗圩還就加快產業結構調整闡述了自己的看法。
他說,加快產業結構調整首先是加強自主創新和技術改造。技術改造是應對金融危機的一項措施,具有投資少、見效快、效益好的特點,利用先進技術改造傳統的產業、企業是走內涵式道路的典型體現。他說,“抓好技術改造,重點是抓好國家的重大技術專項,16個重大專項里工信部牽頭的有7個,去年,國務院專門聽取這7個專項的匯報,并安排了一批項目和資金,這對今后產業升級至關重要,比如,高檔數控機床、基礎制造裝備、大飛機項目等專項。”
其次是大力發展戰略性新興產業。苗圩認為,發展戰略性新興產業應選擇一是市場規模比較大、發展速度比較快的,二是有基礎的,包括科研成果、資源等。各地也可以有所不同,防止一哄而起。