為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]34號(hào))的文件精神,部署相關(guān)工作,7月12~13日,工業(yè)和信息化部在大連召開(kāi)了全國(guó)鋼鐵工業(yè)座談會(huì)。各省(市、區(qū))、計(jì)劃單列市工業(yè)主管部門、鋼鐵協(xié)會(huì)、特鋼協(xié)會(huì)及部分鋼鐵企業(yè)的代表約120人參加了會(huì)議。會(huì)上,李毅中作了題為“統(tǒng)一思想 狠抓落實(shí) 加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐”的重要講話。李毅中指出,加快鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的必然選擇,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的迫切需要,是我國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。
從7月11日開(kāi)始,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中一行在大連市領(lǐng)導(dǎo)李萬(wàn)才、孫廣田,市長(zhǎng)助理劉巖的陪同下,先后考察了大化集團(tuán)位于松木島的無(wú)機(jī)化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,東北特鋼集團(tuán)大連基地登沙河新廠區(qū),大連重工·起重集團(tuán)有限公司泉水基地,高新園區(qū)軟件園和東軟。13日,李毅中一行在棒棰島賓館聽(tīng)取了大連市工業(yè)和信息化工作情況匯報(bào)。他認(rèn)為,作為老工業(yè)城市,大連通過(guò)提升改造傳統(tǒng)工業(yè),已經(jīng)煥發(fā)出新型工業(yè)化城市的活力。市長(zhǎng)李萬(wàn)才主持會(huì)議并表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)李毅中部長(zhǎng)的講話精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)大連市工業(yè)和信息化工作。市長(zhǎng)助理、市經(jīng)信委主任劉巖作了匯報(bào)。
李毅中在講話中說(shuō),大連的傳統(tǒng)工業(yè)通過(guò)提升改造取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,煥發(fā)出新的活力。許多老工業(yè)企業(yè)走出了專精特新之路,一些新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成為了大連企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng),整個(gè)城市已經(jīng)呈現(xiàn)出新型工業(yè)化城市的面貌。從中也可以看出大連具有遠(yuǎn)見(jiàn)的改革開(kāi)放的思路。他指出,由于原材料、燃料等物資價(jià)格大幅度上漲,人工成本的增加,人民幣升值的預(yù)期等因素,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上升。因此,一定要保持政策穩(wěn)定、防止政策疊加給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),防止經(jīng)濟(jì)大起大落。他特別指出,一定要堅(jiān)定不移地將節(jié)能減排、淘汰落后的工作進(jìn)行下去,一天都不能耽誤地抓緊落實(shí)。
大連市是老工業(yè)基地城市,具有較為完備的制造業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年調(diào)整發(fā)展,初步形成了以高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以石油化工、裝備制造、造船、電子信息等產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系。2009年,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1733.1億元,增長(zhǎng)17.5%,是2002年的5.5倍,全部工業(yè)增加值占全市GDP的46.7%;全市完成工業(yè)投資1270億元,增長(zhǎng) 29.5%,是2005年的4.5倍,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的39%。2005年大連產(chǎn)值過(guò)百億元的企業(yè)只有3戶,“十一五”期間通過(guò)實(shí)施“百億”工程,到今年底將有11戶企業(yè)產(chǎn)值突破百億元。
近年來(lái),通過(guò)抓技術(shù)改造和重大項(xiàng)目建設(shè),大連市石化行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始形成。瓦軸、大機(jī)床、重工·起重、冰山等老國(guó)有企業(yè)完成了新一輪改造,裝備水平和產(chǎn)品技術(shù)水平得到提升。通過(guò)創(chuàng)新能力的提高,涌現(xiàn)了一批高技術(shù)附加值的產(chǎn)品。大連市還推動(dòng)了工業(yè)全面開(kāi)放和電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。從1995年開(kāi)始,大連市開(kāi)始調(diào)整工業(yè)布局,陸續(xù)完成了260多戶企業(yè)的搬遷改造。與此同時(shí),大連市在全國(guó)率先對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行合理用能審核制度,嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。
下一步,大連市將圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)新能源裝備、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車等十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。同時(shí),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),打造石化、現(xiàn)代裝備制造等十個(gè)產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。