為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》(國辦發[2010]34號)的文件精神,部署相關工作,7月12~13日,工業和信息化部在大連召開了全國鋼鐵工業座談會。各省(市、區)、計劃單列市工業主管部門、鋼鐵協會、特鋼協會及部分鋼鐵企業的代表約120人參加了會議。會上,李毅中作了題為“統一思想 狠抓落實 加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整步伐”的重要講話。李毅中指出,加快鋼鐵工業節能減排、結構調整是促進鋼鐵行業健康發展的必然選擇,是轉變經濟發展方式的必然要求,是實現新型工業化的迫切需要,是我國鋼鐵工業實現由大變強的必由之路。
從7月11日開始,工業和信息化部部長李毅中一行在大連市領導李萬才、孫廣田,市長助理劉巖的陪同下,先后考察了大化集團位于松木島的無機化工、精細化工產業基地,東北特鋼集團大連基地登沙河新廠區,大連重工·起重集團有限公司泉水基地,高新園區軟件園和東軟。13日,李毅中一行在棒棰島賓館聽取了大連市工業和信息化工作情況匯報。他認為,作為老工業城市,大連通過提升改造傳統工業,已經煥發出新型工業化城市的活力。市長李萬才主持會議并表示,一定要認真貫徹落實李毅中部長的講話精神,扎實有效地推進大連市工業和信息化工作。市長助理、市經信委主任劉巖作了匯報。
李毅中在講話中說,大連的傳統工業通過提升改造取得了長足的進步,煥發出新的活力。許多老工業企業走出了專精特新之路,一些新型產業和產品成為了大連企業的強項,整個城市已經呈現出新型工業化城市的面貌。從中也可以看出大連具有遠見的改革開放的思路。他指出,由于原材料、燃料等物資價格大幅度上漲,人工成本的增加,人民幣升值的預期等因素,企業生產經營成本大幅上升。因此,一定要保持政策穩定、防止政策疊加給企業增加負擔,防止經濟大起大落。他特別指出,一定要堅定不移地將節能減排、淘汰落后的工作進行下去,一天都不能耽誤地抓緊落實。
大連市是老工業基地城市,具有較為完備的制造業基礎。經過多年調整發展,初步形成了以高新技術和新興產業為先導,以石油化工、裝備制造、造船、電子信息等產業為支撐的新型工業體系。2009年,規模以上工業完成增加值1733.1億元,增長17.5%,是2002年的5.5倍,全部工業增加值占全市GDP的46.7%;全市完成工業投資1270億元,增長 29.5%,是2005年的4.5倍,占全社會固定資產投資總額的39%。2005年大連產值過百億元的企業只有3戶,“十一五”期間通過實施“百億”工程,到今年底將有11戶企業產值突破百億元。
近年來,通過抓技術改造和重大項目建設,大連市石化行業完整的產業鏈開始形成。瓦軸、大機床、重工·起重、冰山等老國有企業完成了新一輪改造,裝備水平和產品技術水平得到提升。通過創新能力的提高,涌現了一批高技術附加值的產品。大連市還推動了工業全面開放和電子信息及軟件產業發展,為中小企業發展創造良好環境。從1995年開始,大連市開始調整工業布局,陸續完成了260多戶企業的搬遷改造。與此同時,大連市在全國率先對工業固定資產投資項目實行合理用能審核制度,嚴把能耗增長源頭關。
下一步,大連市將圍繞國家發展戰略性新興產業的重點領域,推進新能源裝備、先進裝備制造、新能源汽車等十個新興產業發展,形成工業和信息產業新的增長極。同時,加快傳統產業的優化升級,打造石化、現代裝備制造等十個產值超千億元的產業集群。